Ухвала

від 14.10.2022 по справі 640/33768/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

14 жовтня 2022 року м. Київ № 640/33768/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МИЛЯ» (03048, м. Київ, вул. Івана Пулюя, буд. 2, кв. 219, код ЄДРПОУ 40864965)

до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 44116011)

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «МИЛЯ» з позовом до Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної №36819/40864965/2 від 16.08.2021 та зобов`язати ДПІ у Солом`янському районі Головного управління ДФС у м. Києві зареєструвати податкову накладну від 30.10.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- стягнути з відповідачів судові витрати у даній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

15 грудня 2021 року від представника позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Разом з тим, уточнюючи позовні вимоги позивач просив:

- виключити з числа співвідповідачів Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління ДФС у м. Києві;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної №36819/40864965/2 від 16.08.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення Державної податкової служби України в якості співвідповідача, виходячи з наступного.

01 лютого 2020 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», якою затверджено Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 3 Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних скарга подається платником податку на додану вартість у строки, визначені статтею 56 Податкового кодексу України, з наступного дня після набрання чинності рішенням комісії регіонального рівня.

Пунктом 12 Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних передбачено, що за результатами розгляду скарги розгляду скарги комісія центрального рівня у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, приймає одне з таких рішень:

задовольняє скаргу та скасовує рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;

залишає скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі без змін.

Згідно з пунктом 2 Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних комісія центрального рівня - комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр) ДПС, організаційні та процедурні засади діяльності якої визначені у Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165.

Пунктом 29 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено, що до складу комісій регіонального рівня входять посадові особи головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС, а до складу комісії центрального рівня входять посадові особи ДПС.

Наведені законодавчі приписи визначають суб`єктний склад осіб, які можуть бути відповідачами у справах щодо оскарження протиправної відмови у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

Таким чином, рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято комісією центрального рівня до складу якої входять посадові особи ДПС.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 204, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості співвідповідача Державну податкову службу України.

2. Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами на адресу співвідповідача та надати докази направлення до суду.

3. Зобов`язати співвідповідача подати відзив на позовну заяву та надати всі матеріали, які наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали.

4. Надіслати ухвалу учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська