Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-16467/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 червня 2010 року 16:47 № 2а-16467/09/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Кузьменка В.А., за участю се кретаря Хижняк І. В. та предста вників:

прокуратури: Ко валенка М.М.;

позивача: В индюка І.Г.;

відповідача: не з'явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Солом'янському рай оні міста Києва

Прокуратури Солом'янсько го району м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “М. М. А.”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 03 чер вня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

17 грудня 2009 року (відпов ідно до відмітки канцелярії) Державна податкова інспекці я у Солом'янському районі м іста Києва (далі по тексту - п озивач, ДПІ у Солом'янськом у районі м. Києва) звернулася д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з адмініс тративним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “М. М. А.” (далі по текс ту - відповідач, ТОВ “М. М. А .”), в якому просить стягнути суму податкового боргу з под атку на додану вартість у роз мірі 5 741 020,07 грн., податку на приб уток у розмірі 7 172 796,00 грн. на заг альну суму заборгованості у розмірі 12 913 816,07 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 21 грудня 2009 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі №2а-16467/09/2670, закінчено п ідготовче провадження та при значено справу до судового р озгляду на 19 січня 2010 року. Суд ове засідання 19 січня 2010 року в ідкладалося на 10 березня 2010 ро ку у зв'язку з неприбуттям п редставників відповідача.

18 лютого 2010 року (відповідно до відмітки канцелярії) Прок уратура Солом'янського рай ону м. Києва листом від 17 лютог о 2010 року №1282вих-10 повідомила Ок ружний адміністративний суд міста Києва про вступ у адмін істративну справу №2а-16467/09/2670 в як ості позивача в інтересах де ржави в особі ДПІ у Солом'ян ському районі м. Києва, на підс таві вимог частини 2 статті 60 К одексу адміністративного су дочинства України.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 10 березня 2010 року зобов'я зано представника позивача н адати суду докази розміщення податкових вимог на дошці ог олошень та на виконання вимо г ухвали суду від 21 грудня 2009 р оку в адміністративній справ і №2а-16467/09/2670 зобов'язано надати докази знаходження відповід ача в Єдиному державному реє стрі підприємств та організа цій України на момент розгля ду спору в Окружному адмініс тративному суді міста Києва, у в'язку із чим на стадії над ання пояснень у судовому зас іданні оголошено перерву до 26 березня 2010 року.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 26 березня 2010 року відкладе но розгляд справи на 21 травня 2010 року та зобов'язано позив ача здійснити виклик відпові дача через засоби масової ін формації за останнім відомим місцем його перебування.

В судовому засіданні 21 трав ня 2010 року долучено до матеріа лів адміністративної справи №2а-16467/09/2670 оголошення про виклик ТОВ “М. М. А.” як відповідач а до Окружного адміністратив ного суду міста Києва про стя гнення заборгованості, розмі щеного позивачем в газеті “Г олос України” від 15 травня 2010 р оку №88 (4838) та відкладено розгля д справи на 03 червня 2010 року у з в'язку з необхідністю витре бування від позивача додатко вих доказів, а саме: доказів вр учення податкових повідомле нь-рішень та податкових вимо г відповідачу.

В судовому засіданні 03 черв ня 2010 року представники позив ача підтримали позовні вимог и в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв'язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об'єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмежено ю відповідальністю “М. М. А .” зареєстровано Солом'янс ькою районною у місті Києві д ержавною адміністрацією (іде нтифікаційний код 35075787) в якост і суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особ и 11 квітня 2007 року, і є платнико м податків і зборів, передбач ених Законом України “Про си стему оподаткування” (тут і д алі по тексту нормативно-пра вові акти в редакції на момен т виникнення спірних правові дносин).

Відповідно до даних довідк и про суми податкового боргу платника податків (з урахува нням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податково го боргу та розстрочених/від строчених сум), щодо якого под ається заява про порушення с прави про банкрутство, датов аної 30 листопада 2009 року, ТОВ “ М. М. А.” має заборгованіст ь зі сплати до бюджету сум под атків і зборів у розмірі 12 913 816,07 грн. в т.ч.:

1)5 740 824,30 грн. заборгованост і по податку на додану вартіс ть, яка виникла на підставі:

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 13 квітня 2009 року №0009961504/0, яким в ідповідачу визначено суму по даткового зобов'язання у ро змірі 1 533 134,00 грн., в. ч. 1 460 128,00 грн. за боргованості за основним пла тежем та 73 006,00 грн. штрафних (фін ансових) санкцій;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 13 квітня 2009 року №0009951504/0, яким в ідповідачу визначено суму по даткового зобов'язання у ро змірі 1 634 964,00 грн., в. ч. 1 557 280,00 грн. за боргованості за основним пла тежем та 77 684,00 грн. штрафних (фін ансових) санкцій;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 21 жовтня 2009 року №0043891504/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 180,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 14 квітня 2009 року №0010371504/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 1 360,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 22 квітня 2009 року №0011201504/0, яким в ідповідачу визначено суму по даткового зобов'язання у ро змірі 2 288 519,00 грн., в. ч. 2 179 970,00 грн. за боргованості за основним пла тежем та 108 549,00 грн. штрафних (фін ансових) санкцій;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 21 жовтня 2009 року №0043881504/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 450,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 22 квітня 2009 року №0011191504/0, яким в ідповідачу визначено суму по даткового зобов'язання у ро змірі 280 991,00 грн., в. ч. 267 610,00 грн. заб оргованості за основним плат ежем та 13 381,00 грн. штрафних (фіна нсових) санкцій;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 10 листопада 2009 року №0034521504/0, як им відповідачу визначено сум у штрафних (фінансових) санкц ій на суму 35,79 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 06 липня 2009 року №0023421504/0, яким ві дповідачу визначено суму штр афних (фінансових) санкцій на суму 510,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 15 вересня 2009 року №0033231504/0, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкці й на суму 0,50 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 28 жовтня 2009 року №0044311504/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 680,00 грн..

З матеріалів справи вбачає ться, що на момент судового ро згляду станом на 03 червня 2010 ро ку сума заборгованості ТОВ “ М. М. А.” по податку на додан у вартість перед бюджетом зб ільшилася і склала 5 741 020,07 грн.

2) 7 172 797,00 грн. заборгованост і по податку на прибуток підп риємств, яка виникла на підст аві:

- прийнятого ДПІ в Солом'ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 18 травня 2009 року №0022971501/0, яким в ідповідачу визначено суму по даткового зобов'язання у ро змірі 7 172 797,00 грн., в. ч. 6 831 235,00 грн. за боргованості за основним пла тежем та 341 562,00 грн. штрафних (фін ансових) санкцій.

Заборгованість по податку на прибуток підприємств час тково погашена за рахунок пе реплати за минулі звітні пер іоди у розмірі 1,00 грн. і на моме нт розгляду справи Окружним адміністративним судом міст а Києва складає 7 172 796,00 грн.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджуєтьс я з доводами позивача з насту пних підстав.

Судом встановлено, що жодна з вищезазначених сум податк ових зобов'язань у встановл ений законом термін і на моме нт подачі позову до суду відп овідач не сплатив.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів, пода ткові повідомлення-рішення Д ПІ в Солом'янському районі м. Києва від 13 квітня 2009 року №000 9961504/0, від 13 квітня 2009 року №0009951504/0 та від 14 квітня 2009 року №0010371504/0 розм іщенні на дошці податкових о голошень, у зв'язку із незна ходженням платника податків , на підставі актів про невруч ення від 18 квітня 2009 року №2127/15-215, від 18 квітня 2009 року №2126/15-215 та від 12 травня 2008 року №2082/15-2 відповід но.

Податкові повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 22 квітня 2009 року №0011201504/0 та №0011191504/0 розміщенні на дошці податкових оголоше нь, у зв'язку із незнаходжен ням платника податків, на під ставі актів про невручення в ід 27 квітня 2009 року №1873/15-2 та №1872/15-2 в ідповідно.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 06 липня 2009 р оку №0023421504/0 розміщено на дошці п одаткових оголошень, у зв'я зку із незнаходженням платни ка податків, на підставі акту про невручення від 20 серпня 20 09 року №3641/15-2.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 15 вересня 2 009 року №0033231504/0 розміщено на дошц і податкових оголошень, у зв' язку із незнаходженням платн ика податків.

Податкові повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 21 жовтня 2009 року №00438915004/0 та №00438815004/0 розміщенні на дошці податкових оголоше нь, у зв'язку із незнаходжен ням платника податків, на під ставі актів про невручення 28 жовтня 2009 року №5038/15-215 та №5038/15-215 від повідно.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 28 жовтня 2009 року №0044311504/0 розміщено на дошці податкових оголошень, у зв' язку із незнаходженням платн ика податків, на підставі акт у про невручення від 02 листоп ада 2009 року №5186/15-215.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 10 листопад а 2009 року №0034521504/0 розміщено на до шці податкових оголошень, у з в'язку із незнаходженням пл атника податків, на підставі акту про невручення від 19 лис топада 2009 року №4362/15-2.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом'янському районі м. Києва від 18 травня 2009 року №0022971501/0 розміщено на дошці податкових оголошень, у зв' язку із незнаходженням платн ика податків, на підставі акт у про невручення від 21 травня 2009 року №2151/15-1.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати податкових зобов'язань визначених под атковими повідомленнями-ріш еннями від 13 квітня 2009 року №00099 61504/0, від 13 квітня 2009 року №0009951504/0, ві д 14 квітня 2009 року №0010371504/0, від 22 кв ітня 2009 року №0011201504/0 та №0011191504/0, від 06 липня 2009 року №0023421504/0, від 15 верес ня 2009 року №0033231504/0, від 21 жовтня 2009 року №00438915004/0 та №00438815004/0, від 28 жовтн я 2009 року №0044311504/0, від 10 листопада 2009 року №0034521504/0 та від 18 травня 2009 року №0022971501/0, як і відсутні доказ и того, що платником розпочат о процедуру апеляційного узг одження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкові зобов'язанн я відповідача не сплачені в у становлені строки, такі пода ткові зобов'язання визнают ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов'язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов'язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов'язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами з по відомленням про вручення пер шу податкову вимогу від 12 тра вня 2009 року №1/543 на суму у розмір і 2 569 742,43 грн. та другу податкову вимогу від 02 липня 2009 року №2/909 н а суму у розмірі 12 911 996,43 грн., які повернулися у зв'язку з нез находженням платника податк ів за вказаною адресою.

Відповідно до актів від 01 че рвня 2009 року №2279/24-30 та від 13 липня 2009 року №3013/24-30 першу податкову в ід 12 травня 2009 року №1/543 та другу податкову вимогу від 02 липня 2009 року №2/909 розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Солом'ян ському районі міста Києва за довольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “ М. М. А.” (03186, м. Київ, бул. Чоколі вський, буд.№19, ідентифікаційн ий код 35075787) на користь Державно го бюджету України (розрахун ковий рахунок №31110029700010 УДК у м. Ки єві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Сол ом'янському районі міста Ки єва, код 26077951, код платежу 14010100) заб оргованість по сплаті податк у на додану вартість у розмір і у розмірі 5 741 020,07 грн. (п'ять мі льйонів сімсот сорок одна ти сяча двадцять гривень сім ко пійок).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “ М. М. А.” (03186, м. Київ, бул. Чоколі вський, буд.№19, ідентифікаційн ий код 35075787) на користь Державно го бюджету України (розрахун ковий рахунок №31118009700010 УДК у м. Ки єві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Сол ом'янському районі міста Ки єва, код 26077951, код платежу 11021000) заб оргованість по сплаті податк у на прибуток підприємств у р озмірі 7 172 796,00 грн. (сім мільйоні в сто сімдесят дві тисячі сім сот дев'яносто шість гривен ь).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складання в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко