Рішення

від 25.10.2022 по справі 713/1558/22

ВИЖНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 713/1558/22

Провадження №2/713/338/22

РІШЕННЯ

іменем України

25.10.2022 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пилип`юка І.В., з участю секретарки судових засідань Паучек Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вижниця в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та здійснення державної реєстрації земельних ділянок,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 , Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та здійснення державної реєстрації земельних ділянок.

У позові вказувала, що 19.11.2021 року загинув її син ОСОБА_3 , який був учасником бойових дій з 2014 року.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-174/14-19-сг від 21.02.2019 року ОСОБА_3 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, розміром 1,5001 га, кадастровий номер 7320580500:01:002;1302, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (01.03).

На виконання вказаного наказу ОСОБА_3 було виготовлено і погоджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у його власність та Відділом Держземагентства у Вижницькому районі дану земельну ділянку, як сформовану і з присвоєним кадастровим номером внесено до Державного земельного кадастру, про що йому було надано Витяг №НВ-730769682020 від 30.09.2020 року.

Проте, вказана земельна ділянка не була затверджена до передачі у власність ОСОБА_3 , оскільки відповідно до ст.ст.15-1, 117, 122 ЗК України, Указу Президента України від 15.10.2020 року №449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 року №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», Наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2020 року №485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності», дана земельна ділянка була передана до комунальної власності Банилівської сільської ради Вижницького району.

Листом №304 від 23.02.2021 року Банилівська сільська рада повідомила ОСОБА_3 про те, що дійсно вказана земельна ділянка передана за актом приймання-передачі до Банилівської сільської ради, однак здійснювати розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які передані з державної власності органами місцевого самоврядування можна лише після зареєстрованого права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

На її запит 04.08.2022 року надано Витяг з Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку №НВ-7300270542022, згідно якого - земельна ділянка розміром 1,5001 га, кадастровий номер 7320580500:01:002:1302 з 31.08.2021 року перебуває у комунальній власності Банилівської сільської ради.

Відповідно до Витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №5517 від 01.07.2022 року нормативна грошова оцінка цієї земельної ділянки становить 6288,70 грн.

Також ОСОБА_3 згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №247-УБД від 15.10.2020 року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, розміром 0,12 га, кадастровий номер 7320580500:02:001:0289, цільове призначення - для індивідуального садівництва (01.05).

На виконання вказаного наказу ОСОБА_3 було виготовлено і погоджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у його власність та Відділом Держземагентства у Вижницькому районі дану земельну ділянку, як сформовану з присвоєним кадастровим номером внесено до Державного земельного кадастру, про що йому було надано витяг №НВ-7305928112020 від 18.12.2020 року.

На її запит 04.08.2022 року надано Витяг з Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку №НВ-7300270612022, згідно якого земельна ділянка перебуває у державній власності на території Банилівської сільської ради.

Згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка цієї земельної ділянки становить 4556,53 грн.

Крім неї, спадкоємцем за законом першої черги після смерті ОСОБА_3 є його батько, ОСОБА_2 , який відмовився від прийняття спадщини після смерті сина, про що подав до нотаріуса свою заяву та не заперечує щодо її прийняття нею.

Стверджувала, що вчасно прийняла спадщину після смерті сина ОСОБА_3 .

Постановою приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Штефюк Н.В. №/02-31/29-2022 від 16.06.2022 року їй відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на вказані земельні ділянки у зв`язку з тим, що нею не були надані належним чином оформлені документи, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на дане майно.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області №28-УБД від 26.01.2021 року та листом Банилівської сільської ради №304 від 23.02.2021 року їй відмовлено у затвердженні проекту землеустрою та оформлення у власність земельних ділянок.

Спадкодавець ОСОБА_3 за життя не встиг завершити приватизацію і виготовити правовстановлюючі документи на вказані земельні ділянки на своє ім`я, у зв`язку з чим змушена звернутися до суду з даним позовом.

Просила визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті сина ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 право на завершення приватизації земельних ділянок: розміром 1,5001 га, кадастровий номер 7320580500:01:002:1302, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (01.03) та розміром 0,12 га, кадастровий номер 7320580500:02:001:0289, цільове призначення - для індивідуального садівництва (01.05) та одержання на ці земельні ділянки правовстановлюючих документів на її ім`я.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, належно повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи по суті. До початку судового засідання представник позивача адвокат Клим Н.І. надала до канцелярії суду заяву, у якій просила судовий розгляд провести за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, належно повідомлений про дату, час і місце проведення підготовчого засідання про що є відомості в матеріалах справи. Причини неявки суду не повідомив, відзиву на позов не надав.

Представник відповідача - Банилівської сільської ради у судове засідання не з`явився. До початку підготовчого засідання надіслав на електронну адресу суду заяву, у якій зазначив, що позов визнають та просять справу розглядати без участі їх представника.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області у судове засідання не з`явився. До початку підготовчого засідання надіслав на електронну адресу суду заяву, у якій просив справу розглядати без участі їх представника.

Ухвалою суду від 26.08.2022 року за клопотанням позивачки витребувано від приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Штефюк Н.В., юридична адреса: м. Вижниця, вул. Українська, 19, Чернівецької області: належним чином завірену копію спадкової справи №29/2022, заведеної після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Зеленів Вижницького району Чернівецької області.

Ухвала виконана 31.08.2022 року.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному об`ємі з таких підстав.

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 23.11.2021 року виконавчим комітетом Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області.

ОСОБА_3 мав статус учасника бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 27.09.2016 року.

Позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю померлого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копіями: свідоцтва про його народження серії НОМЕР_3 , виданого 25.04.1996 року Банилівською сільською радою Вижницького району Чернівецької області, свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 , виданого 19.07.2002 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00025296189 від 21.01.2020 року та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00025295912 від 21.01.2020 року, виданих Вижницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Позивачка ОСОБА_1 вчасно прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 , оскільки 31.03.2022 року, тобто у встановлений ст.1270 ЦК України строк звернулася до приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Штефюк Н.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом, де того ж дня було заведено спадкову справу №29/2022, що підтверджується її копією.

Крім позивачки, спадкоємцем за законом першої серги після смерті ОСОБА_3 є його батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією довідки виконавчого комітету Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №02-18/235 від 10.02.2022 року, яка міститься в матеріалах зазначеної спадкової справи.

03.05.2022 року, тобто у встановлений ст.1270 ЦК України строк, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 звернувся до приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Штефюк Н.В. із заявою про відмову від частки у спадщині після смерті сина, ОСОБА_3 .

У видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,5001 га, кадастровий №7320580500:01:002:1302, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий №7320580500:02:001:0289, цільове призначення - для індивідуального садівництва, які розташовані за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, Банилівська сільська рада позивачці приватним нотаріусом відмовлено у зв`язку з тим, що нею не були надані належним чином оформлені документи, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на дане майно, що підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії №/02-31/29-2022 від 10.06.2022 року, винесеною приватним нотаріусом Вижницького районного нотаріального округу Штефюк Н.В.

Позивачкою не були надані документи, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на зазначене майно, оскільки за життя він не зареєстрував право власності на земельні ділянки.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 21.02.2019 року №24-174/14-19-СГ надано ОСОБА_3 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, розміром 1,5001 га, кадастровий №7320580500:01:002:1302, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (01.03), що підтверджується його копією.

08.09.2020 року ФОП ОСОБА_4 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 01.03 для ведення особистого селянського господарства на території Банилівської сільської ради, що підтверджується його копією.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №28-УБД від 26.01.2021 року відмовлено ОСОБА_3 у затвердженні проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, розмір земельної ділянки 1,5001 га, кадастровий номер 7320580500:01:002:1302, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність з таких підстав: невідповідність положень ст.117 ЗК України, земельна ділянка передана до земель комунальної власності.

Роз`яснено, що відповідно до ст.122 ЗК України йому необхідно звернутися із заявою про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,5001 га (кадастровий номер 7320580500:01:002:1302) для ведення особистого селянського господарства до Банилівської сільської ради.

Листом Банилівської сільської ради №304 від 23.02.2021 року ОСОБА_3 повідомлено, що вони отримали наказ ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3-ОТГ від 18.01.2021 року про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, в якому включено вищевказану земельну ділянку до акту приймання-передачі, однак здійснювати розпорядження земельними ділянками сільського господарського призначення, які передані з державної власності органам місцевого самоврядування можна лише після зареєстрованого права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується його копією.

З копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серія НВ-7300270542022, сформованого 04.08.2022 року встановлено, що земельна ділянка площею 1,5001 га, цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий №7320580500:01:002:1302, яка розташована на території Банилівської сільської ради перебуває у комунальній власності.

З копії Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №5517, виданого 01.07.2022 року Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, вартість земельної ділянки кадастровий номер 7320580500:01:002:1302, становить 6288,70 грн.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 15.10.2020 року №247-УБД надано ОСОБА_3 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, розміром 0,1200 га, кадастровий №7320580500:02:001:0289, цільове призначення - для індивідуального садівництва (01.05), що підтверджується його копією.

18.11.2020 року ФОП ОСОБА_5 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 01.053 для індивідуального садівництва на території Банилівської сільської ради, що підтверджується його копією.

З копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серія НВ-7300270612022, сформованого 04.08.2022 року встановлено, що земельна ділянка площею 0,1200 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, кадастровий №7320580500:02:001:0289 перебуває у державній власності.

З копії Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №5439, виданого 30.06.2022 року Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області вартість земельної ділянки кадастровий №7320580500:02:001:0289 становить 4556,53 грн.

Вирішуючи позовні вимоги суд застосовує такі норми права.

Згідно з п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відносини спадкування регулюються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Однією з таких підстав є успадкування прав на майно, в тому числі за законом відповідно до ст.1217 ЦК України.

У відповідності до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Правилами ст.1268 ЦК України встановлено, що прийнята спадщина визнається власністю спадкоємця.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, що відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

У п.3.5 Інформаційного листа Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено, що відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання свідоцтва (державного акта) про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

З досліджених у судовому засіданні належних, достатніх та допустимих доказів Судом установлено, що:

позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом першої черги після смерті сина ОСОБА_3 , яка прийняла спадщину;

крім позивачки, спадкоємцем за законом першої черги є відповідач ОСОБА_2 , який у встановлений законом шестимісячний строк подав нотаріусу заяву про відмову від спадщини після смерті сина ОСОБА_3 ;

інших спадкоємців та осіб, які б мали право на обов`язкову частку у спадщині ОСОБА_3 немає;

спору відносно спадкового майна немає;

за життя спадкодавця ОСОБА_3 були ухвалені рішення у формі наказів Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про надання дозволу на виготовлення технічних документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами 7320580500:01:002:1302 та 7320580500:02:001:0289;

за життя спадкодавець ОСОБА_3 замовив та отримав технічну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами 7320580500:01:002:1302 (перебуває в комунальній власності) та 7320580500:02:001:0289 (перебуває у державній власності), однак не зареєстрував своє право власності на зазначені земельні ділянки у встановленому законом порядку.

Враховуючи наведені вимоги закону та встановлені обставини суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та здійснення державної реєстрації земельних ділянок є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст.1216-1218, 1225, 1261, 1268 ЦК України, постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», Інформаційного листа Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», ст.ст.4, 12, 13, 76-81, 247 ч.2, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 354, п.3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, Суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 право на завершення приватизації - здійснення державної реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки:

- площею 1,5001 га, кадастровий №7320580500:01:002:1302, цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області та перебуває у комунальній власності;

- площею 0,1200 га, кадастровий №7320580500:02:001:0289, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, яка розташована на території Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області та перебуває у державній власності.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Роз`яснити, що відповідно до п.3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована та жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 .

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

Відповідач - Банилівська сільська рада Вижницького району Чернівецької області, юридична адреса: вул. Гостинець, 63, с. Банилів Вижницького району Чернівецької області, код ЄДРПОУ: 04418204.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, юридична адреса: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194А, код ЄДРПОУ 39909396.

Суддя Іван ПИЛИП`ЮК