Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-1178/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2010 року Спра ва № 2а-1178/10/1170

Кіровоградський окру жний адміністративний суд

у складі: головуючого - су дді Ясенової Т.І.

при секретарі - Сіліонов ій І.В.

за участю сторін:

від позивача:

представника прокуратури: Сігіда Л.М.

представника УПФУ в м. Знам' янка: Молдованова О.М.

представника відповідача: Руденко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Кіровограді справу за адміністративни м позовом Знам' янського між районного прокурора, в інтер есах держави в особі управлі ння Пенсійного фонду України в м. Знам' янка до відкритого акціонерного товариства „За вод Пуансон” про стягнення з аборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Знам'янський міжрайонний прокурор, який діє в інтереса х держави в особі управління Пенсійного фонду України в м . Знам' янка звернувся до суд у з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства „Завод Пуансон” ( далі за текстом - ВАТ „Завод Пуансон”), в якому просить стя гнути з відповідача заборгов аність по страхових внесках на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування в с умі 51 712,21 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ „Завод Пуансон” ма є заборгованість по сплаті с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, в добровільно му порядку не сплачує, чим пор ушує вимоги Закону України „ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування”.

В судовому засіданні предс тавники позивача підтримали позовні вимоги в повному обс язі із зазначених підстав.

Представник відповідача, з аперечуючи проти задоволенн я позовних вимог посилається на те, що заборгованість не бу ла сплачено, в зв' язку з погі ршенням матеріального стано вища.

Суд, вислухавши доводи пред ставників сторін, дослідивши письмові докази у справі, вва жає, що позовні вимоги підляг ають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ „З авод «Пуансон” відповідно до поданої заяви (а.с.20) зареєстро ване в органах Пенсійного фо нду України та є платником зб ору на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня.

Згідно поданого розрахунк у сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, що пі длягають сплаті за 1 місяць 2010 р оку ВАТ „Завод Пуансон” само стійно нарахувало та повинно було сплатити протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного місяця кошти в сумі 20 262,10 г рн. , що підтверджується розра хунком суми страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за вказаний період (а.с.8). Факти чної сплати не було.

Начальником УПФУ в м. Знам' янка прийнято рішення №47 від 2 4.02.2010 „Про застосування фінанс ових санкцій та нарахування пені за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду”, я ким до відповідача застосова но штраф у розмірі 15 150,79 грн. та н арахована пеня у розмірі 16 299,32 г рн. за період з 20.01.2009 по 19.02.2010 (а.с.10).

Зазначена сума заборгован ості по штрафним та фінансов им санкціям підтверджується розрахунком фінансової санк ції та пені по особовому раху нку. (а.с. 49-63)

Законом України „Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV), Законом Ук раїни „Про збір на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування”, Інструкцією „Про порядок обчислення та у плати страховиками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування в П енсійний Фонд України” врег ульовано коло платників збор у на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування , ставки і порядок справляння збору, відповідальність за п орушення законодавства про с плату страхових внесків.

Відповідно до частин 3, 4 стат ті 18 Закону № 1058-IV страхові внеск и є цільовим загальнообов'яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу под атків, інших обов'язкових пла тежів, що складають систему о податкування. На ці внески не поширюється податкове закон одавство.

Частиною 1 статті 14 Закону № 1 058-IV передбачено, що страхуваль никами відповідно до цього З акону є роботодавці: підприє мства, установи і організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форми власності, виду ді яльності та господарювання, об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру, - для осіб , зазначених у пунктах 1, 10, 15 стат ті 11 цього Закону.

Відповідно до зазначених н орм законодавства на відпові дача, як платника збору на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, покла дено обов' язок щодо нарахув ання, обчислення та сплати в у становлені строки і в повном у обсязі страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 6 частини 2 с татті 17 Закону № 1058-IV страхуваль ник зобов'язаний нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Частинами 6 та 12 статті 20 Зако ну № 1058-IV встановлено, що страху вальники зобов'язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є д ля страхувальників, зазначен их у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. С трахові внески підлягають сп латі незалежно від фінансово го стану платника страхових внесків.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 р., який всту пив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найма них працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Відповідач починаючи з 20.01.2009 страхові внески на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування перераховува в з порушенням строків, встан овлених законодавством.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-IV якщо страхувальники нес воєчасно або не в повному обс язі сплачують страхові внеск и, до них застосовуються фіна нсові санкції, передбачені ц им Законом, а посадові особи, в инні в порушенні законодавст ва про сплату страхових внес ків, несуть дисциплінарну, ад міністративну, цивільно-прав ову або кримінальну відповід альність згідно із законом.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закон у №1058-IV за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків с воєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідачем несвоєч асно були сплачені страхові внески на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання передбачені діючим зак онодавством, тому стосовно н ього органами УПФУ були прав омірно застосовані фінансов і санкції за несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхових внесків відпов ідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV.

Як встановлено судом, стан ом на час винесення постанов и, загальна сума заборговано сті відповідача по сплаті ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування складає 51 712,21 гр н. = (20 262,10 грн. (сума, що була визнач ена відповідачем самостійно , згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування) + 15 150,79 гр н.( сума штрафу) + 16 299,32 грн. (нарахо вана пеня).

На підставі викладеного, с уд дійшов висновку, що рішенн я УПФУ в м. Знам' янці №47 від 24. 02.2010 „Про застосування фінансо вих санкцій та нарахування п ені за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду”, я ким до відповідача застосова но штраф у розмірі 15 150,79 грн. та н арахована пеня у розмірі 16 299,32 з а період з 20.01.2009 по 19.02.2010 прийняте н а підставі діючого законодав ства, а саме, Закону України „П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” , Закону України „Про збір на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування”, Ін струкції „Про порядок обчисл ення та уплати страховиками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання в Пенсійний Фонд Україн и”, факт наявності заборгова ності відповідача в сумі 51 712,21 г рн. знайшов своє підтверджен ня в судовому засіданні, позо вні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м. Знам' янка звільняється від сплати дер жавного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акц іонерного товариства „Завод Пуансон” (код ЄДРПОУ 14307334, п/р 290292 ОД „Райффайзен банк Аваль” М ФО 323538) на користь держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в м. Знам' янка (код ЄДРПОУ 20650065, р/р 256083011229 в КОУ ВАТ Дер жощадбанк України, МФО 323475) заб оргованість у розмірі 51712 (п' я тдесят одна тисяча сімсот дв анадцять) грн. 21 коп.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 КАС України - з д ня складення в повному обсяз і, заяви про апеляційне оска рження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постанови в иготовлено та підписано - 22.06 .2010.

Суддя Т.І. Ясенова