Постанова

від 28.05.2010 по справі 2а-2996/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 травня 2010 року 16:44 № 2а-2996/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та предс тавників:

позивача: Литвинчук В.О.;

відповідача: не з' явились

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інсп екції у Дарницькому районі м іста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Видавництв о “Центр”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 28 трав ня 2010 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

26 лютого 2010 року (відпов ідно до відмітки канцелярії суду) Державна податкова інс пекція у Дарницькому районі міста Києва (далі по тексту - позивач, ДПІ у Дарницькому ра йоні м. Києва) звернулась до Ок ружного адміністративного с уду міста Києва з позовною за явою до Товариства з обмежен ою відповідальністю “Видавн ицтво “Центр” (далі по тексту - відповідач, ТОВ “Видавниц тво “Центр”), в якій просить ст ягнути суму податкового борг у з податку на додану вартіст ь у розмірі 409,22 грн.; податку на прибуток у розмірі 75,04 грн. на з агальну суму заборгованості 484,26 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 02 березня 2010 року відкрито провадження в адміністратив ній справі №2а-2996/10/2670 закінчено п ідготовче провадження та при значено справу до судового р озгляду на 13 квітня 2010 року.

Судове засідання 13 квітня 2010 року відкладалось на 28 травня 2010 року у зв' язку з неприбутт ям представників відповідач а та необхідністю одержання нових доказів.

В судовому засіданні 28 трав ня 2010 року представник ДПІ у Да рницькому районі м. Києва поз овні вимоги підтримав.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ “Видавництво “Це нтр” зареєстровано Дарницьк ою районною у місті Києві дер жавною адміністрацією 19 лист опада 2004 року (ідентифікаційн ий код 33228110) в якості суб' єкта п ідприємницької діяльності - юридичної особи і є платнико м податків і зборів, передбач ених Законом України “Про си стему оподаткування” (тут і д алі по тексту нормативно-пра вові акти в редакції на момен т виникнення спірних правові дносин).

Відповідно до даних обліко вої картки ТОВ “Видавництво “Центр” має заборгованість зі сплати до бюджету суми под атків і зборів у розмірі 484,26 гр н., в тому числі: 1) податку на до дану вартість, яка виникла на підставі самостійно поданих відповідачем податкових дек ларацій за жовтень 2007 року за № 106602 від 16 листопада 2007 року на су му 268,00 грн., за грудень 2007 року за №131222 від 18 січня 2008 року на суму 77 ,00 грн., за січень 2008 року за №5050 ві д 19 лютого 2008 року на суму 48,00 грн ., за лютий 2008 року №10145 від 18 берез ня 2008 року на суму 108,00 грн., за бер езень 2008 року № 27888 від 21 квітня 2008 року на суму 199,00 грн., за квітень 2008 року №43622 від 19 травня 2008 року н а суму 49,00 грн., за травень 2008 року №49807 від 19 червня 2008 року на суму 24,00 грн., за червень 2008 року №67593 ві д 21 липня 2008 року на суму 34,00 грн., з а липень 2008 року №83408 від 19 серпня 2008 року на суму 124,00 грн., за серпе нь 2008 року №92589 від 25 вересня 2008 ро ку на суму 3,00 грн., за грудень 2008 року №164723 від 19 січня 2009 року на с уму 25,00 грн., №21047 за лютий 2009 року в ід 20 березня 2009 року на суму 24,00 гр н. якими відповідачем самост ійно визначені, але не сплаче ні суми податкового зобов' я зання з податку на додану вар тість, які підлягають нараху ванню до сплати в бюджет за пі дсумками поточних звітних пе ріодів. У зв' язку з прийнятт ям ДПІ у Дарницькому районі м . Києва податкових повідомле нь-рішень від 12 травня 2008 року № 0017831502/0 яким відповідачу визначе но суму штрафних (фінансових ) санкцій у розмірі 30,06 грн., №0017841502 /0 яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 55,45 грн., №0017851502/0 як им відповідачу визначено сум у штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 29,56 грн., від 10 листо пада 2009 року №00711261502/0, яким відпові дачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 35,38 грн., №0071271502/0, яким відповідач у визначено суму штрафних (фі нансових) санкцій у розмірі 47, 15 грн., №0071281502/0, яким відповідачу в изначено суму штрафних (фіна нсових) санкцій у розмірі 10,51 гр н. Заборгованість частково п огашено за рахунок переплати за минулі звітні періоди у ро змірі 7,66 грн. також протягом 2007- 2009 років недоїмку частково по гашено на загальну суму 781,36 грн ., окрім того існує залишок нес плаченої пені у розмірі 7,13 грн ., у зв' язку із чим загальна з аборгованість по податку на додану вартість становить 409,2 2 грн.; 2) по податку на прибуток , яка виникла на підставі само стійно поданих відповідачем податкових декларацій за пе рший квартал 2008 року № 116160 від 06 л истопада 2008 року на суму 33,00 грн ., за перший квартал 2008 року №135365 в ід 19 грудня 2008 року на суму 2,00 грн ., за перший квартал 2008 року №164722 в ід 19 січня 2009 року на суму 6,00 грн. , за перший квартал 2009 року №57896 в ід 21 квітня 2009 року на суму 14,00 грн ., за перший квартал 2009 року №120339 в ід 10 липня 2009 року на суму 16,00 грн. , за перший квартал 2009 року №216276 в ід 28 листопада 2009 року на суму 7,0 0 грн. Заборгованість частков о погашено, що підтверджуєть ся платіжним дорученням від 24 грудня 2008 року № 78 на суму 30,00 грн ., та враховуючи нараховану ДП І у Дарницькому районі м. Києв а пеню у розмірі 0,04 грн., загаль на заборгованість по податку на прибуток зменшилась та ст ановить 75,04 грн.

Станом на час розгляду спра ви відповідно до довідки Дер жавної податкової інспекції у Дарницькому районі міста К иєва ТОВ “Видавництво “Цент р” має податковий борг у розм ірі 484,26 грн.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли податковий орган або пошта не може вручити платни ку податків податкове повідо млення або податкові вимоги у зв' язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою п рийняти податкове повідомле ння або податкову вимогу, нез находженням фактичного місц я розташування (місцезнаходж ення) платника податків, пода тковий орган розміщує податк ове повідомлення або податко ві вимоги на дошці податкови х оголошень, встановленій на вільному для огляду місці бі ля входу до приміщення подат кового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вр учення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів подат кові повідомлення-рішення ві д 12 травня 2008 року №0017831502/0, №0017841502/0, №0017 851502/0, від 10 листопада 2009 року №00711261502 /0, №0071271502/0, №0071281502/0 надсилалися відп овідачу рекомендованими лис тами зі зворотніми повідомле ннями про вручення відповіда чу за адресою, внесеною відпо відачем до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців, од нак на підставі відсутності підприємства за юридичною та фактичною адресами, були пов ернуті позивачу.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації. У разі визначення податковог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах “а” - “ в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення, крім в ипадків коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати самостійно визначеної суми податкового зобов' язання з податку на д одану вартість, податку на пр ибуток та докази сплати пода ткового зобов' язання визна ченого податковими повідомл еннями-рішеннями від 12 травня 2008 року №0017831502/0, №0017841502/0, №0017851502/0, від 10 ли стопада 2009 року №00711261502/0, №0071271502/0, №00712815 02/0.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкове зобов' язанн я відповідача не сплачено в у становлені строки, таке пода ткове зобов' язання визнаєт ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами зі з воротніми повідомленням про вручення відповідачу за адр есою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців першу пода ткову вимогу від 12 грудня 2007 ро ку №1/4354 у розмірі 260,34 грн. та друг у податкову вимогу від 11 бере зня 2008 року 2/769 у розмірі 188,11 грн., о днак на підставі відсутності підприємства за юридичною т а фактичною адресами, були по вернуті позивачу.

Відповідно до акту від 07 лют ого 2008 року №4354 першу податкову вимогу від 12 грудня 2007 року №1/4354 розміщено на дошці податкови х оголошень, та відповідно до акту від 31 березня 2008 року №769 др угу податкову вимогу від 11 бе резня 2008 року 2/769 розміщено на д ошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Дарницько му районі міста Києва задово льнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “В идавництво “Центр” (02140, міст о Київ, вулиця Бориса Гмирі, бу динок 1/2, квартира №1, ідентиф ікаційний код 33228110) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №31116029700003, У ДК у Дарницькому районі міст а Києва, код платежу 14010100, код 26077885 у банку ГУДКУ у місті Києві, М ФО 820019) заборгованість по сплат і податку на додану вартість у розмірі 409,22 грн. (чотириста де в' ять гривень двадцять дві копійки).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “В идавництво “Центр” (02140, міст о Київ, вулиця Бориса Гмирі, бу динок 1/2, квартира №1, ідентиф ікаційний код 33228110) на користь Д ержавного бюджету України (р озрахунковий рахунок №31114009700003, У ДК у Дарницькому районі міст а Києва, код платежу 14010100, код пл атежу 11021000, код 26077885 у банку ГУДКУ у місті Києві, МФО 820019) заборгов аність по сплаті податку на п рибуток підприємств у розмір і 75,04 грн. (сімдесят п' ять грив ень чотири копійки).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складання в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко