Постанова

від 30.06.2010 по справі 2а-4977/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 червня 2010 року 10:23 № 2а-4977/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Федорчука А.Б . при секретарі судового засі дання Гальченко О.В. розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Державної податкової інс пекції у Деснянському районі міста Києва

до Приватного підприємства "Боделлан"

про стягнення штрафних (фінанс ових) санкцій в сумі 1 000,00грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Прилі пко А.Д., дов. № 266/9/10-017, від 16.04.2010р.

від відповідача: не з' яви вся

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Деснянському ра йоні міста Києва звернулась до Окружного адміністративн ого суду міста Києва з позово м до Приватного підприємств а «Боделлан» про стягнення п одаткової заборгованості у р озмірі 1000 грн.

Позовні вимоги обґрунто вано тим, що Приватне підприє мство «Боделлан» має борг в с умі 1000 грн., який виник через не сплату штрафних санкцій, зас тосованих рішенням №0003472304 від 06 .05.2009р.

Відповідач до суду не з' яв ився, хоча був належним чином повідомлений про судовий ро згляд справи, відповідно до в имог статей 35, 37 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

Відповідач проти позову за перечує, обґрунтовуючи свої заперечення тим, що співробі тниками відповідача безпідс тавно були зроблені висновки про зберігання та реалізаці ю алкогольних напоїв, які не м арковані марками акцизного з бору встановленого зразка.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Деснянському районі м . Києва звернулась до Окружно го адміністративного суду мі ста Києва з позовом про стягн ення заборгованості в розмір і 1000 грн. з Приватного підприєм ства «Боделлан».

Позивач зазначив, що Приват не підприємство «Боделлан» н е виконав зобов' язань зі сп лати 1000 грн. штрафних санкцій.

Відповідач - Приватне підпр иємство «Боделлан», ідент.ко д 33633180 перебуває на податковом у обліку у Державній податко вій інспекції у Деснянському районі м. Києва.

За результатами розгляду а кту перевірки № 0308/26/52/04/33633180 від 29.09.200 9р., складеного співробітника ми позивача, позивачем було п рийнято рішення №0003472304 від 06.05.2009р . про застосування штрафних с анкцій за порушення абз. 12 п.2 ст атті 7 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва й обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів», статті 11-1 Закону Укра їни “Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольного напоїв т а тютюнових виробів” та відп овідно до абзацу 12 частини 2 ст .17 вищезазначеного Закону до П риватного підприємства «Бод еллан»застосовано фінансов і санкції у розмірі 1000 грн.

Відомості про оскарження в ищезазначеного рішення в суд овому або адміністративному порядку відсутні.

Згідно з п.10 „Порядку застос ування фінансових санкцій, п ередбачених ст.17 Закону Украї ни "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів" (затвердже ного Постановою Кабінету Мін істрів України від 02.06.2003р. №790), у р азі невиконання суб'єктом пі дприємницької діяльності рі шення про застосування фінан сових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума са нкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно ч.3 ст.17 Закону України “Про державне регулювання в иробництва та обігу спирту е тилового, коньячного та плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” зазначен і у цієї статті штрафи спрямо вуються до бюджету згідно з ч инним законодавством.

На підставі пп.2.2.23 п.2.2 розділу 2 Положення про регіональне у правління Департаменту з пит ань адміністрування акцизно го збору і контролю за виробн ицтвом та обігом підакцизних товарів Державної податково ї адміністрації України у м. К иєві, затвердженого наказом Департаменту з питань адміні стрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Д ПА України від 21.09.2001р. №34 (із змін ами та доповненнями), одним з о сновних завдань та функцій р егіонального управління Деп артаменту є застосовування у випадках, передбачених зако нодавством, фінансових санкц ій до суб' єктів підприємниц ької діяльності за порушення вимог законодавства, яке рег улює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв і тютюно вих виробів.

Відповідно до п.5 Порядку за стосування фінансових санкц ій, передбачених ст. 17 Закону У країни "Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (затвер дженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790) підставою для прийняття рі шення про застосування фінан сових санкцій є:

акт перевірки додержання с уб'єктом підприємницької дія льності встановлених законо давством вимог, обов'язкових для виконання під час здійсн ення оптової і роздрібної то ргівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, с кладений органом, що видав лі цензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавств а;

результати проведення орг аном, який видав ліцензію, інш ими органами виконавчої влад и в межах їх компетенції пере вірок суб'єкта підприємницьк ої діяльності, пов'язаної з ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюн ових виробів;

матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недот римання суб'єктами підприємн ицької діяльності вимог зако нодавчих та інших нормативно -правових актів про виробниц тво та обіг спирту, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів.

Правовою підставою для зве рнення позивача до суду з поз овом про стягнення фінансови х санкцій (а саме штрафу) є п.11 с т.11 Закону України “Про держа вну податкову службу в Украї ні” та ч.5 ст.17 Закону України “П ро державне регулювання виро бництва та обігу спирту етил ового, коньячного та плодово го, алкогольних напоїв та тют юнових виробів”, який встано влює, що у разі невиконання су б'єктом підприємницької діял ьності рішення органів щодо сплати штрафу до бюджету, сум а штрафу стягується на підст аві рішення суду.

Згідно з вимогами статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення. В адмін істративних справах про прот иправність рішень, дій чи без діяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватн ого підприємства «Боделлан» (вул. Радунська, 9, кв.2 Київ 0 2232 ідент. код 33633180) на користь Дер жавного бюджету України штра фні санкції у сумі 1000 грн. (одна тисяча гривень) шляхом перер ахування на бюджетний рахуно к №31113106700004, одержувач УДК у Десня нському районі міста Києва Г УДКУ у місті Києві, код ЗКПО 26077 891, МФО 820019, код платежу 21081100.

Постанова відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого цим Кодексом, я кщо таку заяву не було подано .

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги. Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо скарга подається у ст рок, встановлений для поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя А.Б. Федорчук