Постанова

від 19.07.2010 по справі 2а-15052/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 р. спр ава № 2а-15052/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < г одина >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Токмаковій Є . А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Донецького окружного адмі ністративного суду адмініст ративну справу

за позовом Макіївської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї

до Асоціації власників жит лових будинків «Моноліт»

про припинення юридичної особи

за участю:

представника позивача: М алікової І.В. (дов. №31728/10/10-312 від 1 5 липня 2010 року)

представник відповідача: н е з' явився,

Макіївська об' єднана дер жавна податкова інспекція (н адалі позивач) звернулась до Донецького окружного адміні стративного суду із позовом до Асоціації власників житло вих будинків «Моноліт» (код Є ДРПОУ 33614105) із позовом про припи нення юридичної особи. В обґр унтування заявлених вимог по зивач зазначає, що відповіда ч перебуває на обліку в Макії вській об' єднаній державні й податковій інспекції як пл атник податків, проте на пору шення пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподатк ування відповідач не подає п одаткову звітність, що за при писами частини 1 статті 33, пунк ту 2 статті 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців» є підставою для п рипинення юридичної особи.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлені вимоги в повному обся зі.

Відповідач, до суду уповнов аженого представника не напр авив, хоча про дату, час та міс це судового засідання повідо млявся судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи докумен тами, причини не явки суду не повідомив. За таких обставин відповідно до статті 128 Кодек су адміністративного судочи нства України суд визнав мож ливим розглянути справу за в ідсутністю сторін, на підста ві наявних в справі доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Асоціація власників житло вих будинків «Моноліт» (відп овідач) є юридичною особою, за реєстрована виконавчим ком ітетом Макіївської міської р ади Донецької області 12 липня 2005 року (номер запису про держа вну реєстрацію 33614105), що підтвер джується свідоцтвом про держ авну реєстрацію юридичної ос оби (арк. справи 6). Відповідно д о довідки з єдиного державно го реєстру підприємств та ор ганізацій України відповіда ч станом на 09.04.2010 року включений до ЄДРПОУ за кодом 33614105 та знахо диться за адресою: 86119, вул..Мака рова, 85/1, м.Макіївка (арк. справи 5).

12 липня 2005 року відповідача б уло взято на облік як платник а податків до Макіївської об ' єднаної державної податко вої інспекції, що підтверджу ється довідкою № 84/10/1-29-014-4 від 26.05.2010 року (арк. справи 7).

25 травня 2010 року Макіївською об' єднаною державною подат ковою інспекцією було склад ено Акт № 1515/15 (арк. справи 8), відпо відно до висновків якої в пор ушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» та п. 1ст. 9 Закону України «Про сис тему оподаткування» Асоціац ією власників житлових будин ків «Моноліт» (код ЄДРПОУ 33614105) п одаткова звітність не надава лася з 01 березня 2008 року.

Відповідно до пункту 1.1. Стат уту відповідача, зареєстрова ного 12.07.2005 року у Виконавчому ко мітеті Макіївської міської ради, асоціація власників жи тлових будинків «Моноліт» с творена на підставі Закону У країни «Про об' єднання спів власників багатоквартирног о будинку» та є неприбутково ю організацією.

Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу Укра їни, усі суб'єкти господарюва ння зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бу хгалтерський облік результа тів своєї роботи, складати ст атистичну інформацію, а тако ж надавати відповідно до вим ог закону фінансову звітніст ь та статистичну інформацію щодо своєї господарської дія льності, інші дані, визначені законом.

Пунктом 2 частини 1 статті 9 З акону України «Про систему о податкування» встановлений обов' язок платників податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) подавати до державних п одаткових органів та інших д ержавних органів відповідно до законів декларації, бухга лтерську звітність та інші д окументи і відомості, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок оподаткування неп рибуткових організацій, до я ких за приписами підпунктом 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону Укр аїни «Про оподаткування приб утку підприємств», визначени й пунктом 7.11 статті 7 цього зако ну.

Відповідно до підпункту 7.11.12 пункту 7.11 статті 7 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання под аткової звітності про викори стання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в аб заці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що під лягають оподаткуванню) та ви рішує питання про виключення організацій з реєстру непри буткових організацій і опода ткування їх доходів у разі по рушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові орга нізації.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна благодійними організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України № 233 від 11 ли пня 1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україн и 06.08.97 р. за N 290/2094 (далі за текстом п орядок). Зазначений порядок р озроблений на підставі норм Закону України "Про оподатку вання прибутку підприємств" (із змінами) та Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до пунктів 1.3., 1.5 По рядку податковий звіт про ви користання коштів неприбутк овими установами й організац іями складається за формою, щ о додається, і подається непр ибутковою установою за кожни й звітний період. Податковий звіт про використання кошті в неприбутковими установами й організаціями подається д о податкового органу і у разі відсутності операцій (сум) з п рокресленням відповідних ря дків.

Пунктом 11.1. статті 11 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» визначен о, що для цілей цього Закону ви користовуються такі податко ві періоди: календарні кварт ал, півріччя, три квартали, рік .

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що позивач з обов'язаний подавати до пода ткового органу звіт у встано влені законодавством строки незалежно від наявності дох одів, які підлягають оподатк уванню.

Пунктом 3 статті 10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу» державна податкова інспекція уповноважена здій снювати контроль за своєчасн істю подання платниками пода тків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклар ацій, розрахунків та інших до кументів, пов'язаних з обчисл енням податків, інших платеж ів, а також перевіряють досто вірність цих документів щодо правильності визначення об' єктів оподаткування і обчисл ення податків, інших платежі в.

Наявними в матеріалах спра ви документами підтверджени й факт набуття відповідачем статусу юридичної особи та н аявність у відповідача обов' язку надання податковим орга нам податкової звітності. Пр оте, всупереч наведеним вище положенням чинного законода вства України, відповідачем не було надано до податковог о органу податкову звітність за звітні податкові періоди 2008-2009 років, перший квартал 2010 ро ку. Факт ненадання податково ї звітності відповідачем під тверджений наявними в матері алах справи документами (арк . справи 8). Відповідно до зміст у довідки № 3955/7/15 станом на 26 трав ня 2010 року відповідач не має з аборгованості із сплати пода тків, зборів, обов' язкових п латежів.

Законом України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів» передбачено, що юридична особа припиняється в резуль таті передання всього свого майна, прав та обов'язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Відповідно до частини 1 ста тті 3, пункту 1 статті 33, абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" дія цього Закону поширюється на держа вну реєстрацію всіх юридични х осіб незалежно від організ аційно-правової форми, форми власності та підпорядкуванн я, а також фізичних осіб - підп риємців; підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону.

Згідно пункту 17 частини 1 ст атті 11 Закону України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні" органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядку, в становлених законами Україн и, мають право: звертатися у пе редбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов'язкових платежів) з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 80 від 19 лютого 1998 рок у, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том, та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про припинення юридичної особи чи підприєм ницької діяльності фізичної особи - підприємця.

З аналізу зазначених полож ень слідує, що чинним законод авством передбачено право по даткового органу на зверненн я до суду з позовом про припин ення юридичних осіб, взятих н им на податковий облік та про наявність правових підстав для задоволення заявлених по зивачем вимог про припинення юридичної особи - Садівниц ького товариства «Комунальн ик-2».

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців» суд, який постановив рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язане з ба нкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Да та надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до жу рналу обліку реєстраційних д ій.

Відповідно до частини 4 ста тті 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись частиною 8 стат ті 19 Господарського кодексу У країни, статтею 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня», пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податк ову службу», пунктом 7.11. статті 7 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств », підпунктом 4.1.4 пункту 4.1. стат ті 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», ст. ст. 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», положе ннями Порядку складання пода ткового звіту про використан ня коштів неприбутковими уст ановами й організаціями, зат вердженого наказом Державно ї податкової адміністрації У країни № 233 від 11 липня 1997 року, ст .ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністрат ивний позов Макіївської об' єднаної державної податково ї інспекції до Асоціації вл асників житлових будинків «М оноліт» про припинення юриди чної особи.

Припинити юридичну особу - Асоціація власників житлови х будинків «Моноліт» (код ЄДР ПОУ 33614105, адреса: 86119, м.Макіївка, в ул..Макарова, 85/1).

Копію постанови у день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору за місцем проживання відпов ідача для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення.

Повний текст постанови про голошений в судовому засідан ні 26 липня 2010 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови заяви про апел яційне оскарження постанов и суду першої інстанції, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 цього Кодексу - з дн я складення в повному обсяз і. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то ст рок подання заяви про апел яційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею ко пії постанови. Апеляційна ск арга на постанову суду пер шої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції аб о в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Михайлик А.С.