Ухвала

від 28.10.2022 по справі 822/1341/17

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/1341/17

УХВАЛА

28 жовтня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі до комунального підприємства "Шепетівський комп`ютерний інформаційний центр" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2022 року до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 822/1341/17 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі до комунального підприємства "Шепетівський комп`ютерний інформаційний центр" про стягнення заборгованості в сумі 295, 92 грн.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом наведених положень закону слідує, що право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

З наявних у справі документів судом встановлено таке.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2017 року у справі № 822/1341/17 вирішено стягнути з комунального підприємства "Шепетівський комп`ютерний інформаційний центр" (код ЄДРПОУ 33015658) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі Хмельницької області заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 295, 92 грн., (двісті дев`яносто п`ять гривень дев`яносто дві копійки).

21 вересня 2017 року позивачу за постановою від 21 жовтня 2017 року у справі № 822/1341/17, яка набрала законної сили 08 серпня 2017 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист, строк пред`явлення його до виконання 08 серпня 2020 року.

Постановою державного виконавця Шепетівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 05.04.2018 року відкрито ВП №56106374 на підставі виконавчого листа по справі № 822/1341/17, виданого 21.09.2017 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.05.2018 року вирішено замінити сторону виконавчого провадження № 56106374 по справі № 822/1341/17 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі Хмельницької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області.

Постановою державного виконавця Шепетівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 31.05.2018 року у ВП 56106374 вирішено повернути стягувачу виконавчий лист по справі № 822/1341/17 на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" із зазначенням, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 31 травня 2021 року.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області направило виконавчий лист у Шепетівський відділ ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально - Західного УМЮ (м. Хмельницький), на що державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.07.2020 року №62517371.

Стягувач у своїй заяві зазначає, що згідно відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження, 27.11.2020 року державним виконавцем Шепетівського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально - Західного УМЮ (м. Хмельницький) винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у ВП №62517371.

Суд зазначає, та звертає увагу на те, що стягувачем не надано копії вказаної постанови, тому суд за відсутності такої постанови не може встановити який повторний строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 822/1341/17 для виконання, надавався стягувачу, що є суттєвим нелоліком.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 822/1341/17 містить істотний недолік, який перешкоджає її розгляду в десятиденний строк, суд вважає за необхідне повернути її Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області, без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 822/1341/17 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шепетівському районі до комунального підприємства "Шепетівський комп`ютерний інформаційний центр" про стягнення заборгованості в сумі 295, 92 грн., повернути Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області, - без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський