Рішення
від 13.10.2022 по справі 140/3818/22
ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3818/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ звернулося з позовом до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішень: №UA205030/000206/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000207/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000208/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000209/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000210/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000211/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000212/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000213/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000214/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000215/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000216/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205030/000217/2 від 11.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт; №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 року про коригування митної вартості товару Прокат плоский з вуглецевої сталі…, ввезення якого в Україні задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ в митному режимі імпорт.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ Імперіал Прайм здійснює зовнішньоекономічну діяльність та на умовах зовнішньоекономічного договору від 18.10.2021 року №4-21 придбало у компанії Joint Stock Company Bedryste (м. Шауляй, Литва) прокат плоский з вуглецевої сталі (товар) для подальшого імпорту в Україну. Відповідно до істотних умов Контракту, який за своїм видом є договором купівлі-продажу з періодичними поставками, товар постачається партіями зі складів продавця згідно інвойсів на умовах DAP Ковель (Україна). Ціна товару узгоджується в рахунках (інвойсах) та включає вартість тари (упакування). Оплата за товар здійснюється протягом 180 днів після доставки товару Покупцю банківським переказом.

ТОВ Імперіал Прайм отримало від компанії Bendryste згідно рахунків-фактур (інвойсів) відповідну партію товару, вага та вартість яких зазначена у відповідному рахунку-фактурі на кожну партію товару. У подальшому, придбаний товар доставлено для митного оформлення на митний пост Ягодин Волинської митниці Держмитслужби.

Виконувати дії, пов`язані з декларуванням та митним оформленням імпорту товару, позивач уповноважив митного брокера МПП СТАТУС-КВО (UA/13368776). У зв`язку з цим, митним брокером на кожну партію товару подано електронні митні декларації типу IM40ДЕ, згідно яких задекларовано ввезення в Україну на адресу одержувача ТОВ Імперіал Прайм в митному режимі імпорт товару Прокат плоский з вуглецевої сталі… вагою та фактурною вартістю відповідно до рахунків-фактур на кожну партію товару.

Під час декларування митний брокер заявив загальну митну вартість товару на рівні вартості, зазначеної в рахунку-фактурі (інвойсі). Митна вартість декларантом визначена за основним методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються. Інших витрат (складових митної вартості), окрім ціни товару, позивач не поніс і не додавав.

На підтвердження заявленої митної вартості товару і обраного методу її обчислення декларантом на кожну партію товару подано наступні документи: договір №4-21 від 18.10.2021; інвойс; автотранспортна накладна; специфікація; прайс-лист; декларація країни експорту.

Під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товару відповідач послався на наявність розбіжностей у документах, зокрема, вказав:

- рахунок-фактура містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Республіки Польща чи іншої країни Євросоюзу, які зазначені в прайс-листі;

- специфікація до інвойсу містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

Обґрунтовуючи наявністю вказаних розбіжностей у поданих на підтвердження заявленої митної вартості документах, а також вказавши, що подані документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості, відповідач, керуючись частиною третьою статті 53 МК України, запропонував декларанту надати такі додаткові документи:

1) договір (угоду, контракт) з третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;

2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);

3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

4) виписку з бухгалтерської документації;

5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;

6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;

7) копію митної декларації країни відправлення;

8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини - за власним бажанням додаткові наявні документи для підтвердження заявленої митної вартості.

У відповідь на запит митного органу декларант у кожному випадку надіслав заяву із долученням копії експортної декларації на товар.

Цими ж заявами декларант повідомив митницю про відсутністю інших документів.

Однак митний орган (відповідач) прийняв рішення про коригування митної вартості №UA205030/000206/2 від 11.11.2021; №UA205030/000207/2 від 11.11.2021; №UA205030/000208/2 від 11.11.2021; №UA205030/000209/2 від 11.11.2021; №UA205030/000210/2 від 11.11.2021; №UA205030/000211/2 від 11.11.2021; №UA205030/000212/2 від 11.11.2021; №UA205030/000213/2 від 11.11.2021; №UA205030/000214/2 від 11.11.2021; №UA205030/000215/2 від 11.11.2021; №UA205030/000216/2 від 11.11.2021; №UA205030/000217/2 від 11.11.2021; №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 та відмовив у митному оформленні товару у зв`язку з прийняттям рішення про коригування митної вартості.

Оскаржувані рішення мотивовано одними і тими ж, а саме:

(І) подані декларантом на підтвердження заявленої митної вартості товару документи містять розбіжності:

- специфікація до інвойсу містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація;

- додатково надана копія митної декларації країни відправлення містить посилання на рахунок-фактуру, які відрізняються від наданого інвойсу до митного оформлення, або ж така декларація надана у нечіткому форматі.

Позивач не погодився з прийнятим рішенням про коригування митної вартості. Відтак, з метою випуску товару у вільний обіг, відповідно до положень частини сьомої статті 55 МК України, позивач подав нову митну декларацію, сплатив митні платежі згідно із самостійно визначеною митною вартістю, а також різницю у загальному розмірі 97466,80 грн між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товару, визначеною ним самостійно, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товару, визначеною митницею. На підставі вказаної декларації товар було випущено у вільний обіг.

Позивач вважає вищезазначені рішення про коригування митної вартості протиправними і такими, що підлягають скасуванню. У порядку досудового врегулювання спору позивач не оскаржував дане рішення суб`єкта владних повноважень.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

У відзиві на позовну заяву відповідач позовні вимоги заперечив та у їх задоволенні просив відмовити. В обґрунтування цієї позиції вказав, що під час перевірки документів, поданих декларантом в митних цілях, було встановлено розбіжності та неточності, а тому у митного органу виникли сумніви щодо достовірності заявленої митної вартості товару.

Зокрема, в рахунках-фактурах зазначено інформацію про походження Європейський Союз, в той час як в прайс-листах країну походження зазначено Німеччина; специфікації до інвойсу містять інформацію про умови оплати банківським переказом, про що у митного органу відсутня інформація; копії митних декларацій країни відправлення містять інформацію про рахунки-фактури, про що в митного органу також відсутня інформація, а деякі подані в нечіткому форматі та не піддаються ознайомленню.

Як вважає, відповідач, наявність розбіжностей у поданих до митного оформлення документах, є беззаперечною підставою для сумніву митниці щодо достовірності заявлених відомостей про митну вартість заявленого товару, та як наслідок, підставою для витребовування додаткових документів, які б спростували вказані розбіжності. Разом з тим, декларант повідомив про відсутність додаткових документів для підтвердження рівня митної вартості, при тому, що обов`язок доведення заявленої митної вартості товару на момент здійснення митного контролю та митного оформлення покладається на декларанта.

Враховуючи ненадання декларантом витребуваних документів для підтвердження заявленої митної вартості, митницею повідомлено декларанта про намір прийняття рішення про коригування митної вартості товару та після проведення консультацій із декларантом, зважаючи на неможливість застосування наступних методів визначення митної вартості з причини відсутності у митного органу та декларанта відповідної інформації, митну вартість згідно зі статтею 64 МК України визначено за резервним методом.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000206/2 від 11.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,23 Євро/кг за МД від 14.09.2021 №UA205030/2021/22256.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000207/2 від 11.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,23 Євро/кг за МД від 14.09.2021 №UA205030/2021/22256.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000208/2 від 11.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA 100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000209/2 від 1.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA 100190/2021/692119.

Згідно ріення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000210/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1.23 Євро/кг за МД від 14.09.2021 №UA205030/2021/22256.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000211/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA 100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000212/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA 100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000213/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA 100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000214/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000215/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1.23 Євро/кг за МД від 14.09.2021 №UA205030/2021/22256.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000216/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA100190/2021/692119.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205030/2021/000217/2 від 15.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,23 Євро/кг за МД від 14.09.2021 №UA205030/2021/22256.

Згідно рішення про коригування митної вартості №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 митну вартість товару визначено на рівні - 1,38 Євро/кг за МД від 07.08.2021 №UA100190/2021/692119.

З наведених підстав відповідач просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У відповіді на відзив, який надійшов на адресу суду 16.06.2022 представник позивача підтримав свою правову позицію та просив позов задовольнити повністю.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

18.10.2021 між ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ (покупець) та Joint Stock Company Bedryste (продавець) було укладено договір (контракт) №4-21, згідно з яким продавець продає, а покупець купує прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, в рулонах та/або в листах з полімерним і цинковим або алюмо-цинковим покриттям (далі товар). Назва, кількість та ціна товару зазначається на кожну конкретну партію товару у фактурах (інвойсах), які є невід`ємними частинами цього контракту. Кожна партія товару супроводжується такими товарно-супровідними документами: фактурою (інвойсом), пакувальним листом-специфікацією, CMR, експортною декларацією, сертифікатом походження або іншим документом про країну походження товару (пункти 2.1-2.3 договору).

Загальна вартість всіх партій товару за договором становить 5 000 000,00 євро. Ціна на товар узгоджується в рахунках (інвойсах). В ціну товару включається вартість тари (упакування) товару. Оплата за товар (партію товару) здійснюється протягом 180 днів після доставки товару покупцю. Платежі по даному договору здійснюються в Євро на будь-який з банківських рахунків продавця, що зазначені в договорі. Всі банківські збори та комісії по переказу валютних коштів продавцю згідно даного договору оплачуються покупцем (пункти 3.1-3.4 договору).

Відповідно до пункту 4.1 договору №4-21 поставка товару буде здійснюватися продавцем партіями зі складу (місце зазначено в інвойсі) та на умовах DAP-Ковель (Україна) згідно з правилами Інкотермс 2010, якщо інше не зазначено в специфікації (пакувальному листі) на окрему партію товару.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/027776 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм. марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D716U - 5960кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Розмір 0,50 х 1250 мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2: колір D716U - 6110кг; колір D716U - 6210кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL POLAND. Розмір 0.50 х 1250мм марка S220GD+Z. вміст цинку - 225 гр/м2, колір D716U - 5255кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL BELGIUM. Всього нетто: 23535кг

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 10.11.2021 №М/32/11/21; автотранспортна накладна від 10.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 10.11.2021 М/32/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 10.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 11.11.2021 №7803653; специфікація від 10.11.2021 б/н.

Крім того, ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/027775 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм. марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D716U - 6110кг; колір D716U - 6070кг: колір D716U - 6110кг; колір D905U - 5210кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL POLAND. Всього нетто: 23500кг.

До митної декларації додано: рахунок-фактура (інвойс) від 05.11.2021 №М/19/11/21; автотранспортна накладна від 05. рахунок - фактура (інвойс) від 10.11.2021 №М/30/11/21; автотранспортна накладна від 10.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 10.11.2021 М/30/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 10.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 11.11.2021 №7803748; специфікація від 10.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/027774 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, розмір 0,46 х 1250мм, марка S250GD+Z. вміст цинку - 140 гр/м2; колір 8017МАТ - 3940кг; колір 8017МАТ - 3920кг, колір 8017МАТ - 4160кг; колір 8017МАТ - 3670кг; розмір 0.46 х 1252мм марка S250GD+Z, вміст цинку - 140 гр/м2: колір 8017МАТ - 3910кг; колір 8017МАТ - 3850кг. Всього нетто: 23450кг. Торгівельна марка: ACCIAIERIA ARVEDI. Виробник: ACCIAIERIA ARVEDI S.P.A..

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 10.11.2021 №М/29/11/21; автотранспортна накладна від 10.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 10.11.2021 N1/29/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 10.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; специфікація від 10.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/027780 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм, марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D8004 - 5650кг; колір D7024 - 5750кг; колір D7024 - 5615кг; колір D7024 - 5365кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто: 22380кг.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 09.11.2021 №М/25/11/21; автотранспортна накладна від 09.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 09.11.2021 М/25/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 09.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 10.11.2021 №7802605; специфікація від 09.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028045 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1246мм, розмір 0,50 х 1246мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір МАТ7016 - 6965кг; колір МАТ7016 - 6975кг; колір МАТ7016 - 6745кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто; 20685кг.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/35/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/35/Н/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 12.11.2021 №7812969; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028046 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм. марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D8017 - 5650кг; колір D8017 - 5650кг; колір D8017 - 5555кг; - колір D8017 - 5500кг; Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Вирообник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто: 22355кг.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/39/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/39/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 14.11.2021 №7818038; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028055 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1248мм, розмір 0,50 х 1248мм марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір МАТ8019 - 5650кг; колір МАТ8019 5585кг; колір МАТ8019 - 5740кг; колір МАТ8019 - 5745кг; Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто: 22720кг..

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/45/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/42/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 14.11.2021 №7820133; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028047 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 x1250 мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2, колір D8019U 21 860 кг; всього нетто 21 860 кг.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/33/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/33/11721; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 13.11.2021 №7813048; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028054 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з Полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм, марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D9005 - 5620 кг; колір D9005 - 5625кг; колір D9005 - 5570кг; колір D9005 - 5150кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто: 21965кг.

До митної декларації додано: рахунок- фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/41/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/41/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 13.11.2021 №7814545; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028048 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1246мм, розмір 0,50 х 1246мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 275 гр/м2; колір МАТ7016 - 6450 кг; розмір 0,50 х 1246мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір МАТ9005 - 6275кг; колір МАТ8017 - 4605кг; колір МАТ7016 - 5775кг. Всього нетто: 23105кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: Arcelormittal Eisenhuttenstadt.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/34/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/34/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028053 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм, марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір RAL3005 - 6130кг; колір RAL3005 - 5970кг; колір RAL3005 - 5820кг; колір RAL3005 - 5780кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL POLAND. Всього нетто: 23700 кг.

До митної декларації додано: рахунок- фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/36/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/36/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021 №4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 12.11.2021 №7812863; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/028052 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1248мм, розмір 0.50 х 1248мм, марка S220GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір МАТ7024 - 22310кг. Всього нетго: 22310 кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: Arcelormittal Eisenhutenstadt.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 12.11.2021 №М/40/11/21; автотранспортна накладна від 12.11.2021 б/н; декларація про походження товару від 12.11.2021 М/40/11/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 12.11.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 18.10.2021№4-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.10.2021 №234; специфікація від 12.11.2021 б/н.

ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ подало МД №UA205030/2021/026843 для митного оформлення ввезеного на територію України товару Прокат плоский з вуглецевої сталі, оцинкований, з полімерним покриттям, в рулонах, для застосування в будівельних роботах, завширшки 1250мм, розмір 0,50 х 1250мм, марка S250GD+Z, вміст цинку - 225 гр/м2; колір D9005 - 21770кг. Торгівельна марка: ARCELOMITTAL. Виробник: ARCELORMITTAL Eisenhuttenstadt. Всього нетто: 21770кг.

До митної декларації додано: рахунок - фактура (інвойс) від 28.10.2021 №М/59/10/21; автотранспортна накладна від 28.10.2021 б/н; декларація про походження товару від 28.10.2021 М/59/10/21; прейскурант (прайс - лист) виробника товару від 28.10.2021 б/н; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 26.08.2021 №3-21; договір про надання послуг митного брокера від 20.08.2021 №232; інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації від 30.10.2021 №7747854; специфікація від 28.10.2021 б/н.

Під час здійснення митного контролю за правильністю визначення митної вартості товару з врахування поданих у вказаних цілях разом з ВМД документів було встановлено розбіжності та неточності, зокрема:

по МД №UA205030/2021/027776:

рахунок-фактура від 10.11.2021 №М/32/11/21 місіть інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини та Польщі від 10.11.21 в прайс-листі №б/н;

специфікація до інвойсу М/32/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органувідсутня інформація.

Додатково надана копія митної декларації країни відправлення, подана до митного оформлення в нечіткому форматі, що унеможливлює її опрацювання.

по МД №UA205030/2021/02 7775:

рахунок-фактура від 10.11.2021 №М/30/11/21 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Польщі в прайс-листі від 10.11.21 №б/н;

специфікація до інвойсу М/30/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

Додатково надана копія митної декларації країни відправлення подана до митного оформлення в нечіткому форматі, що унеможливлює її опрацювання.

по МД №UA205030/2021/027774:

рахунок-фактура від 09.11.2021 №М/28/11/21 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі від 09.11.21 №б/н;

рахунок-фактура від 10.11.2021 №М/29/11/21 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Італії в прайс-листі від 10.11.21 №б/н;

специфікація до інвойсу М/29/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

У додатково наданій митній декларації країни експорту міститься інформація про рахунок фактуру №FA/25/l 1/2021, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UА205030/2021/027780:

рахунок-фактура №М/25/11/21 від 09.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 09.11.21;

специфікація до інвойсу №М/25/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація;

у додатково наданій митній декларації країни експоту міститься інформація про рахунок фактуру № 1/000117/21, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UА205030/2021/028045:

рахунок-фактура №М/35/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/35/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

У додатково наданій митній декларації країни експорту зазначено рахунок фактуру №14/OK/FE211100000, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028046:

рахунок-фактура №М/28/11/21 від 09.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 09.11.21;

рахунок-фактура №М/3 9/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/39/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

У додатково наданій митній декларації країйи експорту зазначено рахунок фактуру №1/000123/21, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028055:

рахунок-фактура №М/42/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Республіки Німеччина в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/42/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028047:

рахунок-фактура №М/33/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/33/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

У додатково наданій митній декларації країни експорту зазначено рахунок фактуру №1/000122/21, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UА205030/2021/028054:

рахунок-фактура №М/41/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Республіки Німеччина в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/41/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028048:

рахунок-фактура №М/34/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Німеччини в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/34/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028053:

рахунок-фактура №М/36/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформаціГпрб походження товарів з Республіки Польща в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/36/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UA205030/2021/028052:

рахунок-фактура №М/40/11/21 від 12.11.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Республіки Німеччина в прайс-листі №б/н від 12.11.21;

специфікація до інвойсу М/40/11/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація.

по МД №UА205030/2021/026843:

рахунок-фактура №М/62/10/21 від 29.10.2021 містить інформацію про походження товарів з Європейського Союзу, що відрізняється від інформації про походження товарів з Республіки Німеччина в прайс-листі №б/н від 29.10.21;

специфікація до інвойсу М62/10/21 містить інформацію про умови оплати банківським переказом, про що в митного органу відсутня інформація;

копія митної декларації країни відправлення містить інформацію щодо рахунка- фактури №1/000111/21, що відрізняється від рахунка-фактури №М/62/10/21 від 29.10.2021 поданого до митного оформлення.

У зв`язку із чим, декларанту запропоновано надати додаткові документи для підтвердження заявленої ним митної вартості по кожній митій декларації, а саме:

договір (угоду, контракт) з третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);

рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); виписку з бухгалтерської документації;

ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;

каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копії митної декларації країни відправлення;

висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

У відповідь на запит про надання додаткових документів, декларант надіслав заяви від 11.11.2021 №б/н, від 15.11.2021 №б/н, від 02.11.2021 №б/н про відсутність інших додаткових документів.

У зв`язку із встановленими неточностями та з ненаданням додаткових документів, витребуваних митним органом, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2-4 ст.53 Митного кодексу України, у відповідності до ч.5 ст.54 Митного кодексу України, за результатом проведеної письмової консультації щодо вибору методу визначення митної вартості товару, а також враховуючи відмову декларанта подавати інші документи, митницею прийняті рішення про коригування митної вартості товарів №UA205030/000206/2 від 11.11.2021; №UA205030/000207/2 від 11.11.2021; №UA205030/000208/2 від 11.11.2021 року; №UA205030/000209/2 від 11.11.2021; №UA205030/000210/2 від 11.11.2021; №UA205030/000211/2 від 11.11.2021; №UA205030/000212/2 від 11.11.2021; №UA205030/000213/2 від 11.11.2021; №UA205030/000214/2 від 11.11.2021; №UA205030/000215/2 від 11.11.2021; №UA205030/000216/2 від 11.11.2021; №UA205030/000217/2 від 11.11.2021, а також сформувала картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформлення, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA205030/2021/003308, №UA205030/2021/003309, №UA205030/2021/003310, №UA205030/2021/003311, №UA205030/2021/003319, №UA205030/2021/003320, №UA205030/2021/003314, №UA205030/2021/003321, №UA205030/2021/003315, №UA205030/2021/003322, №UA205030/2021/003316, №UA205030/2021/003317, №UA205030/2021/003243.

Позивач, не погоджуючись із рішеннями про коригування митної вартості товару, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Засади державної митної справи, зокрема, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, умови та порядок справляння митних платежів, визначаються МК України та іншими законами України.

Відповідно до вимог частини першої статті 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товару, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товару.

Частина перша статті 257 МК України передбачає, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 49 МК України встановлено, що митною вартістю товару, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товару, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з частинами першою, другою статті 51 МК України митна вартість товару, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої, другої статті 52 МК України заявлення митної вартості товару здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товару у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані, зокрема, подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу (частини перша, друга статті 54 МК України).

За приписами частини третьої статті 53 МК України за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів і зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Таким чином, законодавець запропонував таку конструкцію регулювання митних відносин, якою визнається правильність визначення митної вартості декларантом, якщо не доведено інше.

Частиною другою статті 53 МК України визначений перелік документів, які підтверджують митну вартість товарів. Ними є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 54 МК України митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як визначено частиною п`ятою статті 54 МК України, митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості.

У частині третій статті 53 МК України встановлено, що у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Забороняється вимагати від декларанта або уповноваженої ним особи будь-які інші документи, відмінні від тих, що зазначені в цій статті (частина п`ята статті 53 МК України).

Із наведених положень випливає, що митний орган має повноваження здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом. Зокрема, витребовування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товару, невідповідністю характеристик товару, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товару, порівнянням рівня заявленої митної вартості товару з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товару, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше. Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву в правильності визначення митної вартості є обов`язковою, оскільки з цією обставиною закон пов`язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митному органу право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товару.

Факт того, що рівень задекларованої митної вартості товару значно нижчий за рівень митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено, сам собою не може бути підставою для витребування додаткових документів; цей факт є лише підставою для поглибленої перевірки повноти та достовірності документів. При цьому лише виявлення одного або декількох з фактів, зазначених у частині третій статті 53 МК України (подані документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, мають ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари), є підставою для витребування додаткових документів, перелік яких наведений у цій нормі. Разом з тим, витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України. Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник з приводу правильності визначення декларантом митної вартості імпортованого товару за основним методом (за ціною договору (контракту).

Статтею 57 МК України встановлено, що визначення митної вартості товару, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний за ціною договору (контракту) щодо товару, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товару; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товару; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товару, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товару не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 54 МК України митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

Наведені норми зобов`язують митницю зазначати конкретні обставини, які викликали сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовiрностi.

Разом з тим, у разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично (частина сьома статті 54 МК України).

Згідно з частиною першою статті 55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

У розглядуваному випадку спірні рішення прийняті відповідачем з підстав, визначених пунктом 2 частини шостої статті 54 МК України, декларант не надав усіх додаткових документів витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, а подані до митного оформлення документи містять розбіжності.

Як визначено частиною другою статті 58 МК України, метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.

Митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті (частина четверта статті 58 МК України).

У розумінні частини п`ятої статті 58 МК України ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов`язаних із продавцем осіб для виконання зобов`язань продавця.

Повний перелік витрат, які підлягають додаванню до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари при визначенні митної вартості, визначений частиною десятою статті 58 МК України.

Надаючи оцінку доводам сторін у справі, зокрема, щодо наявності у митного органу підстав для витребування додаткових документів, суд зазначає, що для підтвердження заявленої митної вартості за основним методом за ціною договору (контракту) позивач подав разом із митними деклараціями документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, за переліком, визначеним частиною другою статті 53 МК України (зокрема, договір від 18.10.2021 №4-21, рахунки-фактури (інвойси) на кожну партію товару, специфікації (пакувальні листи) до інвойсів, а також інші документи, які згідно з пунктом 2.3 договору від 18.10.2021 №4-21 є товарно-супровідними документами, серед них автотранспортна накладна (CMR), експортна декларація, документ про країну походження товару).

На думку суду, подані декларантом відповідно до частини другої статті 53 МК України документи підтверджують складові митної вартості за першим (основним) методом.

Так, на думку суду, відповідач в повідомленні декларанту та пізніше у спірних рішеннях безпідставно вказав про розбіжності в поданих декларантом документах з покликанням на ту обставину, що в інвойсах країною походження товару визначено Європейський Союз (European Union), в той час як у прайс-листах країнами походження зазначено Німеччину, Польщу, Бельгію, Італію.

Відповідно до частини шостої статті 43 МК України декларація про походження товару - це письмова заява про країну походження товару, зроблена у зв`язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару.

Нормами частини першої статті 43 МК України передбачено, що документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару, засвідчена декларація про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат про регіональне найменування товару.

З урахуванням зазначеного суд погоджується із доводами позивача про те, що прайс-лист не є документом, який підтверджує походження товару. У свою чергу Німеччина, Польща, Бельгія, Італія входять до складу Європейського Союзу (European Union), а відтак зазначення в інвойсах країни походження Європейський Союз (European Union), а у прайс-листах Німеччини, Польщі, Бельгії, Італії не може свідчити про наявність розбіжностей як таких.

Стосовно наявності у відповідача сумнівів щодо умов оплати імпортованого товару суд зазначає, що згідно з пунктом 3.3 договору від 18.10.2021 №4-21 оплата за товар здійснюється протягом 180 днів після доставки товару покупцю. Пунктом 3.4 цього договору обумовлено здійснення платежів у євро на будь-який з банківських рахунків продавця.

Отже, умовами договору передбачено оплату товару лише банківським переказом у вигляді оплати товару після його доставки.

Специфікації (пакувальні листи) до інвойсу, які додавалися до митних декларацій, не містять інших умов оплати товару, ніж у договорі.

У спірних рішеннях відповідач також покликається на наявність розбіжностей в додатково поданих документах: у митних деклараціях країни відправлення міститься інформація щодо рахунків-фактур про які в митного органу відсутня інформація та копії митних декларацій країни відправлення поданні в нечіткому форматі.

З цього приводу суд зауважує, що митна декларація країни відправлення в розумінні частини другої статті 53 МК України не є документом, який підтверджує митну вартість товарів, натомість відповідно до частини шостої статті 53 МК України її декларант може подати за власним бажанням. Також копію митної декларації країни відправлення декларант або уповноважена ним особа подає на письмову вимогу митного органу за наявності умов, визначених частиною третьою статті 53 МК України. Однак у цій справі відповідач не довів наявність умов, які зумовлюють необхідність подання декларантом додаткових документів. Митна декларація країни відправлення може лише підтверджувати проходження товару (вантажем) митного оформлення в країні відправлення, однак ніяк не може підтверджувати чи спростовувати числове значення заявленої митної вартості товару.

Суд уже зазначав, що декларантом до кожної митної декларації було надані інвойси, за якими здійснювалась відповідна операція та у графі 32 додатково наданих декларантом деклараціях країни відправлення за кодом 380 якраз і вказано реквізити рахунка-фактури (інвойсу).

Таким чином, доводи митного органу про наявність розбіжностей у поданих до митного оформлення документах не знаходять свого підтвердження. Суд погоджується із позивачем, що надані до митного оформлення товару документи дозволяли визначити складові митної вартості імпортованого товару та їх числові значення.

Суд, також, не може погодитися із діями відповідача стосовно витребування додаткових документів, оскільки відповідачем не вказано та не обґрунтовано, які числові значення такі документи мали підтвердити чи спростувати, при тому, що вартість придбання оцінюваного товару підтверджена документально.

Суд наголошує, що вимога про надання договору (угоди, контракту) із третіми особами, пов`язаними з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця (якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом)); рахунків про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); виписки з бухгалтерської документації продавця щодо формування відпускної ціни товарів на заявлених комерційних умовах поставки товару; ліцензійного чи авторського договору покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; каталогу, специфікації, прейскурантів (прайс-листа) виробника товару; висновків про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлених спеціалізованими експертними організаціями відповідно до частини третьої статті 53 МК України є обґрунтованою тільки тоді, якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або відсутні відомості про усі числові значення складових митної вартості товарів.

Однак за обставин цієї справи відповідач не встановив розбіжностей, які дійсно мають вплив на правильність визначення митної вартості, ознак підробки у поданих документах чи відсутність усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари згідно з умовами поставки, визначеними договірними сторонами (продавцем та покупцем).

При цьому суд вважає безпідставною вимогу митного органу надати договір (угоду, контракт) з третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається, а також рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом), оскільки доказів того, що позивач вступав у договірні відносини із третіми особами матеріали справи не містять.

Аналогічно безпідставною є вимога митного органу надати рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту), оскільки доказів про понесення позивачем таких витрат матеріали справи не містять.

Так само ненадання виписки з бухгалтерської документації продавцем покупцю не може позбавляти останнього можливості декларувати товар на підставі інших документів, що підтверджують ціну товару. Відсутність такої бухгалтерської документації у покупця товару, яка може бути комерційною таємницею продавця щодо формування ціни товару для інших покупців і за відмінними умовами поставки, не свідчить про недобросовісність у декларуванні митної вартості.

Не має логічного обґрунтування вимога відповідача надати ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів, оскільки з жодних документів не випливає, що такий документ є умовою продажу оцінюваних товарів.

Також, суд вважає безпідставними посилання відповідача на необхідність надання позивачем прайс-листів, каталогів, специфікацій виробника товару при тому, що прайс-лист, специфікацію до інвойсу у кожному випадку декларант подавав разом із митною декларацією.

Суд зазначає, що в процедурах контролю за митною вартістю товару предметом доказування є ціна товару та інші складові митної вартості товару. А тому необґрунтованою є і вимога митниці про надання висновку про якісні та вартісні характеристики товару, підготовленого спеціалізованою експертною організацією, оскільки відповідач не вказав, яким чином висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованими експертними організаціями, надасть можливість підтвердити чи спростувати відомості офіційно виданих продавцем товару документів щодо ціни товару, недійсність чи ознаки підробки щодо яких не виявлено. За таких обставин відсутність висновків про якісні та вартісні характеристики товару не повинна братися митницею до уваги при контролі за митною вартістю та не може бути підставою для твердження про наявність розбіжностей у даних про митну вартість товару. Підтверджуючими документами про вартість товару в даному випадку є зовнішньоекономічний контракт (додаткові угоди до нього) та рахунок-фактура (інвойс).

З урахуванням наведеного висновки у спірних рішеннях про неможливість визнання митної вартості товару за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, та за рівнем, визначеним декларантом, не є доведеними. При цьому відповідач не вказав на неправильність проведеного розрахунку митної вартості, зазначених у митних деклараціях, не зазначив, які саме складові митної вартості не підтверджені документально та які саме відомості відсутні/не піддаються обчисленню у поданих декларантом документах. Наведене дає підстави для висновку, що сумніви відповідача щодо складових митної вартості імпортованого товару ґрунтуються виключно на його припущеннях, а не на достовірних відомостях.

Крім того, враховуючи позицію Верховного Суду у постановах від 12 березня 2019 року у справі №826/2313/16, від 13 червня 2019 року у справі №820/6315/15, суд зауважує, що вимоги частин третьої та четвертої статті 53 та частини другої статті 58 МК України зобов`язують митний орган зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких зможе усунути сумніви у їх достовірності. Встановивши відсутність достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товару, митний орган повинен вказати, які саме складові митної вартості товару є непідтвердженими, чому з поданих документів неможливо встановити дані складові та які документи необхідні для підтвердження того чи іншого показника.

При вирішенні спору суд враховує, що застосування другорядного - резервного методу визначення митної вартості товару передбачене статтею 64 МК України, згідно з якою у разі якщо митна вартість товару не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ). Митна вартість, визначена згідно з положеннями цієї статті, повинна ґрунтуватися на раніше визнаних (визначених) органами доходів і зборів митних вартостях.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товару має містити, зокрема, наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товару, інших умов, що могли вплинути на ціну товару), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; обґрунтування числового значення митної вартості товару, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування.

За змістом пункту 2.1 Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товару, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 2012 року №598 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 червня 2012 року за №883/21195), у рішенні про коригування митної вартості зазначається послідовність застосування методів визначення митної вартості та причин, через які не був застосований кожний з методів, що передує методу, обраному митним органом. Посилання на використання цінової бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби у рішенні допускається тільки при визначенні митної вартості відповідно до положень статей 59, 60 та 64 Кодексу з обов`язковим зазначенням номера та дати митної декларації, яка була взята за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, з поясненнями щодо зроблених коригувань на обсяг партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо. У випадку визначення митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу (стаття 64 Кодексу) зазначаються докладна інформація та джерела, які використовувалися митним органом при її визначенні.

Таким чином, у рішенні про коригування заявленої митної вартості, крім номера та дати митних декларацій, які були взяті за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, митний орган повинен також навести пояснення щодо зроблених коригувань на обсяги партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо та зазначити докладну інформацію і джерела, які використовувалися митним органом при визначенні митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу.

Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 08 лютого 2019 року у справі №825/648/17.

Щодо митних декларацій від 07.08.2021 №UA100190/2021/692119 рівень митної вартості 1,38 Євро/кг, від 14.09.2021 № UA205030/2021/22256 рівень митної вартості 1,23 Євро/кг, які були використані відповідачем для визначення митної вартості при прийнятті спірних рішень, то суд зазначає, що можливість поставки товару іншим покупцям за меншою/більшою ціною відповідає принципам свободи зовнішньоекономічних зв`язків та не суперечить нормам національного та міжнародного законодавства. При прийнятті оскаржуваних рішень відповідачем використано виключно інформацію з бази даних митного органу, відхиливши подану декларантом до митного оформлення документи. При цьому формально нижчий рівень митної вартості імпортованого товару від рівня митної вартості іншого митного оформлення не може розцінюватись як заниження декларантом митної вартості та не є перешкодою для застосування першого методу визначення митної вартості товару й не може бути достатньою та самостійною підставою для відмови у здійсненні митного оформлення товару за першим методом визначення його митної вартості.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В адміністративних процедурах із митного контролю та митного оформлення митниця повинна довести законність свого рішення, яке не може ґрунтуватися на припущеннях та сумнівах про повноту і достовірність відомостей про заявлену митну вартість товару; висновки цього органу повинні ґрунтуватися на достовірних і вичерпних доказах.

Також суд зазначає, що Верховний Суд у постанові від 08.10.2019 у справі №803/776/17 вказав, що декларант не зобов`язаний (звільнений від обов`язку) доводити правильність заявленої ним митної вартості: його твердження про розмір митної вартості вважається правомірним, доки протилежне не буде доведено контролюючим органом.

Згідно з частиною сьомою статті 54 МК України у разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товару, у тому числі невірно визначено митну вартість товару, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку, що митний орган не навів доказів того, що документи, подані декларантом, є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації.

На підставі досліджених письмових доказів суд вважає, що використані декларантом відомості підтверджені документально та визначені кількісно; їх достовірність не спростована відомостями від компетентних органів інших країн щодо не підтвердження обставин відчуження позивачу продавцем нерезидентом товару, або що видані позивачу документи є фіктивними, недійсними.

Враховуючи вищезазначене, позивач надав усі наявні та достатні документи, передбачені Митним кодексом України, необхідні для визначення митної вартості, та які містять повну інформацію про митну вартість. Натомість контролюючий орган не довів належними, достатніми та беззаперечними доказами, що надані декларантом документи в своїй сукупності не підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена за товар та не дають можливість здійснити митне оформлене товару за визначеним декларантом основним методом - за ціною договору.

Отже, суд дійшов висновку, що визначення відповідачем митної вартості товарів за резервним методом визначення митної вартості здійснено з порушенням вимог митного законодавства України, що є підставою для скасування оскаржуваних рішень.

Таким чином, рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA205030/000206/2 від 11.11.2021, №UA205030/000207/2 від 11.11.2021, №UA205030/000208/2 від 11.11.2021, №UA205030/000209/2 від 11.11.2021, №UA205030/000210/2 від 11.11.2021, №UA205030/000211/2 від 11.11.2021, №UA205030/000212/2 від 11.11.2021, №UA205030/000213/2 від 11.11.2021, №UA205030/000214/2 від 11.11.2021, №UA205030/000215/2 від 11.11.2021, №UA205030/000216/2 від 11.11.2021, №UA205030/000217/2 від 11.11.2021, №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 є необґрунтованими та безпідставними, не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а тому їх слід визнати протиправними та скасувати, а позов задовольнити.

Таким чином, позов належить задовольнити повністю.

Відповідно до вимог статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір в сумі 16 528,50 грн., що був сплачений платіжним дорученням від 18.02.2022 №86.

Щодо заявленого клопотання до відшкодування витрат на професійну правничу допомогу в сумі 16126,50 грн., то суд приходить до таких висновків.

Відповідно до частин першої, другої статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Згідно з частинами третьою - п`ятою статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Як передбачено частинами шостою, сьомою статті 134 КАС України, у разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

За приписами частин сьомої, дев`ятої статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Виходячи з аналізу вказаних правових норм, склад та розмір витрат на професійну правничу допомогу підлягає доказуванню в судовому процесі. Сторона, яка хоче компенсувати судові витрати, повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона може подати заперечення щодо неспівмірності розміру таких витрат. Результат та вирішення справи безпосередньо пов`язаний із позицією, зусиллям і участю в процесі представника сторони за договором. При визначенні суми відшкодування судових витрат суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Суд з урахуванням конкретних обставин може обмежити такий розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для конкретної справи та не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої було ухвалено рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір витрат, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним чи необґрунтованим щодо іншої сторони спору.

Для підтвердження витрат на професійну правничу допомогу суду надано копії таких документів: договору про надання правничої допомоги від 10.05.2022 №36/22, укладеного між Адвокатським об`єднанням Сергій Степанюк і Партнери (далі Адвокатське об`єднання) та ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ, рахунок від 11.07.2022 №36/22-1.

За змістом пункту 1.1 договору від 10.05.2022 №36/22 його предметом є надання виконавцем усіма законними методами та способами правової (правничої) допомоги клієнту у справах, що пов`язані чи можуть бути пов`язані із захистом та відновленням порушених, оспорюваних, невизнаних його прав та законних інтересів, а клієнт зобов`язується сплачувати на рахунок виконавця винагороду за надану допомогу та компенсувати фактичні витрати на її надання в обсязі та на умовах визначених договором.

Пунктами 3.1 3.2; 3.4 договору встановлено, що за надану правничу допомогу клієнт виплачує виконавцю винагороду, розмір якої визначається на підставі обсягу наданих послуг і виконаних робіт, часу, затраченого виконавцем та встановленої пунктами 3.2-3.3 договору вартості надання послуг/виконання робіт. Вартість однієї години роботи виконавця (крім участі в судових засіданнях) становить 1/2 (одна друга) розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством на дату надання послуги/виконання робіт. Оплата правничої допомоги здійснюється клієнтом упродовж 3 (трьох) банківських днів з дня підписання акту наданих послуг/виконаних робіт та отримання рахунку від Виконавця, якщо інше не передбачено в зазначених документах.

Відповідно до деталізації рахунку на оплату послуг правничої допомоги Адвокатське об`єднання надало для ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ послуги з підготовки та подання до Волинського окружного адміністративного суду позовної заяви щодо оскарження рішень про коригування митної вартості №UA205030/000206/2 від 11.11.2021, №UA205030/000207/2 від 11.11.2021, №UA205030/000208/2 від 11.11.2021, №UA205030/000209/2 від 11.11.2021, №UA205030/000210/2 від 11.11.2021, №UA205030/000211/2 від 11.11.2021, №UA205030/000212/2 від 11.11.2021, №UA205030/000213/2 від 11.11.2021, №UA205030/000214/2 від 11.11.2021, №UA205030/000215/2 від 11.11.2021, №UA205030/000216/2 від 11.11.2021, №UA205030/000217/2 від 11.11.2021, №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 (10 год); вивчення відзиву на позовну заяву, підготовка відповіді на відзив (3 год), всього на суму 16126,50 грн (13 год).

За змістом положень статей 134, 139 КАС України відшкодуванню підлягають витрати незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною чи тільки має бути сплачено.

Відповідач заперечив щодо відшкодування витрат на правничу допомогу, покликаючись на те, що розмір таких витрат є суттєво завищеним та надмірним для іншої сторони.

Суд зазначає, що дана справа є справою незначної складності та її розгляд здійснювався без проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами; Адвокатське об`єднання неодноразово надавало правничу допомогу ТОВ ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ у подібних справах, що не потребувало додаткового опрацювання нормативних актів та судової практики при підготовці позову.

З огляду на наведене та виходячи із принципів співмірності витрат, обґрунтованості їх складу та розумного розміру, справедливо буде відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 5000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу, а решту витрат повинен понести позивач.

З урахуванням наведеного на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у сумі 21528,50 грн. (16528,50 грн витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, 5000,00 грн - витрат на правничу допомогу адвоката).

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення Волинської митниці №UA205030/000206/2 від 11.11.2021, №UA205030/000207/2 від 11.11.2021, №UA205030/000208/2 від 11.11.2021, №UA205030/000209/2 від 11.11.2021, №UA205030/000210/2 від 11.11.2021, №UA205030/000211/2 від 11.11.2021, №UA205030/000212/2 від 11.11.2021, №UA205030/000213/2 від 11.11.2021, №UA205030/000214/2 від 11.11.2021, №UA205030/000215/2 від 11.11.2021, №UA205030/000216/2 від 11.11.2021, №UA205030/000217/2 від 11.11.2021, №UA205000/2021/000176/2 від 01.11.2021 про коригування митної вартості товарів.

Стягнути на користь Товариство з обмеженою відповідальність ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці судові витрати у сумі 21528,50 грн (двадцять одну тисячу п`ятсот двадцять вісім гривень п`ятдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальність ІМПЕРІАЛ ПРАЙМ (03189, місто Київ, провулок Московський, 2Б, нежитлове приміщення 57, код ЄДРПОУ 44373974).

Відповідач: Волинська митниця (44350, Волинська область, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958385).

Суддя Ю.Ю. Сорока


Суд	Волинський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення	13.10.2022
Оприлюднено	14.10.2022
Номер документу	106735591
Судочинство	Адміністративне
Категорія	Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі щодо визначення митної вартості товару

Судовий реєстр по справі —140/3818/22

Ухвала від 24.05.2023

Адміністративне

Волинський окружний адміністративний суд

Сорока Юрій Юрійович

Ухвала від 24.01.2023

Адміністративне

Восьмий апеляційний адміністративний суд

Нос Степан Петрович

Ухвала від 29.11.2022

Адміністративне

Восьмий апеляційний адміністративний суд

Нос Степан Петрович

Ухвала від 17.11.2022

Адміністративне

Восьмий апеляційний адміністративний суд

Нос Степан Петрович

Рішення від 13.10.2022

Адміністративне

Волинський окружний адміністративний суд

Сорока Юрій Юрійович

Ухвала від 22.05.2022

Адміністративне

Волинський окружний адміністративний суд

Сорока Юрій Юрійович

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

Телеграм Вайбер

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Рішеннявід 13.10.2022 по справі 140/3818/22ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Судовий реєстр по справі —140/3818/22

Ухвала від 24.05.2023

Ухвала від 24.01.2023

Ухвала від 29.11.2022

Ухвала від 17.11.2022

Рішення від 13.10.2022

Ухвала від 22.05.2022

Рішення
від 13.10.2022 по справі 140/3818/22
ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД