Рішення

від 28.10.2022 по справі 440/7154/22

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/7154/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

23 серпня 2022 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" (надалі - відповідач, ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ"), у якій позивач просить стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" за податковим боргом у розмірі 106741,63 грн.: з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у сумі 1020,00 грн.; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 105721,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" рахується податковий борг з податку на додану вартість, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень та не сплачений відповідачем у строк, встановлений Податковим кодексом України, а також податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення та не сплачений відповідачем у строк, встановлений Податковим кодексом України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7154/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника Головного управління ДПС у Полтавській області, витребувано від позивача докази та встановлено строк для їх надання до суду.

Відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини.

ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" (ідентифікаційний код 41163268) зареєстроване як юридична особа 21.02.2017, з 21.02.2017 позивач перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" /а.с. 10/.

13.01.2020 ГУ ДПС у Полтавській області на підставі акта перевірки №29100/16-31-50-04-11/41163268 від 03.12.2019 /а.с. 29-30/ винесено податкове повідомлення-рішення №0001905004, яким зобов`язано ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 53,40 грн. /а.с. 23/.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання", про що також складено комісійний акт №395/16-31-50-04 від 18.02.2020 /а.с. 25-27/.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) /пункт 42.2 статті 42 ПК України/.

Беручи до уваги наведені положення Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення від 13.01.2020 №0001905004, надіслане відповідачу контролюючим органом, та не вручене з незалежних від контролюючого органу причин, вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

02.09.2020 на підставі акта перевірки №48287/16-31-50-04-11/41163268 від 23.07.2020 /а.с. 38-42/ ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0050425004, яким ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "податок на додану вартість" у сумі 89160 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями у розмірі 59440 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 29720 грн. /а.с. 34/. Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 32-33/.

26.12.2019 на підставі акта перевірки №27390/16-31-50-04-11/41163268 від 14.11.2019 /а.с. 47-48/ ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0109435004, яким до ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1700,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 44/. Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" /а.с. 49-50/.

14.12.2018 на підставі акта перевірки №12162/16-31-50-12-11/41163268 від 04.12.2018 /а.с. 55-56/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено:

- податкове повідомлення-рішення №0024625012, яким ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "податок на додану вартість" у сумі 7921,25 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями у розмірі 6337 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 1584,25 грн. /а.с. 51/;

- податкове повідомлення-рішення №0024525012, яким до ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 53/.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою 24.12.2018 "адресат вибув" /а.с. 57/.

21.12.2018 на підставі акта перевірки №13088/16-31-50-12-11/41163268 від 11.12.2019 /а.с. 65-67/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0026155012, яким до ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 62/. Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою 04.01.2019 "адресат вибув" /а.с. 69/.

Беручи до уваги наведені вище приписи статті 58 Податкового кодексу України, податкові повідомлення-рішення, надіслані відповідачу контролюючим органом, та не вручені з незалежних від контролюючого органу причин, вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень від 14.12.2018 №0024625012, від 14.12.2018 №0024525012, від 21.12.2018 №0026155012, від 26.12.2019 №0109435004, від 13.01.2020 №0001905004, від 02.09.2020 №0050425004, від 02.09.2020 №0050425004 в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цих податкових повідомлень-рішень до суду не надано.

Контролюючим органом зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість кошти з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ в сумі 97 грн. 11.09.2019, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" /а.с. 76/.

Відповідно до п.п. 129.1.1, 129.1.2 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається:

при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

За приписами п.129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі наведених вище норм, зважаючи на встановлення перевіркою, оформленою актом від 04.12.2018 №12162/16-31-50-12-11/41163268, заниження позивачем податкових зобов`язань на суму ПДВ 72024 грн. та заниження суми ПДВ, що підлягає сплаті в розмірі 6337 грн. /а.с. 55-56/, контролюючим органом 08.01.2019 нараховано відповідачу пеню за період з 31.10.2018 по 04.12.2018 у розмірі 3195,96 грн. /а.с. 60, 75/.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов`язання з податку на додану вартість на підставі статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом нараховано відповідачу пеню за період з 09.10.2018 по 10.09.2019 у розмірі 33,90 грн., за період з 09.01.2019 по 10.09.2019 у розмірі 14,06 грн., за період з 07.2019 по 27.10.2020 у розмірі 680,06 грн. на суми несвоєчасно сплачених відповідачем грошових зобов`язань з податку на додану вартість /а.с. 14, 76-77/.

Відповідно до пунктів 131.1, 131.3 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. Суми пені зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 105721 грн. 63 коп., у тому числі, пеня у сумі 3923 грн. 98 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" з податку на додану вартість /а.с. 74-80, 100/.

Також 13.05.2019 на підставі акта перевірки №16940/16-31-50-12-11/41163268 від 18.03.2019 /а.с. 20-22/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0040325012, яким до ТОВ "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020 грн. за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" /а.с. 17/.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "досилається за місцем обслуговування" /а.с. 19/.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 13.05.2019№ 0040325012 в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цих податкових повідомлень-рішень до суду не надано.

При цьому, сума податкових зобов`язань, визначених ТОВ "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" вказаним вище податковим повідомленням-рішенням, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 1020 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" /а.с. 70-73, 99/.

Належних та допустимих доказів сплати відповідачем вказаного податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

01.07.2019 ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №119532-50 на загальну суму 15367,21 грн., яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою 06.08.2019 "за закінченням встановленого строку зберігання" /а.с. 15-16/.

З огляду на приписи пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ю" №119532-50 від 01.07.2019 вважається врученою платнику податків ТОВ "ТПК "ЄВРО-ОІЛ" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення /зворот а.с. 15/.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження та скасування податкової вимоги форми "Ю" №119532-50 від 01.07.2019 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 105721 грн. 63 коп., та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн., суд вважає за необхідне стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 105721 грн. 63 коп. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн.

Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" (вул. Кагамлика, 35-В, м. Полтава, 36002, ідентифікаційний код 41163268) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК" ЄВРО-ОІЛ" (вул. Кагамлика, 35-В, м. Полтава, 36002, ідентифікаційний код 41163268) кошти за податковим боргом:

- з податку на додану вартість в сумі 105721 грн. 63 коп. (сто п`ять тисяч сімсот двадцять одна гривня шістдесят три копійки) на розрахунковий рахунок №UА528999980313060029000016001, код класифікації доходів бюджету 14060100, отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на розрахунковий рахунок UА668999980333189318000016712, код класифікації доходів бюджету 11021000, отримувач ГУК у Полт.обл/гт м. Полтава/11021000, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич