Ухвала

від 18.10.2022 по справі 420/11746/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/11746/22

У Х В А Л А

18 жовтня 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправними та скасування рішення від 21.03.2022 року про відмову в наданні статусу безробітного ОСОБА_1 і наказу НТ 2203208 від 28.03.2022 року; зобов`язання Одеського обласного центру зайнятості надати ОСОБА_1 статус безробітного в установленому чинним в Україні законодавством порядку.

Від представника Одеського обласного центру зайнятості надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Одеського обласного центру зайнятості на Суворовський районний центр зайнятості. В обґрунтування клопотання представник Одеського обласного центру зайнятості вказує, що позивач звертався до Суворовського районного центру зайнятості з приводу пошуку роботи, надання статусу безробітного та призначення виплати йому допомоги по безробіттю. При цьому, Одеський обласний центр зайнятості не є розпорядником запитуваної судом інформації та не може бути відповідачем по справі, оскільки не може спростувати чи підтвердити наведені в позовній заяві фактичні дані. Спірні правовідносини у позивача виникли саме з Суворовським районним центром зайнятості.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Суворовського районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного.

Згідно листа Суворовського районного центру зайнятості від 06.04.2022 року ОСОБА_1 повідомлено, що на підставі приписів пп. 2 п. 23 Порядку № 792 йому відмолено у наданні статусу безробітного.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Суворовський районний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 22500430) не перебуває в процесі припинення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника Одеського обласного центру зайнятості є обґрунтованим, а тому слід замінити відповідача по справі з Одеського обласного центру зайнятості на Суворовський районний центр зайнятості.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача по справі № 420/11746/22 з Одеського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491435, адреса місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Адмірала Лазарева, 10) на Суворовський районний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 22500430, адреса місцезнаходження: 65111, м. Одеса, просп. Добровольського, 145-А).

Розгляд справи № 420/11746/22 розпочати спочатку.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та позовної заяви з додатками подати відзив на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.

Витребувати від Суворовського районного центру зайнятості належним чином завірені копії рішення від 21.03.2022 року про відмову в наданні статусу безробітного ОСОБА_1 і наказу НТ 2203208 від 28.03.2022 року, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для їх прийняття, належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання статусу безробітного, з доданими до неї копіями документів, а також рішення, прийнятого за результатами розгляд такої заяви.

Зобов`язати Суворовський районний центр зайнятості у строк до 11 листопада 2022 року надати зазначені належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук