Постанова

від 04.08.2010 по справі 2а-1722/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.08.10 Справа №2а-1722/10/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гага рінському районі м. Севастоп оля до Громадської організац ії «Садівниче товариство «Ми лосердя» про припинення юрид ичної особи,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція в Гагарінському ра йоні м. Севастополя звернула сь до Окружного адміністрати вного суду міста Севастополя з позовною заявою до Громадс ької організації «Садівниче товариство «Милосердя» про припинення юридичної особи. Вказує, що відповідач у поруш ення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»не на дає звітність про свою фінан сово-господарську діяльніст ь позивачу з моменту реєстра ції.

Просить припинити юридичн у особу відповідача.

Ухвалою від 08 червня 2010 року в ідкрито провадження по адмі ністративній справі. Ухвалою від 09 червня 2010 року підготовч е провадження було закінчено та справу призначено до судо вого розгляду.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином (а.с.34-35).

Відповідач був повідомле ний згідно вимог глави 3 Коде ксу адміністративного судоч инства України за місцем реє страції юридичної особи, яка є місцем здійснення підприє мницької діяльності. Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»ред. в ід 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються ним, шлях ом подання даних державному реєстратору для внесення змі н до Єдиного державного реєс тру. Даних про зміну місця реє страції відповідача матеріа ли справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідача за наявни ми у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 стат ті 128 Кодексу Адміністративно го судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні , визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беру ть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розгл янути справу у письмовому пр овадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги слід задовольни ти з таких підстав.

Громадська організація «С адівниче товариство «Милосе рдя» зареєстрована рішенням Гагарінської районної держа вної адміністрації м. Севаст ополя 06.06.2005 року та перебуває на обліку в Державній податков ій інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя як плат ник податків, код ЄДРПОУ 33537361 (а. с.5).

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про об'єднання громад ян»від 16.06.1992 року № 2460-XII, громадсь кою організацією є об'єднанн я громадян для задоволення т а захисту своїх законних соц іальних, економічних, творчи х, вікових, національно-культ урних, спортивних та інших сп ільних інтересів.

Згідно з пунктом 8 статті 19 Го сподарського кодексу Україн и всі суб'єкти господарюванн я зобов'язані здійснювати пе рвинний (оперативний) і бухга лтерський облік результатів своєї роботи, складати стати стичну інформацію, а також на давати відповідно до вимог з акону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльно сті, інші дані, визначені зако ном.

Статтею 19 Закону України «П ро об'єднання громадян»від 16.0 6.1992 року № 2460-XII передбачено, що пр ипинення діяльності об'єднан ня громадян може бути провед ено шляхом його реорганізаці ї або ліквідації (саморозпус ку, примусового розпуску). Рео рганізація об'єднання громад ян здійснюється відповідно д о його статуту. Реєстрація но воствореного об'єднання здій снюється у порядку, встановл еному цим Законом. Ліквідаці я об'єднання громадян здійсн юється на підставі статуту а бо рішення суду.

З метою виконання статутни х завдань і цілей зареєстров ані об'єднання громадян можу ть здійснювати необхідну гос подарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юри дичної особи, заснування під приємств в порядку, встановл еному законодавством. Об'єдн ання громадян, створені ними установи та організації зоб ов'язані вести оперативний т а бухгалтерський облік, стат истичну звітність, зареєстру ватись в органах державної п одаткової інспекції та вноси ти до бюджету платежі у поряд ку і розмірах, передбачених з аконодавством (ч.ч. 1, 3 ст. 24 Закон у України «Про об'єднання гро мадян»від 16.06.1992 року № 2460-XII).

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна громадськими організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України від 11.07.97 р. № 233, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Відповідно до пункту 2 статт і 9 Закону України “Про систем у оподаткування ” платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані подав ати до державних податкових органів відповідно до законі в декларації, які пов'язані з о бчисленням і сплатою податкі в і зборів.

Відповідно до пункту 4.1.4 стат ті 4 Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181 податков і декларації надаються за ба зовий (звітний) період, який рі вняється календарному кварт алу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) кварталу.

Вказаний обов'язок відпові дачем не виконується, податк ова звітність до позивача не надається з моменту реєстра ції, а саме з 06.06.2005 року, що підтве рджується довідкою (а.с.6).

Таким чином, у порушення за конодавства про оподаткуван ня відповідач більше року не надає до органів держав ної податкової служби деклар ації, бухгалтерську звітніст ь та інші документи та відомо сті, пов`язані з обчисленням т а сплатою податків, зборів (о бов`язкових платежів).

Згідно частини першої стат ті 33 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців” юридична особа припиня ється в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців»дія цього Закону пошир юється на державну реєстраці ю всіх юридичних осіб незале жно від організаційно-правов ої форми, форми власності та п ідпорядкування, а також фізи чних осіб - підприємців; підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону.

Згідно частини першої стат ті 60 Господарського кодексу У країни ліквідація суб'єкта г осподарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (влас никами) майна суб'єкта господ арювання чи його (їх) представ никами (органами), або іншим ор ганом, визначеним законом, як що інший порядок її утворенн я не передбачений цим Кодекс ом. Ліквідацію суб'єкта госпо дарювання може бути також по кладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право: зве ртатися у передбачених закон ом випадках до судових орган ів із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації суб'єкта підприємни цької діяльності.

З аналізу зазначених полож ень слідує, що органи державн ої податкової служби мають п раво на звернення до суду з по зовом про припинення громадс ьких організацій як юридични х осіб, взятих ними на податко вий облік.

Відповідно до довідки Держ авної податкової інспекції у відповідача станом на 27.04.2010 рок у заборгованості перед бюдже том не має (а.с.7).

За таких обставин позовні в имоги Державної податкової і нспекції у Гагарінському рай оні міста Севастополя підляг ають задоволенню, а Громадсь ка організація «Садівниче то вариство «Милосердя»підляг ає припиненню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністрати вний позов задовольнити повн істю.

2. Припинити підп риємницьку діяльність Грома дської організації «Садівни че товариство «Милосердя» (99053, м. Севастополь, вул. Н. Круп ської, буд. 35, код ЄДРПОУ 33537361).

3. Проведення ліквіда ційних заходів для державної реєстрації припинення юриди чної особи покласти на Грома дську організацію «Садівнич е товариство «Милосердя».

4. Надіслати копію пост анови державному реєстратор у Гагарінської районної держ авної адміністрації м. Севас тополя після набрання постан овою законної сили, для внесе ння до Єдиного державного ре єстру відповідного запису.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Севастопольського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подання апеляційно ї скарги. У разі прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови . Якщо суб'єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 цього Кодексу, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя підпис О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >