Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-16644/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 червня 2010 року 17:04 № 2а-16644/09/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Кузьменка В.А., за участю се кретаря Хижняк І. В. та предста вників:

позивача: Виндюка І. Г.

відповідача: не з' явилися

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Солом' янському рай оні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Сіріус Плюс ”

про стягнення заборгованост і

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 21 трав ня 2010 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

21 грудня 2009 року (відпов ідно до відмітки канцелярії) Державна податкова інспекці я у Солом' янському районі м іста Києва (далі по тексту - п озивач, ДПІ у Солом' янськом у районі м. Києва) звернулася д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з адмініс тративним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Сіріус Плюс” (далі по те ксту - відповідач, ТОВ “Сірі ус Плюс”), в якому просить стяг нути суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 11 322,79 грн., податку на прибуток у розмірі 114 429,52 грн. на загальну суму заборгованост і у розмірі 125 752,31 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 23 грудня 2009 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі №2а-16644/09/2670, закінчено п ідготовче провадження та при значено справу до судового р озгляду на 19 січня 2010 року. Суд ове засідання 19 січня 2010 року в ідкладалося на 10 березня 2010 ро ку, а потім на 26 березня 2010 року через неприбуття представни ків відповідача, та зобов' я зано представника позивача н адати суду докази розміщення податкових вимог на дошці ог олошень та на виконання вимо г ухвали суду від 21 грудня 2009 р оку в адміністративній справ і №2а-16644/09/2670 зобов' язано надати докази знаходження відповід ача в Єдиному державному реє стрі підприємств та організа цій України на момент розгля ду спору в Окружному адмініс тративному суді міста Києва.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 26 березня 2010 року відкладе но розгляд справи на 21 травня 2010 року та зобов' язано позив ача здійснити виклик відпові дача через засоби масової ін формації за останнім відомим місцем його перебування.

В судовому засіданні 21 трав ня 2010 року долучено до матеріа лів адміністративної справи №2а-16644/09/2670 оголошення про виклик ТОВ “Сіріус Плюс” як відпові дача до Окружного адміністра тивного суду міста Києва про стягнення заборгованості, р озміщеного позивачем в газет і “Голос України” від 15 травн я 2010 року №88 (4838) та відкладено ро згляд справи на 03 червня 2010 рок у у зв' язку з необхідністю в итребування від позивача дод аткових доказів, а саме: доказ ів вручення податкових повід омлень-рішень та податкових вимог відповідачу.

В судовому засіданні 03 черв ня 2010 року представники позив ача підтримали позовні вимог и в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином . У зв' язку з неприбуттям в су дове засідання представникі в відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за адресою, вне сеною відповідачем до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. Відповідно до зміст у частини другої статті 17, час тини першої статті 18 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” та з ур ахуванням положень частини в осьмої статті 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни така адреса вважається достовірною, а повістка, напр авлена за нею, врученою юриди чній особі.

Відповідно до положень ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва вирішується на підставі н аявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмежено ю відповідальністю “Сіріус П люс” зареєстровано Солом' я нською районною у місті Києв і державною адміністрацією ( ідентифікаційний код 22890655) в як ості суб' єкта підприємниць кої діяльності - юридичної о соби 12 жовтня 1994 року, і є платн иком податків і зборів, перед бачених Законом України “Про систему оподаткування” (тут і далі по тексту нормативно-п равові акти в редакції на мом ент виникнення спірних право відносин).

Відповідно до даних довідк и про суми податкового боргу платника податків (з урахува нням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податково го боргу та розстрочених/від строчених сум), щодо якого под ається заява про порушення с прави про банкрутство, датов аної 07 грудня 2009 року, ТОВ “Сір іус Плюс” має заборгованість зі сплати до бюджету сум пода тків і зборів у розмірі 125 752,31 гр н. в т.ч.:

1) 10 642,40 грн. заборгованості по податку на додану вартіст ь, яка виникла на підставі:

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 31 липня 2009 року №0027231504/0, яким ві дповідачу визначено суму штр афних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 08 жовтня 2009 року №0038031504/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 8 154,40 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 23 листопада 2009 року №0051551504/0, як им відповідачу визначено сум у штрафних (фінансових) санкц ій на суму 170,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 23 листопада 2009 року №0051531504/0, як им відповідачу визначено сум у штрафних (фінансових) санкц ій на суму 2 148,00 грн.;

Крім того у ТОВ “Сіріус Плюс ” обліковується пеня у розмі рі 679,99 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що на момент судового ро згляду станом на 03 червня 2010 ро ку сума заборгованості ТОВ “ Сіріус Плюс” по податку на до дану вартість перед бюджетом збільшилася і склала 11 322,79 грн .

2) 116 870,00 грн. заборгованост і по податку на прибуток підп риємств, яка виникла на підст аві:

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 02 березня 2009 року №0007871501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов' язання у розмірі 116 025,00 грн., в. ч. 110 510,00 грн. з аборгованості за основним пл атежем та 5 525,00 грн. штрафних (фі нансових) санкцій;

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 02 березня 2009 року №0007861501/0, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкці й на суму 340,00 грн.;

- прийнятого ДПІ в Солом' ян ському районі м. Києва податк ового повідомлення-рішення в ід 26 жовтня 2009 року №0043071501/0, яким в ідповідачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій н а суму 5,00 грн.;

Заборгованість з податку н а прибуток підприємств також виникла на підставі податко вої декларації, в якій платни к податків самостійно визнач ив суму податкового зобов' я зання, а саме: у Декларації №12427 9 від 16 липня 2009 року - 500,00 грн.

Заборгованість по податку на прибуток підприємств час тково погашена за рахунок пе реплати за минулі звітні пер іоди у розмірі 2 440,48 грн і на мом ент розгляду справи Окружним адміністративним судом міст а Києва складає 114 429,52 грн.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджуєтьс я з доводами позивача з насту пних підстав.

Судом встановлено, що жодна з вищезазначених сум податк ових зобов' язань у встановл ений законом термін і на моме нт подачі позову до суду відп овідач не сплатив.

Згідно зі статтею 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов' язання.

Відповідно до підпункту 16.4.1. пункту 16.4. статті 16 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” пен я нараховується на суму пода ткового боргу (включаючи сум у штрафних санкцій за їх наяв ності) із розрахунку 120 відсот ків річних облікової ставки Національного банку України , діючої на день виникнення та кого податкового боргу або н а день його (його частини) пога шення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” платн ик податків зобов' язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов' язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгоджен им у день отримання платнико м податків податкового повід омлення, за винятком випадкі в, визначених підпунктом 5.2.2 ць ого пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункт у 6.2 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові п овідомлення надсилаються в п орядку передбаченому для под аткових вимог та вважаються надісланими (врученими) юрид ичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до наявних в мат еріалах справи доказів подат кове повідомлення-рішення ДП І в Солом' янському районі м . Києва від 31 липня 2009 року №0027231504/ 0 в той же день отримане директ ором ТОВ “Сіріус Плюс”, про що свідчить підпис на корінці в ищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом' янському районі м. Києва від 08 жовтня 2009 року №0038031504/0 розміщено на дошці податкових оголошень, у зв' язку із незнаходженням платн ика податків, на підставі акт у про невручення від 16 жовтня 2009 року №4641/15-2.

Податкові повідомлення-рі шення ДПІ в Солом' янському районі м. Києва від 23 листопад а 2009 року №0051551504/0 та №0051531504/0 в той же д ень отримані директором ТОВ “Сіріус Плюс”, про що свідчат ь підписи на корінцях вищеза значених податкових повідом лень-рішень.

Податкові повідомлення-рі шення ДПІ в Солом' янському районі м. Києва від 02 березня 2 009 року №0007871501/0 та №0007861501/0 розміщені на дошці податкових оголоше нь, у зв' язку із незнаходжен ням платника податків, на під ставі актів про невручення в ід 12 березня 2009 року №820/15-1 та №819/15-1 відповідно.

Податкове повідомлення-рі шення ДПІ в Солом' янському районі м. Києва від 26 жовтня 2009 року №0043071501/0 в той же день розміщ ено на дошці податкових огол ошень, у зв' язку із незнаход женням платника податків, на підставі акту про неможливі сть ознайомлення з результат ами перевірки від 26 жовтня 2009 р оку №4964/15-1.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати податкових зобов' язань визначених под атковими повідомленнями-ріш еннями від 31 липня 2009 року №002723150 4/0, від 08 жовтня 2009 року №0038031504/0, від 23 листопада 2009 року №0051551504/0 та №0051 531504/0, від 02 березня 2009 року №0007871501/0 т а №0007861501/0 та від 26 жовтня 2009 року № 0043071501/0, як і відсутні докази того , що платником розпочато проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Оскільки судом встановлен о, що податкові зобов' язанн я відповідача не сплачені в у становлені строки, такі пода ткові зобов' язання визнают ься податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.1 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.1 статті 6 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” податкові в имоги також надсилаються пла тникам податків, які самості йно подали податкові деклара ції, але не погасили суму пода ткових зобов' язань у встано влені законом строки, без поп ереднього направлення (вруче ння) податкового повідомленн я.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” податкові вимоги на дсилаються: а) перша податков а вимога - не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати узг одженої суми податкового зоб ов' язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов' язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в, обов' язок погасити суму п одаткового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимо га - не раніше тридцятого кале ндарного дня від дня направл ення (вручення) першої податк ової вимоги, у разі непогашен ня платником податків суми п одаткового боргу у встановле ні строки. Друга податкова ви мога додатково до відомостей , викладених у першій податко вій вимозі, може містити пові домлення про дату та час пров едення опису активів платник а податків, що перебувають у п одатковій заставі, а також пр о дату та час проведення публ ічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” подат кова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надіслан о листом з повідомленням про вручення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статт і 6 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли у платника податків, я кому було надіслано першу по даткову вимогу, виникає нови й податковий борг, друга пода ткова вимога має містити сум у консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимо га щодо такого нового податк ового боргу не виставляється . Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв' язку з несплатою податкових зобов' язань позивачем наді слано на адресу відповідача рекомендованими листами з по відомленням про вручення пер шу податкову вимогу від 24 бер езня 2009 року №1/348 на суму у розмі рі 114 433,77 грн., яка повернулися у зв' язку з незнаходженням пл атника податків за вказаною адресою.

Відповідно до акту від 08 кві тня 2009 року №1569/24-30 першу податко ву від від 24 березня 2009 року №1/34 8розміщено на дошці податков их оголошень.

У зв' язку з непогашенням б оргу на адресу відповідача б уло надіслано другу податков у вимогу 12 травня 2009 року №2/524 на суму 114 433,77 грн., яка була отрима на уповноваженою особою ТОВ “Сіріус Плюс”27 травня 2009 року , про що свідчить підпис на пов ідомленні про вручення пошто вого відправлення.

Таким чином, судом встановл ено, що податкові вимоги наді слано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законо давством порядку та не оскар жені.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Солом' ян ському районі міста Києва за довольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “С іріус Плюс” (03151, м. Київ, просп. П овітрофлотський, буд.№54, ідент ифікаційний код 22890655) на корист ь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №311100297000 10 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержува ч: ВДК у Солом' янському райо ні міста Києва, код 26077951, код пла тежу 14010100) заборгованість по сп латі податку на додану варті сть у розмірі у розмірі 11 322,79 гр н. (одинадцять тисяч триста дв адцять дві гривні сімдесят д ев' ять копійок).

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “С іріус Плюс” (03151, м. Київ, просп. П овітрофлотський, буд.№54, ідент ифікаційний код 22890655) на корист ь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №311180097000 10 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержува ч: ВДК у Солом' янському райо ні міста Києва, код 26077951, код пла тежу 11021000) заборгованість по сп латі податку на прибуток під приємств у розмірі 114 429,52 грн. (ст о чотирнадцять тисяч чотирис та двадцять дев' ять гривень п' ятдесят дві копійки).

Постанова набирає закон ної сили відповідно до статт і 254 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складання в повному о бсязі за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко