Ухвала

від 06.10.2022 по справі 757/27528/22-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/27528/22-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_11 при секретарі судових засідань ОСОБА_10, за участю прокурора ОСОБА_12, захисника ОСОБА_13, підозрюваної ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_14 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

установив:

06.10.2022 р. старший в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_14 за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_12 звернувся до суду із клопотанням про застосування відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді домашнього арешту.

У клопотанні зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 12020100020005152 від 22.12.2020 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу директора ТОВ «Мед-Груп» ОСОБА_2 № 24-к від 09.09.2020 р. переведена з посади лікаря з ультразвукової діагностики ТОВ «Мед-Груп», яка працювала за сумісництвом на 0,25 посадового окладу, на посаду лікаря-акушера-акушера гінеколога за сумісництвом за режимом неповного робочого дня та оплатою в розмірі 0,25 посадового окладу з 14.09.2020 р. Також відповідно до наказу № 8-к від 12.10.2020 р. ОСОБА_1 прийнята на посаду лікаря-акушер-гінеколога з оплатою праці в розмірі 0,75 посадового окладу ТОВ «Ейр-Клініка» з 13.10.2020 р. Згідно з сертифікатом спеціаліста № 0702 від 31.05.2012 р. ОСОБА_1 присвоєно звання лікаря спеціаліста за спеціальністю «акушерство та гінекологія», відповідно до сертифікату спеціаліста № 18767 від 27.09.2018 р. останній підтверджено звання лікаря спеціаліста за спеціальністю «акушерство та гінекологія», тобто ОСОБА_1 є медичним працівником.

Згідно пункту «а» ч. 1 ст. 78 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 р. медичні працівники зобов`язані сприяти охороні та зміцненню здоров`я людей, запобіганню і лікуванню захворювань, надавати своєчасну та кваліфіковану медичну і лікарську допомогу.

Згідно Указу Президента України «Про Клятву лікаря» № 349 від 15.06.1992 р. лікар зобов`язаний віддавати справі охорони і поліпшення здоров`я людини, лікуванню і запобіганню захворюванням усі знання, сили та вміння, подавати медичну допомогу всім, хто її потребує. Крім того згідно ст. 34 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 р. лікуючий лікар - лікар закладу охорони здоров`я або лікар, який провадить господарську діяльність з медичної практики як фізична особа-підприємець і який надає медичну допомогу пацієнту в період його обстеження та лікування. Лікуючий лікар обирається пацієнтом або призначається йому в установленому законом порядку. Обов`язками лікуючого лікаря є своєчасне і кваліфіковане обстеження та лікування пацієнта.

Згідно пункту 6 «Лікар-акушер-гінеколог» підрозділу «Професіонали в галузі лікувальної справи (крім стоматології)» розділу «Професіонали» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України № 117 від 29.03.2002 р., завдання та обов`язки лікаря-акушер-гінеколога: керується чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію акушерсько-гінекологічної допомоги населенню. Здійснює діагностику вагітності, спостереження за вагітними, рододопомогу, раннє виявлення ускладнень вагітності і пологів, лікування та нагляд за породіллям; організовує та проводить диспансеризацію гінекологічних хворих. Застосовує сучасні методи профілактики, лікування та реабілітації в межах своєї спеціальності; володіє всіма методами амбулаторного і стаціонарного лікування, повним обсягом хірургічних втручань, включаючи екстирпацію матки, перев`язку підчеревних артерій, мікрохірургічні і пластичні операції. Надає швидку і невідкладну медичну допомогу хворим акушерсько-гінекологічного профілю. Здійснює нагляд за побічними реакціями/діями лікарських засобів. Проводить консультації за направленнями лікарів інших спеціальностей, в тому числі і вдома. Здійснює експертизу працездатності. Планує роботу та проводить аналіз її результатів. Веде лікарську документацію. Дотримується принципів медичної деонтології. Сприяє правовому захисту жінок відповідно до чинного законодавства. Керує роботою середнього медичного персоналу. Бере активну участь в поширенні медичних знань серед населення, в проведенні масових профілактичних оглядів. Постійно удосконалює свій професійний рівень. Також лікар-акушер-гінеколог повинен знати: чинне законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, основи права в медицині, організацію акушерсько-гінекологічної допомоги; права, обов`язки та відповідальність лікаря-акушера-гінеколога; показники діяльності акушерсько-гінекологічних закладів та відділень; роботу лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісій; сучасну класифікацію гінекологічних захворювань; топографічну анатомію нормальну і патологічну фізіологію організму жінки; фізіологію та патологію вагітності, пологів і післяпологового періоду; основи кровотворення та гемостазу, водно-електролітного обміну і кислотно-основної рівноваги крові, імунології та фармакології; загальні і спеціальні методи обстеження, які застосовуються в акушерстві і гінекології; сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та диспансеризації акушерсько-гінекологічних захворювань, запобігання небажаної вагітності; сучасні методи проведення пологів; профілактику невиношування і переношування вагітності, реанімацію, інтенсивну терапію новонароджених; сучасні методики виконання акушерських та ургентних гінекологічних операцій і маніпуляцій, а також реанімації; принципи доопераційної підготовки хворих і післяопераційного спостереження за ними; виявлення, спостереження, лікування ускладнень вагітності та післяпологову реабілітацію; правила асептики та антисептики; основи фармакотерапевтичних методів, що застосовуються в акушерстві і гінекології; основи профілактики і своєчасної діагностики злоякісних новоутворень; клініку, причини виникнення, діагностику, методи лікування інфекційних захворювань та «гострого живота» в гінекології, синдрому набутого імунодефіциту (СНІД), венеричних захворювань; питання сексопатології; основи ендокринології, урології, хірургії, онкогінекології; основні методи фізіотерапії та лікувальної фізкультури, що застосовуються в акушерстві і гінекології; правила оформлення медичної документації; сучасну літературу зі спеціальності та методи її узагальнення.

Згідно посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога медичного центру ТОВ «Мед-Груп» ОСОБА_1 , затвердженої директором ТОВ «Мед-Груп» 09.09.2020 р., до завдань та функціональних обов`язків лікаря-акушера-гінеколога належить: організація та надання акушерсько-гінекологічної допомоги населенню застосування сучасних методів профілактики, діагностики, лікування; керуватися в своїй роботі чинним законодавством України про охорону здоров`я, нормативно-правовими актами, що визначають організацію медичної допомоги населенню й закладів охорони здоров`я, постановами і рішеннями Уряду, наказами і розпорядженнями Міністерства охорони здоров`я України (в тому числі Протоколами і стандартами надання медичної допомоги населенню гінекологічного профілю), відомчими інструкціями, положеннями та інструкціями медичного центру, наказами, розпорядженнями і вказівками директора та цією посадовою інструкцією; суворо дотримуватись стандартів медичної практики за спеціальністю, дозволених прийомів і методів діагностики та обстеження, медичної етики та деонтології, положень клятви Гіппократа та Етичного кодексу лікаря України; суворо дотримуватися принципів доопераційної підготовки хворих і післяопераційного спостереження за ними відповідно до чинних документів Міністерства охорони здоров`я України (підпункти 2.1 - 2.3, 2.8); лікар-акушер-гінеколог відповідальний за: самостійно прийняті рішення щодо медичних та інших питань; якість, відповідність та безпеку надання медичних послуг та культуру медичного обслуговування; неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії чи бездіяльність, неприйняття рішень, що входить у сферу його компетенції, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені цією інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку, в межах визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України; правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; (підпункти 4.1, 4.2, 4.6, 4.7); лікар-акушер-гінеколог повинен знати, зокрема, чинне законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, основи права в медицині, організацію акушерсько-гінекологічної допомоги; права, обов`язки та відповідальність лікаря-акушера-гінеколога; сучасну класифікацію гінекологічних захворювань; топографічну анатомію, нормальну і патологічну фізіологію організму жінки; основи кровотворення та гемостазу, водно-електролітного обміну, кислотно-основної рівноваги крові, імунології та фармакології; загальні і спеціальні методи обстеження, які застосовуються в акушерстві і гінекології; сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та диспансеризації акушерсько-гінекологічних захворювань, запобігання небажаної вагітності; сучасні методи виконання акушерських та ургентних гінекологічних операцій і маніпуляцій, а також реанімації; принципи до операційної підготовки хворих і післяопераційного спостереження за ними; основи фармако-терапевтичних методів, що застосовуються в акушерстві і гінекології; (підпункти 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10, 5.13, 5.14, 5.16).

Згідно абзацу 2 підпункту 2.1 Положення про медичний центр «Сіті Клініка» ТОВ «Мед-Груп», затвердженого 01.06.2020 р. директором ТОВ «Мед-Груп», до основних завдань медичного центру віднесено своєчасне лікування захворювань із застосуванням новітніх методик, лікарських засобів, матеріалів і обладнання. Також відповідно до підпункту 2.1 Положення про лікувально-профілактичний підрозділ ТОВ «Мед-Груп», затвердженого 01.06.2020 р. директором ТОВ «Мед-Груп», метою підрозділу є: надання консультативної, лікувальної та профілактичної медичної допомоги пацієнтам, що звернулися до закладу, з використанням сучасних технологій, засобів і методів.

Всупереч вищевказаним нормативним положенням при наданні медичної допомоги пацієнтці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 неналежно виконала свої професійні обов`язки внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого, за таких обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 26.11.2020 р. звернулась за медичною допомогою до медичного центру «Сіті Клініка» ТОВ «Ейр Клініка» (ЄДРПОУ 43746706), що знаходиться у м. Києві на пр-ті Науки, 30, а саме: до лікаря-акушер-гінеколога цього закладу охорони здоров`я ОСОБА_1 . При огляді ОСОБА_3 лікарем ОСОБА_1 встановлено діагноз: неспецифічний вагініт, цервіцит, двосторонні кісти яєчників, поліпи ендометрію. В подальшому лікуючим лікарем ОСОБА_1 рекомендовано пацієнтці ОСОБА_3 провести планове оперативне втручання, на що остання погодилась. Проведення оперативного втручання було заплановано на 21.12.2020 р. у медичному центрі «Сіті Клініка» ТОВ «Мед-Груп», що знаходиться у м. Києві на вул. А. Ахматової, 46-А. Вранці 21.12.2020 р. приблизно о 09:30 год. ОСОБА_3 приїхала до медичного центру «Сіті Клініка» (м. Київ, вул. А. Ахматової, 46-А). Відповідно до «Передоперційного епікризу від 21.12.2020 р.» медичного центру «Сіті Клініка» ТОВ «Мед-Груп» ОСОБА_3 була оглянута анестезіологом ОСОБА_4 , хірургом ОСОБА_5 , лікуючим лікарем ОСОБА_1 . Встановлений передопераційний діагноз: гострий больовий синдром, АМК, кіста лівого яєчника, правобічний гідросальпінгс, поліпоз ендометрію, показане оперативне втручання в об`ємі гістероскопія, лапароскопія. Обрано методи профілактики тромбоемболічних ускладнень у вигляді еластичного бинтування нижніх кінцівок та антикоагулянтів. Таким чином ОСОБА_3 була допущена до проведення їй планового оперативного втручання.

Згідно даних форми № 003-3/о «Передопераційного огляду анестезіолога та протоколу загального знеболення» від 21.12.2020 р., заповненого лікарем-анестезіологом ОСОБА_4 , у анамнезі пацієнтки ОСОБА_3 було зазначено про наявність у неї варикозної хвороби нижніх кінцівок та гіпертонічної хвороби. З метою профілактики тромбоемболічних ускладнень пацієнтці призначено: бинтування нижніх кінцівок, медикаментозно «Клексан» - 0,4 мл. на 7 діб. Профілактика ранових ускладнень: «Цефтриаксон» - 1 г. два рази на добу 7 діб. Того ж дня у період часу з 10:00 год. до 11:35 год. ОСОБА_3 було проведено оперативне втручання в обсязі: «гістерорезектоскопія: поліпоз ендометрія. Ревізія черевної порожнини, адгезіоліз, двобічна тубектомія, резекція ендометріоми лівого яєчника, дренування черевної порожнини». Після проведеної операції пацієнтку перевели у післяопераційну палату для подальшого спостереження, де вона перебувала до ранку наступного дня. О 09:05 год. 22.12.2020 р. у пацієнтки ОСОБА_3 з`явились скарги на біль у грудях та задуху, відбулось різке зниження артеріального тиску - 80/50 мм.рт.ст., тахікардія (пульс - 125 уд./хв), ціаноз обличчя та шиї, підвищення пітливості. Враховуючи різке погіршення стану здоров`я пацієнтки лікуючий лікар ОСОБА_1 спільно з медсестрами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 почали інтенсивну терапію та о 09:07 год. ОСОБА_1 викликала бригаду швидкої медичної допомоги. Проведені ОСОБА_3 реанімаційні заходи та інтенсивна терапія результатів були безуспішними і о 10:00 год. цього ж дня було констатовано смерть пацієнтки. Смерть ОСОБА_3 настала від тромбоемболії легеневих артерій з розвитком гострої легенево-серцевої недостатності та респіраторного дистрес-синдрому.

Відповідно до абзацу 2 розділу «Ознаки та критерії діагностики захворювання» Клінічного протоколу «Профілактика тромботичних ускладнень в хірургії, ортопедії і травматології, акушерстві та гінекології», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 15.06.2007 р. № 329 (далі - Клінічний протокол), до факторів підвищеного ризику тромботичних ускладнень належать крім інших: вік > 40 років, ожиріння (ІМТ > 30 кг/кв.м), варикоз вен. Там же зазначено, що для діагностики застосовують венографію, ультразвукове дослідження, радіоізотопне дослідження. Також у розділі «Умови, в яких повинна надаватись медична допомога» цього Клінічного протоколу зазначено, що тромбопрофілактика повинна виконуватися перед та після операційного втручання в стаціонарі.

ОСОБА_1 , будучи лікуючим лікарем пацієнтки ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що у пацієнтки існує підвищений ризик розвитку тромботичних ускладнень (вік 40 років, ожиріння ІМТ > 30, гіпертонічна хвороба, варикозна хвороба нижніх кінцівок) порушуючи вимоги пункту «д» ч. 1 ст. 6, ст. 34, пункту «а» ч. 1 ст. 78 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», Клінічного протоколу «Профілактика тромботичних ускладнень в хірургії, ортопедії і травматології, акушерстві та гінекології», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 15.06.2007 р. № 329, пунктів 1, 2 розділу «Загальні положення», пунктів 1, 6 розділу «Основні завдання», пунктів 4, 7, 10 розділу «Організаційні питання», пункту 1 розділу «Права, обов`язки та відповідальність», абзацу 3 пункту 1, абзацу 4 пункту 2 розділу «Показання та протипоказання до направлення пацієнтів у денний стаціонар» Положення про хірургічний блок з малою операційною ТОВ «Мед-Груп» від 23.04.2018 р., Клінічного маршруту пацієнта до локального протоколу ТОВ «Мед-Груп» від 23.07.2018 р., пункту 4 Порядку направлення до хірургічного блоку МЦ «Сіті Клініка» ТОВ «Мед-Груп» від 23.07.2018 р., Переліку передопераційних лабораторних та діагностичних обстежень в ТОВ «Мед-Груп» від 23.07.2018 р., підпунктів 2.1, 2.2, 2.3, 2.8 Посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога медичного центру ТОВ «Мед-Груп» ОСОБА_1 , затвердженої директором ТОВ «Мед-Груп» 09.09.2020 р., неналежно виконала свої професійні обов`язки внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для ОСОБА_3 , а саме: не провела ретельної підготовки пацієнтки ОСОБА_3 до проведення планового оперативного втручання (не скерувала пацієнтку на огляд до лікаря-хірурга судинного, лікаря-терапевта, а також для проведення УЗД судин ніг); недооцінила ризик виникнення у пацієнтки тромботичних ускладнень; не забезпечила проведення необхідного післяопераційного спостереження щодо стану показників згортальної системи крові пацієнтки; не забезпечила пацієнтці ОСОБА_3 цілодобового лікарського догляду; не скерувала пацієнтку, яка потребувала цілодобового спостереження, до профільного стаціонарного відділення іншого закладу охорони здоров`я, знаючи, що в медичному центрі «Сіті Клініка» ТОВ «Мед-Груп» існує лише денний стаціонар, а хірургічні втручання проводяться в умовах хірургії одного дня.

Між недоліками у наданні медичної допомоги пацієнтці ОСОБА_3 , які виникли у зв`язку з неналежним виконанням професійних обов`язків внаслідок недбалого до них ставлення лікарем акушером-гінекологом ТОВ «Мед-Груп», (ЄДРПОУ 41024777) ОСОБА_1 , і настанням смерті ОСОБА_3 є прямий причинно-наслідковий зв`язок.

Таким чином ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, а саме: неналежному виконанні медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для хворого.

Слідчий, обґрунтовуючи клопотання, вважає наявними підстави для застосування до підозрюваної запобіжного заходу у виді домашнього арешту у певний період доби. Вважає наявними ризики, передбачені ст. 177 КПК України, зокрема, переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на потерпілих, свідків та експертів у цьому ж кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив їх задовольнити.

Захисник, підозрювана у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, вважаючи, що ризики, зазначені органом досудового розслідування, є необґрунтованими.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників провадження, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

05.10.2022 р. ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Частиною 2 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та порядку, встановлених законом.

Згідно ч. 3 ст. 176 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у застосуванні запобіжного заходу, якщо слідчий, прокурор не доведе, що встановлені під час розгляду клопотання про застосування запобіжних заходів обставини, є достатніми для переконання, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів, передбачених частиною першою цієї статті, не може запобігти доведеним під час розгляду ризику або ризикам. При цьому найбільш м'яким запобіжним заходом є особисте зобов'язання, а найбільш суворим - тримання під вартою.

За змістом ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочину діяльність.

Згідно ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя приймає до уваги, що не можна ставити питання про те, що арешт є виправданим тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, оскільки останнє є завданням попереднього розслідування (рішення у справі «Феррарі-Браво проти Італії»).

Слідчий суддя виходить з того, що на даному етапі провадженні він не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, він не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу, то з огляду на наведені у клопотанні слідчого дані у слідчого судді є підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, інкримінованого стороною обвинувачення.

Аналіз представлених доказів зв'язують підозрювану з певним злочином, на даному етапі хоча і не можна стверджувати про їх достатність для негайного засудження, проте можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994 р., у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 р.). Отже на даний час у кримінальному провадженні існують обставини, з якими закон пов'язує можливість перебування особи під одним із запобіжних заходів, передбачених ст. 176 КПК України.

Слідчий суддя, вирішуючи питання про застосування підозрюваній запобіжного заходу, враховує і положення, що передбачені КПК України, а й вимоги пунктів 3 і 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, практики Європейського суду з прав людини, відповідно до яких обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо тільки в передбачених законом випадках за встановленою законом процедурою, між тим ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватись виключно на підставі суворості можливого судового рішення. Так, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клішин проти України» зазначено, що наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер, та доводитися відповідними доказами. Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Клоот проти Бельгії» серйозність обвинувачення може служити для суду підставою для постановлення рішення про поміщення та утримання підозрюваного під вартою з метою запобігання спробі вчинення подальших порушень. Однак необхідно, щоб небезпека була явною, а запобіжний захід необхідний в світлі обставин справи і, зокрема, біографії та характеристики особи, про яку йдеться. Практика Європейського суду з прав людини свідчить, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином, і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення. Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов'язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред'явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.

Водночас слідчий суддя не погоджується з існуванням ризиків, про які вказує сторона обвинувачення, оскільки за рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Бойченко проти Молдови» від 11.07.2006 р. тільки одне посилання судів на відповідну норму закону без вказівки підстав, з яких вони вважають обґрунтованими твердження, що ніби заявник може перешкоджати провадженню в справі, переховуватися від правосуддя або скоювати нові злочини, не є достатнім для ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу. У справі «Мамедова проти Росії» у рішенні від 01.06.2006 р. Суд дійшов висновку, що посилання на тяжкість обвинувачення, як на головний чинник при оцінці ймовірності того, що заявниця переховуватиметься від правосуддя, перешкоджатиме ходові розслідування або вчинятиме нові злочини є недостатнім, хоча суворість покарання і є визначальний елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, і що потребує позбавлення волі не можна оцінювати з винятково абстрактного погляду, беручи до уваги тільки тяжкість злочину.

Як слідує із клопотання, сторона обвинувачення просить врахувати, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк до двох років, запобіжного заходу у виді домашнього арешту у певний період доби, що вона може переховування від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на потерпілих, свідків та експертів у цьому ж кримінальному провадженні, втім відомостей, що підтверджували означене, слідчому судді не надано. Отже клопотання не містить переконливого обґрунтування доводів про наявність у підозрюваної наміру перешкоджати ходу досудового розслідування у такий спосіб, що застосування більш м'якого запобіжного заходу буде недостатнім для запобігання ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, а тому застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту є непропорційними меті, яка ставиться до їх застосування.

Долучені до клопотання докази містять дані щодо обґрунтованості підозри у вчиненні ОСОБА_1 інкримінованого діяння та частково підтверджують ризики, при цьому в своїй сукупності це не може свідчити про наявність підстав для застосування до підозрюваної такого запобіжного заходу, як домашній арешт. Отже слідчий суддя, проаналізувавши всі надані сторонами докази та дані про особу підозрюваної, не знайшов підстав для задоволення клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 194 КПК України якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя має право застосувати більш м'який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного обов'язки передбачені частиною п`ятою ст. 194 КПК України.

Вивченням особи підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

раніше не судима, працює, має на утриманні двох дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , міцні соціальні зв`язки. Разом з цим, зважаючи на необхідність дотримання цілей кримінального провадження, принципів публічності, змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, слідчий суддя, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків у зв`язку з тим, що в ході розгляду клопотання доведено обґрунтованість підозри та частково доведено актуальність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, на даний час, приходить до висновку про наявність підстав для застосування до підозрюваної запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, та покласти на останню наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, судді, суду за першим викликом, зокрема, по телефону; не відлучатись за межі Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Питання доведеності вини підозрюваної у скоєнні інкримінованого злочину і правильності кваліфікації її дій, з чим сторона захисту не погоджується, слідчим суддею під час розгляду зазначеного клопотання не вирішувалися, оскільки це є предметом дослідження досудового розслідування і судового розгляду справи по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 29, 55, 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 176, 177, 178, 181, 183, 184, 193, 194, 196, 205, 309, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_14 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кубишева, громадянці України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком до 03.12.2022 р., включно, та зобов`язати останню виконувати наступні обов`язки:

прибувати до слідчого, прокурора, судді, суду за першим викликом, зокрема, по телефону;

не відлучатись за межі Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_11