Постанова

від 04.06.2010 по справі 2а-1893/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 червня 2010 року 11:45 № 2а-1893/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та предс тавників:

позивача: не з' явились;

позивача в особі: Кириленка М.Є.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Заступника прокурора Дарн ицького району міста Києва в інтересах держави в особі Де ржавної податкової інспекці ї в Дарницькому районі міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Гавіта”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 04 черв ня 2010 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

11 лютого 2010 року (відпов ідно до відмітки канцелярії суду) Заступник прокурора Да рницького району міста Києва в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії в Дарницькому районі міст а Києва (далі по тексту - пози вач) звернувся до Окружного а дміністративного суду міста Києва з позовною заявою до То вариства з обмеженою відпові дальністю “Фірма “Гавіта” (д алі по тексту - відповідач, Т ОВ “Гавіта”), в якій просить ст ягнути податковий борг у роз мірі 155 390,24 грн., в тому числі 155 182,82 г рн. податку на додану вартіст ь; 201,04 грн. податку на прибуток т а 6,38 грн. комунального податку .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 12 лютого 2010 відкрито провад ження в адміністративній спр аві №2а-1893/10/2670, закінчено підгото вче провадження та призначен о справу до судового розгляд у на 15 квітня 2010 року.

Судове засідання 15 квітня 2010 року відкладалось на 04 червня 2010 року у зв' язку з неприбутт ям представників відповідач а, а також необхідністю отрим ання нових доказів.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ “Гавіта” зареєстр оване Дарницькою районною у місті Києві державною адміні страцією 26 січня 2006 року (ідент ифікаційний код 33993994) в якості с уб' єкта підприємницької ді яльності - юридичної особи і є платником податків і зборі в, передбачених Законом Укра їни “Про систему оподаткуван ня” (тут і далі по тексту норма тивно-правові акти в редакці ї на момент виникнення спірн их правовідносин).

Відповідно до даних обліко вої картки ТОВ “Фірма “Гавіт а” має заборгованість зі спл ати до бюджету суми податків і зборів у розмірі 155 390,24 грн., в т ому числі: 1) 155 182,82 грн. податку на додану вартість, яка виникла на підставі податкового пов ідомлення-рішення від 01 червн я 2009 року №0060981502/0/20081, заборгованіст ь частково погашена за рахун ок передплати в сумі 72,19 грн. За значене податкове повідомле ння-рішення позивачем надісл ано на адресу відповідача ре комендованим листом з повідо мленням про вручення, яке пов ернулось у зв' язку з незнах одженням підприємства за юри дичною адресою; 2) 201,04 грн. податк у на прибуток, яка виникла на п ідставі поданої відповідаче м податкової декларації від 28 травня 2009 року №87435, заборгован ість з податку на прибуток ча стково зменшилась за рахунок передплати у розмірі 39,96 грн.; 3) 6,38 грн. комунального податку у розмірі, яка виникла згідно с амостійно поданих деклараці й від 12 травня 2009 року №73913 у розмі рі 5,10 грн. та від 13 серпня 2009 року №155352 у розмір 5,10 грн., заборгован ість з комунального податку частково зменшилась за рахун ок передплати у розмірі 3,82 грн .

Податкове повідомлення-рі шення від 01 червня 2009 року №0060981502/0 /20081 прийнято ДПІ у Дарницькому районі м. Києва на підставі Ак ту перевірки про результати документальної невиїзної (ка меральної перевірки) податко вої декларації з податку на д одану вартість від 27 травня 2009 року №57 (далі по тексту - Акт).

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати самостійно визначеної суми податкового зобов' язання з податку на д одану вартість.

Судом встановлено, що подат кове повідомлення-рішення ДП І у Дарницькому районі м. Києв а від 01 червня 2009 року №0060981502/0/20081 роз міщено на дошці податкових п овідомлень-рішень відповідн о до Акту від 30 червня 2009 року за №38 у зв' язку з відсутністю в ідповідача за юридичною адре сою, а отже з 30 червня 2009 року под аткове зобов' язання з подат ку на додану вартість вважає ться узгодженим.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати як податков ого зобов' язання самостійн о зазначеного відповідачем в податкових деклараціях, так і податкового зобов' язання визначеного податковим орга ном податковим повідомлення м-рішенням від 01 червня 2009 року №0060981502/0/20081, як і відсутні докази т ого, що платником розпочато п роцедуру апеляційного узгод ження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу внесену відп овідачем до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців р екомендованими листами з пов ідомленням про вручення перш у податкову вимогу від 01 червн я 2009 року №1/1275 на суму 202,32 грн., яку відповідачем отримано 29 липн я 2009 року, про що свідчить підпи с на корінці податкової вимо ги, та другу податкову вимогу від 07 вересня 2009 року №2/2005 на сум у 155 390.24 грн., однак на підставі ві дсутності підприємства за юр идичною та фактичною адресам и, були повернуті позивачу.

Відповідно до Акту про розм іщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень в ід 25 вересня 2009 року №2005 другу по даткову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов заступника про курора Дарницького району мі ста Києва в інтересах держав и в особі Державної податков ої інспекції в Дарницькому р айоні міста Києва задовольни ти.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Г авіта” (02099, м. Київ, вул. Ялтинсь ка, 5-Б, ідентифікаційний код 3399 3994) на користь Державного бюдж ету України (розрахунковий р ахунок №31111002700003, до УДК в Дарниць кому районі міста Києва, код 2 6077885 в банку ГУ ДКУ у місті Києві , МФО 820019, код бюджетної класифі кації 11020100) заборгованість по с платі податку на прибуток у р озмірі 201,04 грн. (двісті одна гри вня чотири копійки).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Г авіта” (02099, м. Київ, вул. Ялтинсь ка, 5-Б, ідентифікаційний код 3399 3994) на користь Державного бюдж ету України (розрахунковий р ахунок №31116029700003, до УДК в Дарниць кому районі міста Києва, код 2 6077885 в банку ГУ ДКУ у місті Києві , МФО 820019, код бюджетної класифі кації 14010100) заборгованість по с платі податку на додану варт ість у розмірі 155 182,82 грн. (сто п' ятдесят п' ять тисяч сто віс імдесят дві гривні вісімдеся т дві копійки).

4. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Г авіта” (02099, м. Київ, вул. Ялтинсь ка, 5-Б, ідентифікаційний код 3399 3994) на користь Державного бюдж ету України (розрахунковий р ахунок №31414828700003, до УДК в Дарниць кому районі міста Києва, код 2 6077885 в банку ГУ ДКУ у місті Києві , МФО 820019, код бюджетної класифі кації 16010200) заборгованість по с платі комунального податку у розмірі 6,38 грн. (шість гривень тридцять вісім копійок).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складання в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко