Рішення

від 28.10.2022 по справі 917/787/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2022 Справа № 917/787/22

Господарський суд Полтавської області у складі судді Ківшик О.В., секретар судового засідання Костандян О.В., розглянувши справу № 917/787/22

за позовною заявою Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, 40-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000

до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гожулівська 28", вул. Гожулівська, 28, м. Полтава, Полтавська область, 36007

про стягнення 85 749,63 грн

Без виклику учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

25.07.2022 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гожулівська 28" про стягнення 85 749,63 грн. заборгованості, що виникла внаслідок неналежного виконання останнім умов укладеного 15.03.2018 р. між сторонами Договору № 155-1 на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не здійснив оплату спожитих послуг з центрального водопостачання та водовідведення у визначений Договором строк, чим порушив умови господарського зобов`язання, встановлені зазначеним договором та законом.

На підтвердження обґрунтованості позовних вимог позивач надав наступні докази : копія Договору про надання послу г з централізованого водопостачання та водовідведення №155-1 від 15.03.2018 р. з додатками; Рахунок № 6036-06 від 20.06.2018 р.; Рахунок № 6036-07 від 18.07.2018 р.; Рахунок № 6036-08 від 15.08.2018 р.; Рахунок № 6036-09 від 18.09.2018 р.; Рахунок № 6036-10 від 22.10.2018 р.; Рахунок № 6036-11 від 20.11.2018 р.; Рахунок №6036-12 від 19.12.2018 р.; Рахунок № 6036-01 від 18.01.2019 р. ; Рахунок № 6036-02 від 13.02.2019 р.; Рахунок № 6036-03 від 13.03.2019 р.; Рахунок № 6036-04 від 16.04.2019 р.; Рахунок № 6036-05 від 20.05.2019 р.; Рахунок № 6036-06 від 19.06.2019 р.; Рахунок № 6036-07 від 22.07.2019 р.; Рахунок № 6036-08 від 20.08.2019 р.; Рахунок № 6036-09 від 19.09.2019 р.; Рахунок № 6036-10 від 22.10.2019 р.; Рахунок № 6036-11 від 15.11.2019; Рахунок № 6036-12 від 18.12.2019; Рахунок № 6036-01 від 21.01.2020; Рахунок № 6036-02 від 18.02.2020; Рахунок № 6036-03 від 24.03.2020; Рахунок № 6036-04 від 21.04.2020; Рахунок № 6036-05 від 26.05.2020; Рахунок № 6036-06 від 30.06.2020; Рахунок № 6036-07 від 31.07.2020; Рахунок №6036-09 від 24.09.2020; копія супровідного листа № 792 від 05.07.2022; Інформація щодо вартості наданих послуг з водопостачання та водовідведення С «Гожулівська 28» за 2018-2022; Розрахунок наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення наданих контрагенту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гожулівська 28»; копія акту прийняття до розрахунків приладів обліку води від 14.03.2018; копія акту прийняття до розрахунків приладів обліку води від 25.08.2020.

Відповідач позовні вимоги не визнає з огляду на їх безпідставність та необгрунтованість.

На підтвердження заперечень проти позову відповідач надав наступні докази : копії Актів звірки взаємних розрахунків станом на 01.10.2020 та на 01.06.2022; копію виданої Полтавським бюро технічної інвентаризації довідки від 27.04.2007; Схематичне зображення 1 поверху будинку; робочі креслення системи водопостачання та водовідведення будинку; схему облаштування вузлами обліку води квартир в будинку на прикладі 1 поверху; копії індивідуальних договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, укладених між КП ПОР «Полтававодоканал» та співвласниками; копії виставлених рахунків за послуги централізованого водопостачання та водовідведення від КП ПОР «Полтававодоканал» та квитанцій про оплату, в яких чітко вказані особові рахунки кожного власника.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2022 справу № 917/787/22 розподілено судді Ківшик О.В..

Суд ухвалою від 26.07.2022 прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

15.08.2022 до суду надійшов відзив на позовну заяву вх № 5510, за мотивами якого відповідач позовні вимоги не визнає.

19.08.2022 позивач надав відповідь на відзив вх № 5745, у який наводить спростування доводів відповідача.

30.08.2022 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив вх № 5996 у яких відповідча наводить додаткові спростування доводів позивача.

Інші заяви по суті спору до суду не надходили.

Сторони заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження суду не надали.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони суду не надали.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши докази і письмові пояснення, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

15.03.2018 року між Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (далі - Виконавець) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Гожулівська 28" (далі - ОСББ) укладено Договір №155-1 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - Договір; а.с.11-18).

Предметом цього Договору є надання комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

При цьому сторони узгодили, зокрема, наступне :

Виконавець зобов`язується надати ОСББ послуги з : централізованого водопостачання та водовідведення (далі - Послуги), а ОСББ зобов`язується оплачувати Послуги в порядку і умовах, визначених Договором та діючим законодавством (п. 2.1 Договору);

- місцем надання Послуг Виконавцем ОСББ є Точка розподілу, визначена Сторонами в Додатку № 2 до Договору (п. 2.2 Договору);

- об`єкт ОСББ, на який надаються Послуги за Договором, та його адреса (Додаток № 1 Договору): житловий будинок з даховою котельнею, вул. Гожулівська, 28, м. Полтава (п. 2.3 Договору);

- режим надання Послуг ОСББ - безперебійно, за винятком випадків, визначених в пп.6.1.4, 6.1.5 та 6.1.6 Договору (п. 2.4 Договору);

- надання Послуг здійснюється Виконавцем в межах добових, місячних та річних норм централізованого водопостачання та водовідведення, які визначені відповідно до Розрахунку об`ємів Послуг (додаток № 3 до Договору, п. 3.1 Договору);

- облік Послуг здійснюється вузлами комерційного обліку, які встановлені на водопровідному вводі в підвалі житлового будинку та в даховій котельні згідно Будівельних норм та правил. Такий прилад обліку ОСББ береться Виконавцем на облік.

Приймання водолічильників на комерційний облік оформлюється Актом про прийняття до розрахунків приладів обліку води з підписами представників Виконавця та ОСББ (Додаток № 6 до Договору, п. 3.2 Договору);

- перелік приладів обліку, за якими здійснюється облік обсягів Послуг, наданих ОСББ, визначений в додатку № 4 до Договору (п. 3.3 Договору);

- об`єм Послуг, наданих ОСББ, визначається за належним чином оформленими Звітами за фактично спожиті Послуги (Додаток №4 Договору), де зазначаються показники приладів, які є повіреними відповідно до вимог чинного законодавства та прийняті на облік Виконавцем (п. 3.5 Договору);

- контрольні показники приладів обліку води, які встановлені на межі балансової належності у колодязі із запірною арматурою або в приміщенні ОСББ знімаються Виконавцем у присутності ОСББ. ОСББ на момент зняття показників зобов`язаний надати доступ до приладів обліку води. У випадку неможливості надати доступ до приладу обліку води з вини ОСББ водокористування вважається безобліковим та розрахунки проводяться згідно п. 3.3, 3.4 Правил № 190 (п.п.1 п. 3.6 Договору);

- тарифи на момент укладення Договору становлять: послуга з централізованого водопостачання - 11,172 грн. за 1 м3 (з ПДВ); послуга з централізованого водовідведення - 9,828 грн. за 1 м3 (з ПДВ). Оплата Послуг здійснюється ОСББ відповідно до тарифів, діючих на момент отримання Послуг, затверджених органом, уповноваженим на це Законом України. У випадку зміни тарифів оплата Послуг здійснюється ОСББ по новим тарифам без зміни інших умов Договору. Зміна тарифів відбувається з моменту набуття чинності відповідного рішення такого уповноваженого органу (п. 4.1 Договору);

- до 1-го числа місяця, наступного за розрахунковим, ОСББ надає Виконавцю Звіт про показники приладів і засобів обліку Розрахункового місяця за формою, визначеною в додатку № 4 до Договору. У разі ненадання Звіту про показники приладів обліку у встановлені цим пунктом строки обсяги Послуг визначаються відповідно до Додатку № 3 Договору (п. 4.2 Договору);

- виходячи з даних Звітів про контрольні показники приладів обліку Розрахункового місяця, наданих ОСББ Виконавцю (п. 4.2 Договору), Виконавець визначає об`єм наданих ОСББ Послуг за Розрахунковий місяць. Кількість спожитих послуг, які підлягають до сплати, розраховується як різниця показників загальнобудинкового водолічильника та показників усіх решти приладів обліку, облаштованих на водопровідних вводах до квартир та інших приміщень цього будинку та витрат субспоживачів які сплачують за послуги за нормою водоспоживання відповідно до п. 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (до моменту затвердження методики розподілу спожитих послуг з централізованого водопостачання в багатоквартирному будинку). Після визначення об`єму наданих ОСББ Послуг ОСББ повинен самостійно отримати рахунок на оплату Послуг у Виконавця (п. 4.3 Договору);

- ОСББ сплачує рахунки за надані послуги в повному обсязі в строк до 10-го числа місяця наступного за розрахунковим. У платіжному дорученні ОСББ повинен в призначенні платежу зазначити розрахунковий місяць, за який проводиться оплата, а також номер та дату Договору. У разі відсутності у платіжному дорученні цих даних, така оплата зараховується Виконавцем в наступній послідовності: а) оплата пені, інфляції та 3% річних (за наявністю); б) погашення боргових зобов`язань (за наявністю); в) оплата поточних платежів; г) передплата (п. 4.4 Договору);

- якщо ОСББ має розбіжності щодо об`ємів наданих йому Послуг, він зобов`язаний подати їх Виконавцю у письмовій формі в триденний термін після отримання рахунку і оплатити в порядку та строки, визначені в п. 4.4 Договору, той об`єм Послуг, до якого ОСББ не має заперечень. Розбіжності щодо обсягів наданих Послуг вирішуються Сторонами в порядку, визначеному в п. 10.3 Договору. Неповернення актів-рахунків приймання наданих Послуг або заперечень до них в строк та в порядку згідно п. 4.4 Договору підтверджує визнання ОСББ об`єм наданих йому Послуг, розміру плати за них та прийняття їх в повному обсязі. У цьому випадку у подальшому їх перерахунок не проводиться (п. 4.5 Договору);

- за вимогою однієї з Сторін, але не рідше одного разу на рік, станом на перший календарний день, що настає за останнім днем такого року, здійснюється Обов`язкове звіряння розрахунків по оплаті за надані Послуги, що оформлюється актом звірки, який Підписується уповноваженими представниками Сторін. При наявності заборгованості за спожиті Послуги за минулі періоди і неможливістю своєчасного, повного її погашення в повному обсязі, ОСББ зобов`язане письмово погодити з Виконавцем порядок погашення такої заборгованості (п. 4.6 Договору);

- ОСББ зобов`язане оплачувати вчасно, у встановлений Договором строк, Послуги та інші нарахування згідно умов Договору та законодавства (пп. 7.2.1 пункту 7.2 Договору);

- ОСББ зобов`язане надавати Виконавцю до 1-го числа місяця, наступного за розрахунковим, у письмовій формі Звіт за фактично спожиті Послуги за формою, наведеною в додатках № 4 до Договору (пп. 7.2.6 п. 7.2 Договору);

- Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами та скріплення печатками, і в частині надання Послуг діє до « 31» грудня 2018 року, а в частині їх оплати - до повного виконання. Договір вважається щороку продовженим, якщо однією із Сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду. Виконавець має право в односторонньому порядку розірвати Договір, письмово попередивши про це ОСББ, не пізніше, ніж за один місяць до запланованої дати розірвання Договору. З моменту набуття чинності Договору будь-які діючі до цього моменту договори, угоди, що укладені Сторонами з правовідносин, що регулюються Договором, втрачають чинність, крім зобов`язань ОСББ з оплати (п. 10.1 Договору);

- усі правовідносини, що виникають з Договору та не врегульовані ним, регламентуються відповідними нормами законодавства України, зокрема Правилами № 190, тощо, а також застосовуваними до таких правовідносин звичаями ділового обороту на підставі принципів добросовісності, розумності та справедливості (п. 10.3 Договору);

- суперечки (розбіжності), що виникають при виконанні умов Договору, вирішуються шляхом переговорів, а у випадках неможливості їх вирішення - спір передається на розгляд суду відповідно до законодавства України (п. 10.4 Договору).

За твердженням позивача, відповідач всупереч умовам Договору систематично порушує строк оплати за Послуги, таким чином станом на 04.07.2022 року Споживач має заборгованість по сплаті за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 85 749,63 грн.

Як зазначає позивач, ним було виконано Розрахунок наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по ОСББ "Гожулівська 28" за 2018-2022 роки (додається, а.с. 53-54) та в підтвердження неповноти та несвоєчасності оплати відповідачем надано рахунки на оплату послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, наданих за договором № 155-1 від 15.03.2018 року та інформацію щодо вартості наданих послуг з водопостачання та водовідведення ОСББ "Гожулівська 28".

Крім того, позивачем було направлено на адресу відповідача супровідний лист за № 792 від 05.07.2022 року з Актом звірки взаємних розрахунків за водопостачання та водовідведення по ОСББ «Гожулівська 28» станом на 01.10.2020 року та Актом звірки взаємних розрахунків за водопостачання та водовідведення по ОСББ «Гожулівська 28» станом на 01.06.2022 року, який був отриманий Відповідачем 08.07.2022, однак був залишений ним без реагування.

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення про стягнення з відповідача 85 749,63 грн заборгованості, що виникла внаслідок неналежного виконання останнім умов укладеного 15.03.2018 між сторонами Договору №155-1 на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

У наданому відповідачем відзиві на позов та запереченнях на відповідь, відповідач проти задоволення позову заперечує, посилаючись на недоведення та необґрунтованість заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Зокрема, відповідач зазначає, що позивачем не надано належних розрахунків обсягів спожитої води, у яких би чітко вказано дату підключення індивідуального лічильника окремою квартирою та відповідно коригування показників. Також, на думку відповідача, позивачем не надано відомостей щодо кількості зареєстрованих людей у квартирах, які перебувають на індивідуальному обліку, що унеможливлює встановити реальний обсяг споживання і правильність розрахунків.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

Отже, різниця у показниках має покладатись на осіб, у квартирах яких не встановлені лічильники. Більше того, задля належного розподілу необхідно встановити кількість осіб, які фактично користуються послугою. Однак, за твердженням відповідача, позивач проігнорував вимоги закону, замість цього намагається неправомірно покласти на ОСББ тягар матеріальної відповідальності, який ОСББ не зобов`язано нести. Відповідач стверджує, що наданий розрахунок складений із численними порушеннями, що унеможливлюють встановлення істинної суми заборгованості, якщо така дійсно є. В зв`язку з чим відповідач прохає суд відмовити в позові в повному обсязі.

При вирішенні спору суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) зобов`язання повинні виконуватися належним чином, в установлений строк, відповідно до закону, інших правових актів, договору, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, крім передбачених законом випадків.

Згідно з ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з частиною 1 статті 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.

Колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги (стаття 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Статтею 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до частини 1 статті 22 "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Отже, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку може виступати колективним замовником (абонентом) комунальних послуг.

При цьому, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не є власником будинку чи окремих приміщень і обладнання в ньому та не підпадає під визначення "власника" відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Визначені законом мета і предмет діяльності ОСББ не передбачають провадження об`єднанням господарської діяльності, а тому ОСББ не є суб`єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Верховний Суд у постановах від 04.06.2018 у справі № 904/5702/16 та від 23.11.2018 у справі №910/14142/17 зазначив, що з визначеного Законом України "Про житлово-комунальні послуги" переліку учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг (власник, споживач, виконавець, виробник) ОСББ може виступати у ролі споживача - як колективний замовник (абонент).

Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" споживачі питної води зобов`язані: своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 року №2189-VIII, п. 6 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України, що кореспондується зі статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 року №1875-ІV та Правилами надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води та водовідведення № 630 від 21.07.2005 року, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Як встановлено судом, 15.03.2018 між сторонами укладено Договір № 115-1 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Згідно із п. 1.2. Договору Водоканал зобов`язується своєчасно надавати Абоненту відповідної якості послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а Абонент зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені Договором та діючим законодавством.

Об`єктами користування послугами є житловий будинок (120 квартир) житловий будинок з даховою котельнею, вул. Гожулівська, 28, м. Полтава.

Згідно із п. 3.2. Договору облік Послуг здійснюється вузлами комерційного обліку, які встановлені на водопровідному вводі в підвалі житлового будинку та в даховій котельні, згідно будівельних норм та правил. Такий прилад обліку ОСББ береться Виконавцем на облік.

Відповідно до пп. 2 п. 4.3 Договору кількість спожитих послуг, які підлягають до сплати, розраховується як різниця показників загальнобудинкового водолічильника та показників усіх решти приладів обліку, облаштованих на водопровідних вводах до квартир та інших приміщень цього будинку та витрат споживачів, які сплачують за послуги за нормою водоспоживання відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і відведення (до моменту затвердження методики розподілу спожитих послуг з централізованого постачання в багатоквартирному будинку).

Згідно із п. 4.2. Договору до 1-го числа місяця наступного за розрахунковим, ОСББ надає виконавцю Звіт про показники приладів і засобів обліку Розрахункового місяця за формою, визначеною в додатку № 4 до Договору. У разі ненадання Звіту про показники приладів обліку у встановлені цим пунктом строки, обсяги Послуг визначаються відповідно до Додатку №3 Договору. Відповідно до підпункту 6.1.1 пункту 6.1 Договору Виконавець має право проводити технічні профілактичні огляди водопровідних і каналізаційних мереж ОСББ, знімати контрольні показники приладів і засобів обліку на них та виявляти нераціональне використання води.

Позивачем не надано відповідних доказів на підтвердження виконання умов п. 6.1 Договору як щодо зняття показників водолічильника, так і щодо визначення в установленому порядку кількості використаної води по житловому будинку.

Порядок оплати споживачами вартості отриманих послуг з водопостачання у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку у випадку наявності та відсутності у даних осіб квартирних засобів обліку врегульований Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р № 630 (надалі-Правила) та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Положеннями пунктів 10-11 даних Правил передбачена процедура оплати споживачами послуг:

- за показниками індивідуальних засобів обліку - у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі;

- шляхом розподілу між особами різниці показань будинкових засобів обліку з витратами води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку у разі не зняття та не передачі споживачами, показань квартирного засобу обліку виконавцю та відсутності квартирних засобів обліку .

У п. 18 Правил № 630 установлено, що після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

З наведених вище положень Правил №630 вбачається, що саме на споживачів покладений обов`язок з оплати повної вартості спожитого об`єму води. При цьому об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, як юридична особа, не несе обов`язку оплати (доплати) вартості послуг водопостачання, спожитої власниками квартир та/або нежитлових приміщень.

Згідно з пунктом 14 Правил показання будинкових засобів обліку знімаються представником виконавця один раз на місяць у присутності постачальника та представника споживачів. Показання квартирних засобів обліку знімаються споживачем щомісяця. Пунктом 16 Правил надано право виконавцю послуг здійснювати перевірку показань квартирних засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.

Таким чином, стверджуючи про існування відмінностей в обсязі споживання води Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" повинно надати письмове підтвердження такої розбіжності, зокрема, у спосіб передбачений пунктами 14-16 Правил.

Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" не доведено належними та допустимими доказами існування різниці в показниках обсягу спожитого відповідачем об`єму води за даними будинкового засобу обліку та індивідуальних засобів обліку, наявних у квартирах та/або нежитлових приміщеннях власників (актів зняття показників обсягу спожитого об`єму води за даними будинкового засобу обліку за спірний період).

Надані позивачем акти звірки, які, на його думку, підтверджують визнання відповідачем заборгованості в сумі 85 749,63 грн, суд не оцінює як належні та допустимі докази, оскільки останні складені в односторонньому порядку позивачем та не підписані відповідачем. Надані до матеріалів справи рахунки на оплату є документами, що містять платіжні реквізити, на які потрібно перераховувати грошові кошти в якості оплати за надані послуги, тобто, носять інформаційний характер та складені в позивачем в односторонньому порядку.

Таким чином, за відсутності первинних документів, надані позивачем рахунки та акти звірки взаємних розрахунків за водопостачання та водовідведення самі по собі не можуть бути належним доказом надання послуг за період 2018-2022 років. Вони складені позивачем в односторонньому порядку та не погоджені відповідачем. Тому зазначення у них даних про існування боргу за попередні періоди суд не оцінює як доведені.

Крім того, як встановлено судом, на прямому розрахунку із позивачем перебували щонайменше 20 квартир співвласників ОСББ (копії Договорів наявні у матеріалах справи). Отже, під час розрахунку вартості наданих послуг обсяг спожитої води особами, що знаходяться на прямому розрахунку із позивачем, мав бути вирахуваний із загального показника.

На підтвердження існування відповідної різниці позивачем додано до позовної заяви розрахунок наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по ОСББ "Гожулівська 28", та інформація щодо вартості наданих послуг з водопостачання та водовідведення ОСББ "Гожулівська 28" за період з 2018 по 2022 роки, в яких зазначені числові показники по місяцях по квартирах. Втім, з доданих документів взагалі не вбачається принцип формування та закріплення числового показника. Надані документи не містять помісячного чіткого визначення обсягу спожитого об`єму води за даними будинкового засобу обліку та за даними індивідуальних засобів обліку споживачів, підстави відповідного нарахування, як то акт зняття показників обсягу спожитого об`єму води за даними будинкового засобу обліку, сумарний об`єм споживання за даними індивідуальних засобів обліку згідно виставлених КП ПОР "Полтававодоканал" рахунків на оплату, та вирахування із загальної кількості тих квартир, які перебувають на прямому розрахунку, тощо.

Одночасно суд приймає до уваги, що у зв`язку із набуттям чинності Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 №690, сторони відносин у сфері водопостачання та водовідведення зобов`язані привести договірні відносини з надання послуг з водопостачання та водовідведення у відповідність до вимог цих нормативних актів.

Відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень Закону України Про житлово-комунальні послуги в редакції від 07.06.2018р., Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 травня 2019 року.

Договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дати введення в дію цього Закону. У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо згідно з такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

До затвердження Кабінетом Міністрів України Типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком сторони укладають договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за формою та на умовах, погоджених між управителем та співвласниками, а у разі визначення управителя органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах - виконавчим органом місцевої ради (або іншим органом - суб`єктом владних повноважень, якому делеговані функції із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг).

Не пізніш як протягом одного року з дня введення в дію цього Закону співвласники багатоквартирних будинків незалежно від обраної ними форми управління багатоквартирним будинком зобов`язані прийняти рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг (крім послуг з постачання електричної енергії та природного газу) щодо кожного виду комунальної послуги згідно з частиною першою статті 14 цього Закону, а виконавці комунальних послуг - укласти із такими співвласниками договори про надання відповідних комунальних послуг відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин.

У разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги протягом строку, визначеного в пункті 4 цього розділу, між виконавцем та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до частини сьомої статті 14 цього Закону.

Таким чином, договір про надання послуг з центрального водопостачання та водовідведення №119-1 від 13 листопада 2014 року є чинним до укладення нового Договору.

Що стосується укладення нового договору про надання послуг з водопостачання, то Закон передбачає можливість співвласнику вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги, зокрема, з водопостачання та водовідведення.

Оскільки співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: м. Полтава, вул.Гожулівська, 28, рішення про вибір моделі організації договірних відносин з КП ПОР "Полтававодоканал" не прийнято, позивач до 01.05.2020, як виконавець комунальних послуг, зобов`язаний був укласти із співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: "Гожулівська 28" (фізичними особами) індивідуальні типові договори про надання відповідних комунальних послуг. Доказів укладання таких договорів суду не надано.

Заявлений позов містить вимоги про стягнення заборгованості по сплаті за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 85 749,63 грн боргу станом на 04.07.2022 року, без зазначення початку періоду виникнення цього боргу. Сам по собі розрахунок позовних вимог, в якому відображено період нарахування боргу за надані послуги, без конкретизації саме в позовній заяві позовних вимог щодо початку періоду нарахування заборгованості, не може свідчити про те, що позивачем визначено конкретний предмет спору.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Оскільки позивачем не доведено належними та допустимими доказами існування різниці в показниках обсягу спожитого об`єму води за даними будинкового засобу обліку та індивідуальних засобів обліку, наявних у квартирах та/або нежитлових приміщеннях власників, вимоги щодо стягнення вартості такої різниці з ОСББ є неправомірними.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в позові в частині стягнення суми основного боргу в сумі 85 749,63 грн.

Враховуючи безпідставність позову в частині стягнення основної суми боргу не підлягають задоволенню також вимоги в частині стягнення 3% річних та інфляційних втрат.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судовий збір покладається на позивача, оскільки судом у задоволенні позову відмовлено повністю.

Керуючись ст. 129, 232-233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог у повному обсязі.

Рішення підписано 28.10.2022 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

Суддя О.В.Ківшик