Постанова

від 31.10.2022 по справі 173/1512/22

ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 173/1512/22

Провадження № 3/173/529/2022

ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2022 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровськогорайонного судуДніпропетровської областіБурхан С.М.,розглянувши увідкритому судовомузасіданні взалі судув м.Верхньодніпровську,матеріал,який надійшоввід Кам`янськоговідділу податківі зборівз юридичнихосіб Управлінняоподаткування юридичнихосіб ГУДПС уДніпропетровській областівідносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

РНОКПП НОМЕР_1 ;

місце проживання:

АДРЕСА_1 ;

місце роботи: ТОВ «Будпроектцентр», керівник,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КпАП України

встановив:

До Верхньодніпровського районногосуду Дніпропетровськоїобласті для розгляду по суті надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КпАП України.

Відповідно дост.278КпАП України, при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити в т.ч. такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.

Згідно ч. 2статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 КУпАП.

Згідно з ч.2ст.7 КпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Виходячи зі змісту ст.254, ст.279 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КпАП України.

Згідно правового змістуст.256КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені зокрема, дата і місце його складення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п.п. п. 1 ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», документами,що посвідчуютьособу тапідтверджують громадянствоУкраїни є: а)паспорт громадянинаУкраїни; б)паспорт громадянинаУкраїни длявиїзду закордон; в)дипломатичний паспортУкраїни; г)службовий паспортУкраїни; ґ)посвідчення особиморяка; д)посвідчення членаекіпажу; е)посвідчення особина поверненняв Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України.

Однак, в матеріалах даної справи відсутні копії документів, що підтверджують особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, відомості про реєстрацію її місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків, що унеможливлює належну ідентифікацію особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в т.ч., у випадку її неявки у судове засідання.

Крім того,відсутній іншийзасіб зв`язку(номертелефону),що позбавляєсуд можливостісповістити особу про розгляд справи.

Окрім цього, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення не міститься наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду керівника ТОВ «Будпроектцентр».

Згідно Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення: оформлення справи про адміністративне правопорушення забезпечує уповноважена посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення; оформлення справи про адміністративне правопорушення передбачає нумерацію аркушів у справі, складення внутрішнього опису документів справи, внесення засвідчувального напису про кількість аркушів, підшивання справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи; до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку.

Всупереч вказаного, матеріал відносно гр. ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ознакамич. 1 ст. 163-2 КУпАПнадійшов до суду не належним чином оформлений, а саме: відсутня нумерація сторінок.

Зазначені недоліки відносяться до суттєвих порушень вимогКУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі.

Згідно з абзацом 5 п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КпАП України, повернути до Кам`янського відділуподатків ізборів зюридичних осібУправління оподаткуванняюридичних осібГУ ДПСу Дніпропетровськійобласті для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.256, ст.278 КпАП України.

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КпАП України, повернути до Кам`янськоговідділу податківі зборівз юридичнихосіб Управлінняоподаткування юридичнихосіб ГУДПС уДніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Бурхан