Рішення

від 26.10.2022 по справі 301/1518/22

ІРШАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 301/1518/22

2/301/571/22

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" жовтня 2022 р. м. Іршава

Іршавський районний судЗакарпатської області у складі:

головуючого суддіБобик О.І.

за участю секретаря судового засідання Кузьми А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Іршава у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Кам`янської сільської ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі,

в с т а н о в и в :

Кам`янська сільська рада, в інтересах якої діє адвокат Волошин Л.Я., звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 16.11.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», якою передбачено, що з 17.11.2020 здійснюється передача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України. Таким чином, у силу норм закону земельна ділянка з кадастровим номером 2121980400:02:001:0019 була передана з державної форми власності у комунальну власність, про що було внесено зміни до Державного реєстру речових прав 18.01.2021.

У жовтні 2021 з метою проведення інвентаризації укладених договорів оренди було утворено комісію, в ході роботи якої було встановлено про відсутність надходжень від орендної плати по договору оренди землі № 30/57-19-ДО від 30.05.2019. Після виявлення даного факту Розпорядженням Кам`янського сільського голови Берегівського району №02-04/96 від 23.12.2021 було утворено комісію, яка провела обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 2121980400:02:001:0019 на місцевості та встановила, що дана земельна ділянка має ознаки зарослої та не використовується за цільовим призначенням взагалі, за нею ніхто не доглядає і не використовує. Крім того було встановлено, що за фінансовими документами орендна плата до бюджету не надходить і має систематичний характер.

Посилаючись на викладене просить суд розірвати договір оренди землі № 30/57-19-ДО від 30 травня 2019 року площею 5,6421 га, кадастровий номер 2121980400:02:001:0019, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та ОСОБА_1 , а також стягнути з відповідача судові витрати.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, подавши клопотання у якому просить розглянути справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, клопотання про відкладення справи до суду не надходило. Відзив на позовну заяву не подавав.

У відповідності дост. 280 ЦПК України, суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК Україниу разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цьогоКодексурозгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За приписом ч.1ст.13ЦПК Українисуд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст.13та ч.1 ст.81 ЦПК Українипередбачено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 2 ЗУ «Про оренду землі»в редакції, чинній на момент укладання договору, передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюютьсяЗемельним кодексом України,Цивільним кодексом, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.ст.13-15,21,23,30 Закону України «Про оренду землі»за договором оренди орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства; договір оренди землі укладається у письмовій формі; істотними умовами договору оренди землі є, у тому числі, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форми платежу, строки, порядок внесення орендної плати і можливість її перегляду, а також відповідальності за несплату передбачених договором коштів; розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доПодаткового кодексу України); обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди; зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Згідно зі ст. ст.24ч.1 п.4,31ч.3,32ч.1,36ч.1Закону України «Про оренду землі»та ст.96ч.1 п.«в», ст.141ч.1 п.«д»Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок та орендну плату; орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати; у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором; систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою припинення права користування земельною ділянкою; договір оренди землі може бути достроково розірваний на вимогу однієї із сторін за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями24і25 ЗУ «Про оренду землі»та умовами договору.

Судом встановлено, що 30 травня 2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та ОСОБА_1 , було укладено договір оренди землі № 30/57-19-ДО від 30.05.2019 відповідно умов якого Орендодавець, на підставі протоколу №2689 проведення електронних торгів від 30.05.2019 надав, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 5,6421 га з кадастровим номером 2121980400:02:001:0019 для ведення фермерського господарства (КВЦПЗ 01.02), яка розташована за межами населених пунктів, контур №537 на території Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

16.11.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», якою передбачено, що з 17.11.2020 здійснюється передача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України. На виконання вказаних вимог постанови земельна ділянка з кадастровим номером 2121980400:02:001:0019 була передана з державної форми власності (ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області) у комунальну власність (Кам`янської сільської ради).

Відповідно до п.3.1 Договору оренди землі від 30.05.2019 вказаний договір укладено на сім років.

Згідно п. 4.1, 4.2 Договору оренди землі від 30.05.2019 розмір орендної плати становить 8240,68 грн у рік, що становить 8,08% нормативної грошової оцінки землі. Плата за перший рік користування земельною ділянкою, за виключенням гарантійного внеску, що становить 7832,73 грн, підлягає сплаті Орендарем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди землі, починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України.

Однак, згідно довідки Кам`янської сільської ради від 24.01.2022 № 34/01-09 за даними виписок органу Держказначейства про надходження коштів на рахунок бюджету Кам`янської сільської територіальної громади орендної плати за договором оренди землі №30/57-19-ДО від 30.05.2019 за періоди з 01.01.2021 по 31.12.2021 коштів не надходило (а.с.11). Також відповідно до довідки Кам`янської сільської ради від 24.01.2022 № 002-07/120 за даними виписок органу Держказначейства про надходження коштів до бюджету Арданівської сільської ради орендної плати за договором оренди землі №30/57-19-ДО від 30.05.2019 за періоди з 01.01.2019 по 31.12.2020 не надходило (а.с.12).

З акту обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 2121980400:02:001:0019 від 24.12.2021 убачається, що земельна ділянка з моменту передачі її в оренду не використовується за цільовим призначенням (не обробляється, заросла чагарниками, яким понад 20 років). З моменту передачі земельної ділянки в оренду орендна плата до бюджету Арданівської та Кам`янської сільських рад не надходила (а.с. 15).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимогЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).

Згідно з приписами ст.ст.610,611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов`язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Згідно ізст. 629 ЦК Українидоговір є обов`язковим для виконання сторонами.

Положеннямистатті 24 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За змістомстатті 32 Закону України «Про оренду землі»на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями24і25цьогоЗаконута умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначенихЗК Українита іншими законами України.

За правиламистатті 651 ЦК Україниумовою розірвання договору в односторонньому порядку є істотне порушення умов договору та інші випадки, встановлені договором та законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У пункті «д» частини першоїстатті 141 ЗК Українивизначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної (два та більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки, що також є істотним порушенням умов договору, оскільки позбавляє позивача можливості отримати гарантовані договором кошти за те, що її земельну ділянку використовує інша особа.

Так,ст. 24 ЗУ «Про оренду землі»та п. 8.1.1. договору визначено право орендодавця вимагати від орендаря:використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;своєчасного внесення орендної плати.

Оскільки відповідач взятих на себе за Договором оренди землі зобов`язань не виконує, а саме систематично не сплачує орендну плату, що є істотним порушенням умов договору, а також не використовує земельну ділянку за цільовим призначенням, то позивач вправі ставити питання про розірвання договору оренди землі у судовому порядку, а отже позов підлягає задоволенню.

Відповідно дост. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Вимога про відшкодування витрат на правничу допомогу до задоволення не підлягає, оскільки представником позивачем не надано жодних доказів на підтвердження таких витрат.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12,13,81,141,258-259,264-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 526,610-611, 629,651 ЦК України, ст. 32 ЗУ «Про оренду землі», ст. 141 ЗК Українисуд,

у х в а л и в :

Позов Кам`янської сільської ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі задовольнити.

Розірвати договір оренди землі № 30/57-19-ДО від 30 травня 2019 року, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Закакрпатської області та ОСОБА_1 земельної ділянки площею 5,6421 га, кадастровий номер 2121980400:02:001:0019.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Кам`янської сільської ради (90125, с. Камянське, вул. Українська, 1, Берегівського району Закарпатської області, ЄДРПОУ 04349550) судовий збір у розмірі 2 481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 31.10.2022.

Суддя Іршавського

районного суду: О. І. Бобик