Постанова

від 04.08.2010 по справі 2а-1892/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.08.10 Справа №2а-1892/10/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гага рінському районі м. Севастоп оля до Севастопольської місь кої організації «Українська консервативна партія»про пр ипинення юридичної особи,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція в Гагарінському ра йоні м. Севастополя звернула сь до Окружного адміністрати вного суду міста Севастополя з позовною заявою до Севасто польської міської організац ії «Українська консервативн а партія»про припинення юрид ичної особи. Вказує, що відпов ідач у порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»не надає звітність про свою фінансово-господарську діяльність позивачу з момен ту реєстрації.

Просить припинити юридичн у особу відповідача.

Ухвалою від 24 червня 2010 року в ідкрито провадження по адмі ністративній справі. Ухвалою від 25 червня 2010 року підготовч е провадження було закінчено та справу призначено до судо вого розгляду.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином (а.с.23).

Відповідач був повідомле ний згідно вимог глави 3 Коде ксу адміністративного судоч инства України за місцем реє страції юридичної особи, яка є місцем здійснення підприє мницької діяльності. Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»ред. в ід 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються ним, шлях ом подання даних державному реєстратору для внесення змі н до Єдиного державного реєс тру. Даних про зміну місця реє страції відповідача матеріа ли справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідача за наявни ми у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 стат ті 128 Кодексу Адміністративно го судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні , визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беру ть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розгл янути справу у письмовому пр овадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги слід задовольни ти з таких підстав.

Севастопольська міська ор ганізація «Українська консе рвативна партія» зареєстров ана Гагарінською районною де ржавною адміністрацією м. Се вастополя 27.09.2005 року (а.с.8) та пер ебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Гага рінському районі м. Севастоп оля як платник податків, код Є ДРПОУ 33862131.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про об'єднання громад ян»від 16.06.1992 року № 2460-XII, політичн ою партією є об'єднання грома дян - прихильників певної заг альнонаціональної програми суспільного розвитку, які ма ють головною метою участь у в иробленні державної політик и, формуванні органів влади, м ісцевого та регіонального са моврядування і представницт во в їх складі.

Статтею 19 Закону України «П ро об'єднання громадян»від 16.0 6.1992 року № 2460-XII передбачено, що пр ипинення діяльності об'єднан ня громадян може бути провед ено шляхом його реорганізаці ї або ліквідації (саморозпус ку, примусового розпуску). Рео рганізація об'єднання громад ян здійснюється відповідно д о його статуту. Реєстрація но воствореного об'єднання здій снюється у порядку, встановл еному цим Законом. Ліквідаці я об'єднання громадян здійсн юється на підставі статуту а бо рішення суду.

З метою виконання статутни х завдань і цілей зареєстров ані об'єднання громадян можу ть здійснювати необхідну гос подарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юри дичної особи, заснування під приємств в порядку, встановл еному законодавством. Об'єдн ання громадян, створені ними установи та організації зоб ов'язані вести оперативний т а бухгалтерський облік, стат истичну звітність, зареєстру ватись в органах державної п одаткової інспекції та вноси ти до бюджету платежі у поряд ку і розмірах, передбачених з аконодавством (ч.ч. 1, 3 ст. 24 Закон у України «Про об'єднання гро мадян»від 16.06.1992 року № 2460-XII).

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна громадськими організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України від 11.07.97 р. № 233, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Відповідно до пункту 2 статт і 9 Закону України “Про систем у оподаткування ” платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані подав ати до державних податкових органів відповідно до законі в декларації, які пов'язані з о бчисленням і сплатою податкі в і зборів.

Відповідно до пункту 4.1.4 стат ті 4 Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181 податков і декларації надаються за ба зовий (звітний) період, який рі вняється календарному кварт алу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) кварталу.

Вказаний обов'язок відпові дачем не виконується, податк ова звітність до позивача не надається з моменту реєстра ції, а саме з 27.09.2005 року, що підтве рджується довідкою (а.с.13).

Таким чином, у порушення за конодавства про оподаткуван ня відповідач більше року не надає до органів держав ної податкової служби деклар ації, бухгалтерську звітніст ь та інші документи та відомо сті, пов`язані з обчисленням т а сплатою податків, зборів (о бов`язкових платежів).

Згідно частини першої стат ті 33 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців” юридична особа припиня ється в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців»дія цього Закону пошир юється на державну реєстраці ю всіх юридичних осіб незале жно від організаційно-правов ої форми, форми власності та п ідпорядкування, а також фізи чних осіб - підприємців; підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону.

Згідно частини першої стат ті 60 Господарського кодексу У країни ліквідація суб'єкта г осподарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (влас никами) майна суб'єкта господ арювання чи його (їх) представ никами (органами), або іншим ор ганом, визначеним законом, як що інший порядок її утворенн я не передбачений цим Кодекс ом. Ліквідацію суб'єкта госпо дарювання може бути також по кладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право: зве ртатися у передбачених закон ом випадках до судових орган ів із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації суб'єкта підприємни цької діяльності.

З аналізу зазначених полож ень слідує, що органи державн ої податкової служби мають п раво на звернення до суду з по зовом про припинення міських організацій як юридичних ос іб, взятих ними на податковий облік.

Відповідно до довідки Держ авної податкової інспекції у відповідача станом на 27.08.2009 рок у заборгованості перед бюдже том не має (а.с.14).

За таких обставин позовні в имоги Державної податкової і нспекції у Гагарінському рай оні міста Севастополя підляг ають задоволенню, а Севастоп ольська міська організація У країнської консервативної п артії підлягає припиненню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністрати вний позов задовольнити повн істю.

2. Припинити підп риємницьку діяльність юриди чної особи Севастопольської міської організації «Україн ська консервативна партія» (99014, м. Севастополь, вул. Прол етарська, 15, кв. 24, код ЄДРПОУ 338 62131).

3. Проведення ліквіда ційних заходів для державної реєстрації припинення юр идичної особи покласти н а Севастопольську міську орг анізацію «Українська консер вативна партія».

4. Надіслати копію пост анови державному реєстратор у Гагарінської районної держ авної адміністрації м. Севас тополя для внесення до Єдино го державного реєстру відпов ідного запису після набранн я постановою законної сили.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подання апеляцій ної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому прова дженні апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя підпис О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >