Рішення

від 27.10.2022 по справі 420/11079/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/11079/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державної судноплавної компанії «УКРТАНКЕР» (код ЄДРПОУ 20959963, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 10 серпня 2022 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державної судноплавної компанії «УКРТАНКЕР» (код ЄДРПОУ 20959963, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4) про стягнення з відповідача, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості на загальну суму 1 133 038, 80 грн., по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 22.07.2022 року за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 1 140 977,51 грн.

Проте, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету стягненню підлягає заборгованість у сумі 1 133 038,80 грн. по пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД.

Вказана заборгованість виникла в результаті проведення документальної позапланової виїзної перевірки та складання акта № 1375/15-32-14-02 від 15.07.2019 року, на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення:

-№ 0039741402 від 19.08.2019 року на суму 1 131 380,80 грн. (пеня);

-№ 0039751402 від 19.08.2019 року на суму 1 700,00 грн. (штрафна санкція).

Копія позовної заяви надіслана відповідачу поштою та відповідно до Трекінг відправлень Укрпошта, поштове відправлення за № 6504415498519, вручено відправнику 07 вересня 2022 року.

Ухвалою від 12 серпня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду, що занесена до протоколу підготовчого засідання від 29 вересня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 24.10.2022 року.

На відкрите судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд за відсутності представника Головного управління, представник відповідача про причини не з`явлення суд не повідомив.

Відповідно до ст. 130 КАС України відповідач неодноразово викликався шляхом опублікування оголошення на офіційному сайті Судової влади.

До суду відзив на позовну заяву від відповідача не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З цих підстав, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 24 жовтня 2022 року, про продовження розгляду справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що Державна судноплавна компанія «УКРТАНКЕР» зареєстрована 05.06.1996 року та перебуває з 15.05.1998 року на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморська державна податкова інспекція, що підтверджено ідентифікаційними даними підприємства (а.с.33-39).

Основний вид господарської діяльності 50.20 вантажний морський транспорт.

Суд встановив, що за результатами проведення виїзної перевірки ДСК «УКРТАНКЕР» 15.07.2019 року ГУ ДФС в Одеській області складено Акт № 1375/15-32-14-02/20959963 про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні операцій за договором стандартного бербоут чартера від 27.05.2013 року(а.с.21-27), яким встановлено порушення ст. 1 ЗУ № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» в частині недотримання законодавчо встановлених термінів розрахунків за договоромстандартного бербоут чартера від 27.05.2013 року, укладеним з нерезидентом ООО «ЮНИ ТАНКЕР (Російська Федерація) та встановлена прострочена дебіторська заборгованість за договором в сумі 29278, 00 дол. США.

Відповідно до розрахунку пені за порушення ДСК «УКРТАНКЕР» вимог ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» сума пені складає 1 131 338,80 грн. (а.с.28)

Акт перевірки було направлено та отримано представником відповідача поштою, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відпрвілення 29.07.2019 року. (а.с.20).

Суд встановив, що на підставі Акту перевірки від 15.07.2019 року контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.07.2019 року № 0039741402 за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення вимог валютного законодавства на суму 1 131 338,80 грн. (а.с.30).

А також, 19.08.2019 року ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0039751402 за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення вимог валютного законодавства на суму 1700,00 грн. (а.с.32).

Матеріалами справи підтверджено, що податкові повідомлення-рішення були надіслані позивачем на адресу відповідача поштовим повідомленням з врученням, та 12.09.2019 отримані представником Т.А. Вяхіревою (яка є головним бухгалтером за ідентифікаційними даними), що підтверджено поштовим повідомленням про вручення (а.с.29)

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 22.07.2022 року та довідки-розрахунку заборгованості до бюджету станом на 22.07.2022 року сума заборгованості перед бюджетом складає 1 133 038,80 грн. (а.с.8-9).

Судом встановлено, що станом на 31.03.2014 року за відповідачем рахувалась заборгованість з несплаченої недоїмки в сумі 170 грн. та пені в розмірі 7769,20 грн., разом 7939,20 грн. у зв`язку з чим, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 26.05.2014 року № 2426-25, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 06.04.2014 року становить: 7939,20 грн, в тому числі штрафні санкції 170 грн. та пеня 7769,20 грн.

Вказана вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим повідомленням про вручення, та 30.05.2014 року отримана представником відповідача Т.А. Вяхіревою (а.с.14-19).

Податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало підставою звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 53.3.3. п. 54.3. ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

В силу п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Матеріалами справи підтверджено, що податкове повідомлення рішення від 18.07.2019 року № 0039741402 за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення вимог валютного законодавства на суму 1 131 338,80 грн., отримане відповідачем 12.09.2019 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення (а.с.29).

У встановлений Податковим кодексом України строк, протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, відповідачем не сплачено грошове зобов`язання.

Також суду не надано докази щодо оскарження цього податкового повідомлення рішення в адміністративному та/або судовому порядку.

За правилами, визначеними ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, суд встановив, що за відповідачем рахувалась заборгованість з несплаченої недоїмки в сумі 170 грн. та пені в розмірі 7769,20 грн., разом 7939,20 грн. у зв`язку з чим, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 26.05.2014 року № 2426-25, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 06.04.2014 року становить: 7939,20 грн., в тому числі штрафні санкції 170 грн. та пеня 7769,20 грн.

Вказана вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим повідомленням про вручення, та 30.05.2014 року отримана представником відповідача Т.А. Вяхіревою (а.с.14-19)

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено пеню нараховану за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Пунктами 95.2-95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 1133038,80 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державної судноплавної компанії «УКРТАНКЕР» (код ЄДРПОУ 20959963, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4) про стягнення податкового боргу,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державної судноплавної компанії «УКРТАНКЕР» (код ЄДРПОУ 20959963, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Дерибасівська, 4), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 1 133 038,80 грн. (один мільйон сто тридцять три тисячі тридцять вісім гривень 80 копійок) по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на бюджетний рахунок UA95899998031304015000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 20959963, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081000.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко