Рішення

від 24.10.2022 по справі 925/866/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року м. Черкаси справа № 925/866/22

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:

від позивача: Мельник А.Ю. за довіреністю,

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області

до Комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»

про стягнення 74050 грн 40 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Ватутінське комунальне виробниче підприємство «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області (вул. Європейська 1, м. Ватутіне, Звенигородський район, Черкаська область, 20251, код ЄДРПОУ 24359125) звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовом до Комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» (вул. Кримського, 37, м. Звенигородка, Черкаська область, 20200, код ЄДРПОУ 36773489) про стягнення заборгованості за надані послуги по прийому, перекачці та очистці стічних вод, нараховану за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах (ГДК), визначену договором № 76 від 19 серпня 2019 року «Про порядок погашення заборгованості», «Графіком погашення заборгованості» від 19 серпня 2019 року та несплачену станом на 30.08.2022, яка складає 74050 грн 40 коп. та понесених судових витрат 2481 грн 00 коп. сплаченого судового збору.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 07 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; розгляд справи по суті призначено на 20 жовтня 2022 року.

Відповідно до відзиву на позов, відповідач погодився з позовними вимогами; просив суд розстрочити виконання рішення суду на двадцять чотири місяці; вказував, що підприємство знаходиться в тяжкому фінансовому становищі через запровадження військового стану, несвоєчасну сплату споживачами за надані підприємством послуги, недосконалого тарифоутворення.

У відповіді на відзив позивач заперечував проти розстрочки виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

У судовому засіданні, що відбулося 20.10.2022 за відсутності представника відповідача, представник позивача надав пояснення щодо позовних вимог, які просив задовольнити, проти відстрочення виконання рішення заперечив. Згідно з ст. 240 ГПК України 24.10.2022 було підписано вступну та резолютивну частини судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлено такі обставини.

Згідно з рішенням Ватутінської міської ради Черкаської області від 27.01.2022 № 22-16/VIII Про Статут Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області в новій редакції:

1. найменування Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» (код ЄДРПОУ 4359125) змінено на Ватутінське комунальне виробниче підприємство «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24359125);

2. скорочене найменування Ватутінське КВП «Водоканал»;

3. змінено місцезнаходження 20250, Україна, Черкаська область, місто Ватутіне, вулиця Європейська, будинок 1 на 20251, Черкаська область, Звенигородський район, місто Ватутіне, вулиця Європейська, будинок 1.

01 серпня 2014 року між Ватутінським комунальним виробничим підприємством «Водоканал» (Ватутінське КВП «Водоканал») в особі директора Стеценка В.І. та Комунальним підприємством «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» (КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР») в особі в.о. директора Харченка А.С. було укладено договір № 225 «На приймання, перекачку та очистку стічних вод». Відповідно до умов вказаного договору Ватутінське КВП «Водоканал» зобов`язалось приймати, перекачувати та очищувати стічні води КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» в кількості та якості у відповідності до умов договору, а КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» своєчасно та в повному обсязі оплачувати за надані послуги.

22 січня 2019 року між Ватутінським комунальним виробничим підприємством «Водоканал» (Ватутінське КВП «Водоканал») в особі директора Міняйла П.Я. та Комунальним підприємством «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» (КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» ) в особі директора Васьковського В.М. було укладено договір № 225 «На приймання, перекачку та очистку стічних вод». Відповідно до умов вказаного договору Ватутінське КВП «Водоканал» зобов`язалось приймати, перекачувати та очищувати стічні води КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» в кількості та якості у відповідності до умов договору, а КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» своєчасно та в повному обсязі оплачувати за надані послуги.

При виконанні договорів сторони домовились керуватися «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 (далі Правила), «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Ватутіне» та «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у систему каналізації м. Ватутіне» затвердженими рішенням Ватутінської міської Ради від 24.07.2003 за № 12/5 (далі Правила приймання, Інструкція)

Пунктом 1.2 договорів була встановлена характеристика гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах (ГДК).

Розділом 2 договору встановлювались обов`язки сторін:

«Водоканал» зобов`язується приймати, перекачувати та очищувати стічні води «Абонента», кількість і якість яких узгоджено з «Водоканалом» у відповідності з п. 1.1 та п. 1.2.

«Абонент» бере на себе зобов`язання своєчасно та в повному обсязі розраховуватись за надані йому послуги по прийому, перекачці та очистці стічних вод.

При перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах «Абонента», що скидаються у систему міської каналізації порівняно з встановленими показниками п. 1.2, «Абонент» сплачує «Водоканалу» плату за скид понаднормативних забруднень, відповідно до Інструкції.

Контроль якості стічних вод ведеться у відповідності до п. 7 Правил приймання.

Відповідно до п. 5.2, 5.3 оплату за скид понаднормативних забруднень «Абонент» проводить згідно з Інструкцією; оплату за надані послуги «Абонент» проводить в 3-денний термін після одержання платіжного документа.

19 серпня 2019 року між Ватутінським комунальним виробничим підприємством «Водоканал» (Ватутінське КВП «Водоканал») в особі директора Міняйла Петра Яковича та Комунальним підприємством «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» (КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» ) в особі директора Васьковського Віктора Миколайовича було укладено договір № 76 «Про порядок погашення заборгованості».

Пунктами 1.1, 1.2 договору визначено, що предметом даного договору є умови і порядок сплати «Боржником» «Кредитору» своєї заборгованості нарахованої за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах (ГДК), відповідно до п. 1.2, 2.3, 2.4 укладених договорів від 01 серпня 2014 року № 225 «На приймання, перекачку та очистку стічних вод» та від 22 січня 2019 року № 225 «На приймання, перекачку та очистку стічних вод» та не сплаченої згідно направлених рахунків:

№ 1563 від 27.09.2017 на суму 16290,90 грн, № 1737 від 24.10.2017 на суму 16808,74 грн, № 1907 від 30.11.2017 на суму 17105,44 грн, № 2087 від 27.12.2017 на суму 44,78 грн, № 486 від 27.03.2018 на суму 12465,64 грн, № 1001 від 26.06.2018 на суму 16808,74 грн, № 1556 від 26.09.2018 на суму 8123,06 грн, № 1914 від 27.11.2018 на суму 24876,55 грн, № 2094 від 26.12.2018 на суму 11804,15 грн, № 525 від 28.03.2019 на суму 11855,92 грн, № 526 від 28.03.2019 на суму 18450,59 грн, № 1088 від 27.06.2019 на суму 35780,69 грн, станом на 01.07.2019 в сумі 190415 грн 20 коп.

Відповідно до умов цього договору «Боржник» визнає та підтверджує перед «Кредитором» свої боргові зобов`язання за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах (ГДК) станом на 01.07.2019 в сумі 190415 грн 20 коп. та зобов`язується сплатити «Кредитору» протягом 36 місяців в період з 01.07.2019 по 31.06.2022 щомісяця по 5289 грн 31 коп.

Згідно з п. 2.1 термін погашення заборгованості «Боржника» перед «Кредитором» за даним договором встановлюється в термін з 01 липня 2019 року по 31 червня 2022 року, щомісячно по 5289 грн 31 коп., за умови своєчасного внесення поточних платежів за надані послуги відповідно до укладеного договору «На приймання, перекачку та очистку стічних вод» та відповідно до погодженого сторонами графіку погашення заборгованості, який є невід`ємною частиною даного договору.

Ватутінське КВП «Водоканал» виконало взяті на себе зобов`язання відповідно до умов договору, надаючи «Боржнику» розстрочку сплати боргу згідно з графіком.

Позивач зазначає, що КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» своє зобов`язання, а саме сплачувати заборгованість згідно з п. 2.1 цього договору у строк, передбачений для оплати платежів за договором та згідно з графіком погашення заборгованості, не виконав, порушивши їх в частині розрахунків згідно з графіком погашення заборгованості завдаючи цим шкоди Ватутінському КВП «Водоканал», при цьому позбавляючи того, на що він розраховував при укладенні договору № 76 від 19 серпня 2019 року «Про порядок погашення заборгованості», «Графіку погашення заборгованості» від 19 серпня 2019 року.

Сума заборгованості за скид понаднормативних забруднень ГДК згідно з договором № 76 від 19 серпня 2019 року, графіком погашення заборгованості станом на 30.08.2022 складає 74050 грн 40 коп., так:

19.08.2019 було сплачено 10578,62 грн за період від 01.07.2019 по 31.08.2019,

15.10.2019 10578,62 грн за період від 01.09.2019 по 31.10.2019,

03.12.2019 10578,62 грн за період від 01.11.2019 по 31.12.2019,

29.01.2020 5289,31 грн за період від 01.01.2020 по 31.01.2020,

10.07.2020 10578,62 грн за період від 01.02.2020 по 31.03.2020,

20.07.2020 10578,62 грн за період від 01.04.2020 по 31.05.2020,

26.11.2020 31735,86 грн за період від 01.06.2020 по 31.08.2020,

20.01.2021 5289,31 грн за період від 01.12.2020 по 31.12.2020,

24.02.2021 10578,60 грн за період від 01.01.2021 по 28.02.2021,

29.06.2021 10578,62 грн за період від 01.03.2021 по 30.04.2021.

Письмовими попередженнями - претензіями № 293 від 22.07.2019, № 282 від 14.07.2020, № 173 від 18.05.2022 КП «Водопостачання та водовідведення ЗМР» попереджали про необхідність додержуватись умов укладеного договору та про обов`язок погашення заборгованості згідно укладеного договору, графіку, проте заборгованість відповідачем не сплачена.

Вказані обставини стали підставою для звернення із позовом до суду.

Предметом спору є майнова вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості внаслідок порушення відповідачем зобов`язання за укладеним між сторонами договором.

На підставі ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України між сторонами договору виникло господарське зобов`язання, яке в силу ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України).

Згідно з статтею 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Пунктом 1 ст. 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до статті 202 ГК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Отже, позивач в порядку захисту своїх порушених прав вправі вимагати від відповідача примусового виконання своїх зобов`язань шляхом стягнення з нього на свою користь заборгованості, вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому, посилання відповідача на важкий фінансовий стан не є підставою для звільнення від відповідальності за невиконання договірних зобов`язань у визначений договором строк.

Що стосується заяви відповідача про розстрочку виконання рішення суду (п. 3 прохальної частини відзиву на позовну заяву), суд зазначає таке.

Згідно з ч. 1, 3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, в основу судового акту про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють чи роблять неможливим його виконання.

Питання про розстрочення виконання рішення суду господарські суди мають вирішувати із дотриманням балансу інтересів сторін. Необхідною умовою задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду є з`ясування питання щодо дотримання балансу інтересів сторін, господарські суди повинні досліджувати та оцінювати доводи та заперечення як позивача, так і відповідача, а також дотримуватися розумного строку відстрочення (подібний висновок наведено в п. 4.12 постанови Верховного Суду від 21.01.2020 у справі № 910/1180/19).

Частиною 5 ст. 331 ГПК України передбачено, що розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

В обґрунтування поданої заяви відповідач вказував, що він є комунальним підприємством, яке знаходиться в тяжкому фінансовому становищі, однією із причин якого є запроваджений в Україні військовий стан, через що, споживачі несвоєчасно сплачують за надані підприємством послуги, що ускладнює виконання договору № 76 від 19.08.2019 про порядок погашення заборгованості. Відповідач просить прийняти до уваги, що розраховується з позивачем по мірі надходження коштів та можливостей для розрахунку, зацікавлений в найкоротший строк вирішити питання щодо відшкодування заборгованості за надані послуги.

У тарифі на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, який діяв до 01 липня 2020 року не було закладено новий тариф на електроенергію, а тому такий тариф був збитковим для підприємства.

Відповідач зазначає, що стягнення боргу без розстрочки може призвести до:

- блокування рахунків, що в свою чергу може призвести до зупинення діяльності підприємства;

- під загрозою повного відключення водопостачання та водовідведення опиняться місцеве населення та установи соціальної сфери;

- скиду неочищених каналізаційних вод у річку Гнилий Тікич, що створить екологічно-небезпечну ситуацію для міста;

- соціального вибуху в місті, до хвилі масових страйків і виступів невдоволеної громади.

Позивач, в обґрунтування заперечень проти розстрочення виконання рішення суду, зазначив, що також є комунальним підприємством і також знаходиться в тяжкому фінансово-економічному стані. Відповідач має значну заборгованість, що зокрема підтверджується судовими рішеннями, які не виконуються, і яка постійно зростає.

Через значну заборгованості Ватутінське КВП «Водоканал» не має можливості стабільно працювати, виконувати покладені на нього функції, не взмозі своєчасно та в повному обсязі розраховуватись по податкових платежах, сплачувати за використану електричну енергію, вчасно виплачувати заробітну плату працівникам підприємства.

Судом враховано те, що надання розстрочення виконання рішення є виключним заходом, який має застосовуватись лише за наявності поважних причин та при найменшій шкоді кредитору.

Позивач та відповідач є комунальними підприємствами і фактично знаходяться в рівних економічних умовах.

Зокрема, з наданих суду доказів вбачається, що фінансовий стан обох підприємств знаходиться в скрутних умовах.

Водночас суд зазначає, що затримка у виконанні рішення суду не повинна бути надто тривалою та такою, що порушує саму сутність права, яке захищається п. 1 ст. 6 Конвенції (рішення у справі «Іммобільяре Саффі проти Італі» заява №22774/93, п. 74, ЄСПЛ 1999-V).

Зважаючи на встановлені обставини та оскільки відповідач систематично порушує свої грошові зобов`язання перед позивачем, а також порушує раніше узгоджені графіки про розстрочку сплати боргу, беручи до уваги тривалий строк порушення відповідачем умов договорів щодо своєчасності сплати наданих позивачем послуг, запропонований відповідачем строк розстрочення виконання судового рішення перевищує граничний, з урахуванням інтересів обох сторін, суд не вбачає підстав для розстрочення виконання рішення суду.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються відомості про розподіл судових витрат.

Позивач у позовній заяві заявляв вимогу про відшкодування понесених судових витрат: сплаченого судового збору 2 481,00 грн.

Відповідно до ст. 129 ГПК України позивачу підлягає відшкодуванню сплачена ним за подання позову сума судового збору за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 331 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» (вул. Кримського, 37, м. Звенигородка, Черкаська область, 20200, код 36773489) на користь Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області (вул. Європейська 1, м. Ватутіне, Звенигородський район, Черкаська область, 20251, код ЄДРПОУ 24359125)

74050,40 грн боргу,

2481,00 грн на відшкодування сплаченого судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене та підписане 27 жовтня 2022 року.

Суддя О.В. Чевгуз