Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-2736/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2736/10/2370

03.08.2010 р. м. Ч еркаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Гаран я С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С .,

за участю:

прокурора Синецької О.Ю.,

представника позивача См ілянської об' єднаної дер жавної податкової інспекції Черкаської області Батарг іної Ю.Л. - за довіреністю,

представників відповідача приватного малого підприємс тва «Агротех»Поперечного О.Д. - за посадою, Директо ренко М.О. - за довіреністю ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Смілянського міжрайонного прокурора Че ркаської області в інтересах держави в особі Смілянсько ї об' єднаної державної по даткової інспекції Черкаськ ої області до приватного мал ого підприємства «Агротех»п ро стягнення податкового бор гу,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративни м позовом звернувся Смілян ський міжрайонний прокуро р в інтересах держави в особі Смілянської об' єднано ї державної податкової інспе кції Черкаської області, в як ому просить стягнути з прива тного малого підприємства «А гротех»на користь Смілянс ької об' єднаної державно ї податкової інспекції подат ковий борг з орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності та п ені в сумі 8374 грн. 67 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор та п редставник позивача зазначи ли, що відповідач як платник п одатків зобов' язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку для подання податкової декларації. Узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у вищезазначені с троки, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків. Станом на 17.05.2010 р. заборгова ність відповідача з орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті та пені склала 8374 грн. 67 коп., яку і просили стягнути в судо вому порядку.

Представники відповідача в судовому засіданні проти п озову заперечили, пред' явле ної до стягнення суми заборг ованості не визнали, обґрунт овуючи це тим, що підприємств ом на виконання умов договор у оренди землі, укладеного зі Смілянською міською рад ою, за період з 2006 року і до моме нту набуття чинності даного договору самостійно сплачув алися три відсотки від норма тивно-грошової оцінки земель ної ділянки замість встановл еного законодавством на той час одного відсотку, на підст аві чого утворилася переплат а, за рахунок якої і мала бути погашена поточна заборгован ість відповідача. На підстав і зазначеного просили суд ви знати заборгованість по орен дній платі лише в сумі 1359 грн. 37 к оп., що за підрахунками відпов ідача є залишком коштів, не сп лачених підприємством в раху нок орендної плати згідно до говору. Дані поданих деклара цій з орендної плати за землі державної і комунальної вла сності були внесені до них за вказівкою та примусом подат кового органу, а тому вважают ь їх недійсними.

Заслухавши пояснення та до води сторін, вивчивши та оцін ивши письмові докази у справ і в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підляга є до задоволення, виходячи з н аступного.

Судом встановлено, що згідн о свідоцтва про державну реє страцію суб' єкта підприємн ицької діяльності - юридичн ої особи відповідач зареєстр ований як суб'єкт підприємни цької діяльності виконавчим комітетом Смілянської м іської ради Черкаської облас ті 22.12.1995 р., а з 04.01.1996 р. перебуває на обліку в Смілянській об' єднаній державній податкові й інспекції Черкаської облас ті як платник податків і збор ів, передбачених Законом Укр аїни «Про систему оподаткува ння»№ 1251-XII від 25.06.1991р. (далі - Зако н № 1251-XII).

13 листопада 2009 року між Смі лянською міською радою Чер каської області та приватним малим підприємством «Агроте х»був заключений договір оре нди землі площею 0,3959 га строком на десять років.

Згідно з вимогами підпункт у 3 пункту 1 статті 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про плату за землю »№ 2535-XII від 03.07.1992 р. (далі - Закон № 2535-XII) використання землі в Укра їні є платним, плата за землю с правляється у вигляді земель ного податку або орендної пл ати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Так, частиною 1 статті 14 Закон у № 2535-XII встановлено, що платник и земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної або комунал ьної власності (крім громадя н) самостійно обчислюють сум у земельного податку та орен дної плати щороку за станом н а 1 січня і до 1 лютого поточног о року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з а формою, встановленою центр альним податковим органом, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями.

У поданих відповідачем до Смілянської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Черкаської області податк ових декларацій орендної пла ти за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і відповідачем самостійно на раховано орендної плати за п еріод з грудня 2009 року по траве нь 2010 року в сумі 7956 грн. 90 коп.

Позивачем було проведено п еревірку сплати узгоджених с ум податкового зобов' язанн я протягом граничних строків їх сплати приватним малим пі дприємством «Агротех», за ре зультатами якої встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених сум подат кових зобов' язань за груден ь 2009 року - травень 2010 року, що п ідтверджується розрахункам и податкового боргу станом н а 17.05.2010 р.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача з орендної пла ти за землі державної та кому нальної власності за грудень 2009 року - травень 2010 року стано вить 7956 грн. 90 коп.

Самостійне декларування п одаткових зобов' язань з оре ндної плати за землі державн ої та комунальної власності свідчить про узгодженість ви значених у відповідних декла раціях зобов' язань.

Згідно з частиною 1 статті 17 З акону № 2535-XII податкове зобов'яз ання по земельному податку, а також по орендній платі за зе млі державної та комунальної власності, визначене у подат ковій декларації на поточний рік, сплачується рівними час тками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за базовий пода тковий (звітний) період, який д орівнює календарному місяцю , щомісячно протягом 30 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) місяця.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. стат ті 6 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон № 2181-III) передбач ено, що у разі коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

З підстав викладеного відп овідачу направлялися: перша податкова вимога від 11.01.2010 р. № 1/2 /24-012/381 та друга податкова вимога від 13.02.2010 р., № 2/56/24-012/2456, що були отрим ані уповноваженою особою від повідача 13.01.2010 р. та 15.02.2010 р., відпов ідно, і в апеляційному чи судо вому порядку ним не оскаржув алися.

Відповідно до вимог підпун ктів 16.1.1 та 16.1.2. пункту 16.1. статті 16 Закону № 2181-III,. після закінчення встановлених строків погаше ння узгодженого податкового зобов'язання на суму податко вого боргу нараховується пен я. Нарахування пені розпочин ається при самостійному нара хуванні суми податкового зоб ов'язання платником податків - від першого робочого дня, на ступного за останнім днем гр аничного строку сплати подат кового зобов'язання, визначе ного цим Законом.

Згідно підпункту 16.4.1. пункту 16.1. статті 16 Закону № 2181-III пеня нар аховується на суму податково го боргу (включаючи суму штра фних санкцій за їх наявності ) із розрахунку 120 відсотків рі чних облікової ставки Націон ального банку України, діючо ї на день виникнення такого п одаткового боргу або на день його (його частини) погашення , залежно від того, яка з велич ин таких ставок є більшою, за к ожний календарний день прост рочення у його сплаті.

З цих підстав відповідачу б ула нарахована пеня в сумі 417 г рн. 77 коп. Таким чином, податков а заборгованість відповідач а, що включає пеню склала 8374 грн . 67 коп., яка не була сплачена пі дприємством у добровільному порядку.

Підпунктом 3.1.1. пункту 3.1. стат ті 3 Закону № 2181-III передбачено, щ о активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткових зобов'язань виключн о за рішенням суду (арбітражн ого суду).

З цих підстав позивачем вин есене рішення № 29/24-012/22796778/4492 від 18.03.20 10 р. про стягнення коштів та пр одаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку, що позо в Смілянського міжрайон ного прокурора в інтересах д ержави в особі Смілянської об' єднаної державної под аткової інспекції Черкасько ї області до приватного мало го підприємства «Агротех»пр о стягнення податкової забор гованості з орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності та п ені в сумі 8374 грн. 67 коп. підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Смілянського мі жрайонного прокурора Черкас ької області в інтересах дер жави в особі Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області до приватного малог о підприємства «Агротех»про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з приватног о малого підприємства «Агрот ех», ідентифікаційний код 22796778 , до бюджету через Смілянсь ку об' єднану державну под аткову інспекцію Черкаської області податковий борг з ор ендної плати за землі держав ної та комунальної власності та пені в сумі 8374 (вісім тисяч т риста сімдесят чотири) грн. 67 к оп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка підлягає поданню до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десяти дні в з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застос ування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу адміністрати вного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Як що суб'єкта владних повноваж ень у випадках та порядку, пер едбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, було пов ідомлено про можливість отри мання копії постанови суду б езпосередньо в суді, то десят иденний строк на апеляційне оскарження постанови суду об числюється з наступного дня після закінчення п'ятиденног о строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливіс ть отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови в иготовлений 06 серпня 2010 року.

Суддя С.М.Гарань