Постанова

від 09.08.2010 по справі 1-769-2010

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 1-769-2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«9» августа 2010 года г. Славянск

Славянский горрайо нный суд Донецкой области в составе :

председательствующего суд ьи - В.Р. Гладуна,

при секретаре - Р.Ф. Тальмо нт,

с участием прокурора - Вин никова Н.В.,

рассмотрев в открытом суде бном заседании в зале суда го рода Славянска Донецкой обла сти уголовное дело по обвине нию:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженки с. Торское Красн олиманского района Донецкой области, гражданки Украины , русской, имеющей высшее об разование, замужней, работа ющей начальником отдела раци онального использования зем ельных ресурсов Славянского городского совета Донецкой области, ранее не судимой, зар егистрированной и проживающ ей по адресу: АДРЕСА_1,

в совершении преступления , предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК У краины,

У С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_1 с 03 июля 2006 года, с огласно распоряжения Славян ского городского головы № 132 о т 03 июля 2006 года, назначена нача льником отдела рациональног о использования земельных ре сурсов Славянского городско го совета Донецкой области.

В соответствии с п. 1.1 должнос тной инструкции начальника о тдела рационального использ ования земельных ресурсов Сл авянского городского совета ОСОБА_1, утвержденной 25 фев раля 2008 года, Славянским город ским головой, основной целью деятельности начальника отд ела рационального использов ания земельных ресурсов Слав янского городского совета, я вляется управление деятельн остью отдела рационального и спользования земельных ресу рсов.

Решением исполнительного комитета Славянского городс кого совета № 66 от 07 февраля 2007 г ода, создана городская комис сия по обследованию пустующи х земельных участков, утверж дено ее положение и состав го родской комиссии.

В соответствии с составом г ородской комиссии по обследо ванию пустующих земельных уч астков, утвержденным вышеука занным решением исполнитель ного комитета Славянского го родского совета, ОСОБА_1 - н ачальник отдела рационально го использования земельных р есурсов, является секретарем комиссии.

В соответствии с п. 2.12 должно стной инструкции начальника отдела рационального исполь зования земельных ресурсов С лавянского городского совет а ОСОБА_1, утвержденной 25 фе враля 2008 года Славянским горо дским головой, последняя орг анизовывает работу городско й комиссии по обследованию п устующих земельных участков .

Таким образом, начальник от дела рационального использо вания земельных ресурсов Сла вянского городского совета - секретарь городской комисси и по обследованию пустующих земельных участков ОСОБА_1 наделена организационно-р аспорядительными полномочи ями и исходя из положений п. 1 п римечания к ст. 364 УК Украины, яв ляется должностным лицом.

На основании п.п. 8,9 Положения о городской комиссии по обсл едованию пустующих земельны х участков, утвержденного ре шением исполнительного коми тета Славянского городского совета № 66 от 07 февраля 2007 года, п о результатам работы комисси и оформляется акт обследован ия земельного участка с реко мендациями об аннулировании права собственности на стро ение и дальнейшим использова нием земельного участка. При выявлении комиссией наличия домостроения материалы напр авляются в городскую комисси ю по выявлению на территории города бесхозяйного недвижи мого имущества, не имеющих ба лансодержателей и собственн иков.

21 мая 2008 года, начальник отдел а рационального использован ия земельных ресурсов Славян ского городского совета - сек ретарь городской комиссии по обследованию пустующих земе льных участков ОСОБА_1, на ходясь по месту своей работы по адресу: Донецкая область, г . Славянск, пл. О. Революции, 2, в п ериод рабочего времени с 08-00 ча сов до 17-00 часов, более точное в ремя в ходе следствия устано вить не представилось возмож ным, в нарушение вышеуказанн ого Положения о городской ко миссии по обследованию пусту ющих земельных участков и св оей должностной инструкции, работу комиссии должным об разом не организовала в ча сти фактического обследов ания земельного участка и за седания комиссии, составила Акт № 72 обследования земельно го участка по АДРЕСА_2 от 21 мая 2008 года, в который умышленн о внесла заведомо неправдивы е сведения о полном сносе дом остроения, расположенного на данном земельном участке. Вн есся в официальный документ заведомо неправдивые сведен ия о полном сносе домостроен ия и подписав его, ОСОБА_1, з лоупотребив доверием осталь ных членов и председателя ко миссии, подписала данный Акт № 72 у последних.

На основании указанных зав едомо неправдивых сведений в Акте № 72 обследования земельн ого участка по АДРЕСА_2 от 21 мая 2008 года, в нарушение требо ваний ст. 349 ГК Украины, согласн о которой право собственност и на имущество прекращается в случае его уничтожения, реш ением исполнительного комит ета Славянского городского с овета № 437 от 18 июня 2008 года, утвер жден указанный Акт № 72 от 21 мая 2008 года, обследования земельн ого участка по АДРЕСА_2 и п рекращено право собственнос ти на строение, расположенно е на земельном участке по А ДРЕСА_2, ОСОБА_2 и ОСОБА _3, чем нарушены права собств енности последних, гарантиро ванные ст. 41 Конституции Украи ны.

Подсудимая ОСОБА_1 св ою вину в инкриминируемом ей преступлении признала полно стью, в судебном заседании по казала, что согласно распоря жения Славянского городског о головы № 132 от 3.07.2006 года, она был а назначена начальником отде ла рационального использова ния земельных ресурсов Славя нского городского совета. Её основной целью деятельности , является управление деятел ьностью отдела рациональног о использования земельных ре сурсов, согласно должностной инструкции. Свою должностну ю инструкцию она знает. Решен ием Славянского исполкома № 66 от 7.02.2007 года, была создана горо дская комиссия по обследован ию пустующих земельных участ ков, было утверждено её полож ение, а также состав. В соответ ствии с этим решением она был а назначена секретарем этой комиссии. И в соответствии с п . 2.12 должностной инструкции на чальника отдела рационально го использования земельных р есурсов, она должна была и орг анизовывала работу этой коми ссии. Она знала, что она как на чальник отдела и как секрета рь комиссии была наделена ор ганизационно-распорядитель ными полномочиями. По резуль татам работы комиссии оформл яется акт обследования земел ьного участка с рекомендацие й об аннулировании права соб ственности на строение и дал ьнейшем использовании земел ьного участка. При выявлении комиссией наличия домострое ния материалы направляются в городскую комиссию по выявл ению на территории города бе схозного недвижимого имущес тва, не имеющих балансодержа телей и собственников. 21 мая 2008 года, она находилась на рабоч ем месте, по адресу: г. Славянс к, ул. О. Революции, 2, в период ра бочего времени с 8 часов до 17 ча сов, она нарушая Положение о г ородской комиссии по обследо ванию пустующих земельных уч астков и своей должностной и нструкции, работу комиссии д олжным образом не организова ла, в части фактического обсл едования земельного участка и заседания комиссии, состав ила Акт № 72 обследования земел ьного участка по АДРЕСА_2, в который умышленно внесла з аведомо неправдивые сведени я о полном сносе домостроени я по выше указанному адресу. Н а основании этого Акта № 72, был о вынесено решение Славянско го исполком № 437 от 18.06.2008 года, кот орое подтвердило этот Акт и К П «БТИ» г. Славянска было пору чено прекратить право собств енности на домовладение по АДРЕСА_2, в свою очередь КП « БТИ» г. Славянска было прекра щено право собственности на строение. Чистосердечно раск аивается в содеянном.

Кроме полного признания своей вины подсудимой ОСОБ А_1, её вина в объеме изложенн ом в приговоре, полностью под тверждается следующими дока зательствами.

Копией справки КП «БТИ» г. С лавянска от 6.05.2008 года, согласно которой, жилой дом № 52, располо женный в АДРЕСА_2, принадл ежит: ? часть ОСОБА_3 на осно вании договора купли-продажи , удостоверенного Первой Сла вянской ГНК 10.08.1989 года р/№ 1-2988, ? час ть ОСОБА_2 на основании до говора дарения, удостоверенн ого частным нотариусом Славя нского городского нотариаль ного округа ОСОБА_4 30.03.1999 год а р/№ 1047 (л.д. 14).

Актом № 72 обследования земе льного участка по АДРЕСА_2 от 21.05.2008 года, в который ОСОБА _1 умышленно внесла заведом о неправдивые сведения о пол ном сносе домостроения, кото рый подписала сама и у членов комиссии и председателя ком иссии, злоупотребив их довер ием (л.д. 113).

Копией решения исполнител ьного комитета Славянского г ородского совета от 18.06.2008 года № 437, согласно которого, был утве ржден акт обследования пусту ющих земельных участков и пр екращено право собственност и на домостроение в г. Славянс ке: - акт № 72 от 21.05.2008 года по АДРЕ СА_2, а также было поручено КП «БТИ» аннулировать правовые документы на домостроение, а земельные участки переданы землям жилищной и общественн ой застройки Славянского гор одского совета (л.д. 32).

Копией заявления исполком а Славянского городского сов ета № Р3882 об аннулировании пра ва собственности (л.д. 33).

Копией справки № 58 от 16.07.2008 год а, согласно которой заявлени е об аннулировании права соб ственности на объект недвижи мости занесено в реестровую книгу аннулирования прав соб ственности за № 58 от 2.07.2008 года (л. д. 35).

Протоколом осмотра и фотот аблицей к нему от 19.05.2010 года, сог ласно которого было осмотрен о домовладение расположенно е по адресу: АДРЕСА_2, в ходе осмотра было установлено, чт о на указанном участке наход ится отдельно стоящий дом с к рышей и с признаками пожара, д анный дом четко визуально ви дно со стороны улицы (л.д. 46-48).

Копиями решений Славянско го городского совета от 23.06.2006 го да № 23-IV-5, от 7.02.2007 года № 66, а также пр иложениями к ним (л.д. 72-74).

Копией распоряжения Город ского головы от 3.07.2006 года № 132, со гласно которого ОСОБА_1 бы ла назначена по переводу на д олжность начальника отдела р ационального использования земельных ресурсов Славянск ого городского совета с 3.07.2006 го да (л.д. 75).

Копией должностной инстру кции начальника отдела рацио нального использования земе льных ресурсов Славянского г ородского совета ОСОБА_1, утвержденной Славянским гор одским головой 25 февраля 2008 год а, согласно которой, ОСОБА_1 , как начальник отдела органи зовывает работ городской ком иссии по обследованию пустую щих земельных участков, и с ко торой ОСОБА_1 была ознаком лена 25.02.2008 года (л.д. 76-80).

Заключением почерковедче ской экспертизы № 95 от 24.06.2010 года , согласно которой подпись в А кте № 72 от 21.05.2008 года «Обследован ия земельного участка по АД РЕСА_2» в графе «Члены комис сии» от имени ОСОБА_1, выпо лнена ОСОБА_1 (л.д. 99-101).

Анализируя собранные по де лу доказательства, в их совок упности, суд приходит к убежд ению, что событие преступлен ия имело место, вина подсудим ой ОСОБА_1 полностью доказ ана, а содеянное ней правильн о квалифицировано по ч. 1 ст. 366 У К Украины, как служебный подл ог, то есть внесение должност ным лицом в официальные доку менты заведомо ложных сведен ий.

В судебном заседании под судимой ОСОБА_1 было заявл ено ходатайство о прекращени и данного уголовного дела в с ледствие изменения обстанов ки, так как совершенное ею дея ние утратило общественную оп асность, так как согласно реш ения Славянского городского совета от 23.06.2010 года № 47-XL VII-5 - реш ение Славянского городского совета от 15.10.2009 года № 22-XXIX-5 «О даче разрешения на разработку пр оекта землеустройства по отв оду земельного участка ОСО БА_5.» - отменено, а также согл асно решения Славянского гор одского совета от 23.06.2010 года № 48-X L VII-5 - решение Славянского гор одского совета от 27.02.2009 года № 43-X XXIII-5 «О передаче земельного уча стка безоплатно в собственно сть ОСОБА_5.» - отменено и го сударственный акт на право с обственности на земельный уч асток ЯЖ № 438472 зарегистрирован ный 31.05.2009 года за № 0109167000236 - отмене н, а поэтому нарушенные права граждан восстановлены.

Прокурор Винников Н.В. - подд ержал заявленное ходатайств о и просил суд производство п о данному делу прекратить в с вязи с изменением обстановки .

Так суд, выслушав мнение уч астников судебного заседани я, приходит к выводу, что данно е ходатайство подлежит удовл етворению, так как ОСОБА_1 совершила преступление, кот орое относится к преступлени ям не большой степени тяжест и, ранее не судима, по месту жи тельства характеризуются с п оложительной стороны (л.д. 154), н арушенные права граждан восс тановлены.

С учетом вышеизложенного, с уд считает возможным удовлет ворить данное ходатайство по дсудимой ОСОБА_1, а произв одство по данному делу прекр атить в связи с изменением об становки.

Гражданский иск по делу не з аявлен.

Вещественных доказательст в по делу нет.

По делу проведена судебно-п очерковедческая экспертиза - в соответствии со ст. 15 Закона Украины «О судебной эксперт изе» проведение судебных экс пертиз в уголовных делах гос ударственными специализиро ванными учреждениями соверш ается за счет средств, которы е целевым назначением выделя ются этим экспертным учрежде ниям из Государственного бюд жета Украины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 УПК Украи ны, ст. 48 УК Украины, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_1 освободить о т уголовной ответственности по ч. 1 ст. 366 УК Украины, данное у головное дело производством прекратить, в соответствии с о ст. 48 УК Украины, в связи с изм енением обстановки.

Меру пресечения ОСОБА_1 - «подписка о невыезде» с по стоянного места жительства - отменить.

На постановление на протяж ении семи суток, с момента его оглашения, может быть подана апелляция в Апелляционный с уд Донецкой области, через Сл авянский горрайонный суд Дон ецкой области.

Судья Славянского

горрайонного суда В.Р. Гладун