Постанова

від 15.11.2022 по справі 725/4657/22

ПЕРШОТРАВНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІВЦІВ

Єдиний унікальний номер 725/4657/22

Номер провадження 3/725/3223/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2022 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора фірми «Gravicap X FZE», A4-603 Building no.А4, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates (OAE), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 22.05.2015 року виданий органом 6501, за ч. 1 cт.483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

20.06.2022 року о 23 год. 36 хв. в зону митного контролю МАПП «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав вантажний автомобіль марки «ДАФ» державний номер « НОМЕР_2 » з напівпричепом марки «HFR» номер « НОМЕР_3 » під керуванням водія фірми перевізника Transport company BLASCO LLC (ЄДРПОУ 39383336, м. Одеса) громадянина України ОСОБА_3 .

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: CMR б/н від 17.06.2022 року; Invoice №9160-DPN від 23.04.2022 року, PACKING LIST від 23.04.2022 у контейнері № НОМЕР_4 на вказаному транспортному засобі в перемішується товар «взуття» (code 6402) загальною кількістю 19856 пар., 2592 місць, вага брутто 9350 кг, вартістю 110342,048 доларів США. Продавець товарів: компанія Gravicap X FZE (А4-603 Building no. A4, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates); отримувач: ТОВ "КОРЕСС ПЛЮС" (03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, будинок 77-А). Умови поставки товарів СРТ Київ. Країна походження товарів - Китай. Згідно загальної декларації прибуття № 22UA141000661587Z1 від 17.06.2022 року товари:

№1. Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, союзка якого складається з ремінців або має один чи кілька вирізаних отворів: босоніжки дитячі, в асортименті, всього 9552 пар. Торговельна марка - немає даних. Виробник - немає даних. Країна виробництва CN. (код УКТЗЕД 640299)

№2. Взуття жіноче на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, не закриває щиколотку, з устілкою завдовжки більш 24см: туфлі жіночі, в асортименті, всього 2640 пар. Торговельна марка - немає даних. Виробник - немає даних. Країна виробництва CN. (код УКТЗЕД 640299);

№3 Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, частково комбіноване з текстильними матеріалами, не закриває щиколотку, з устілкою завдовжки менш як 24см: дитяче взуття - кросівки для повсякденного використання, в асортименті, всього 7664 пар. Торговельна марка - немає даних Виробник - немає даних. Країна виробництва CN. (код УКТЗЕД 640299);перемішуються від Відправника товарів: QINGTIAN HUITONG IMPORT EXPORT CO.,LTD ( АДРЕСА_2 ) на адресу одержувача: ТОВ "КОРЕСС ПЛЮС" (ЄДРПОУ - 44008255, 03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, будинок 77-А), продавець товарів: Gravicap X FZE (A4-603 Building no. A4, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates). Країна завантаження - Китай, загальна вага брутто - 9350 кг. Документи на товари: CMR б/н від 17.06.2022; Invoice №9160- DPN від 23.04.2022 року, PACKING LIST від 23.04.2022 року, коносамент №OOLU2689159300 від 29.01.2022 року, контракт № KG-2022 від 21.04.2022 року.

Також встановлено, що в базу ЄАІС Держмитслужби 17.06.2022 року було оформлено та внесено попередню митну декларацію типу ГМ ЕЕ № UA408000/2022/915948, відповідно до якої, вищевказаний товар (взуття) слідує від відправника QINGTIAN HUITONG IMPORT EXPORT CO.,LTD ( АДРЕСА_2 ).

За результатами вивчення відомостей зазначених в товаросупровідних документах, митній декларації типу ЇМ ЕЕ № UA408000/2022/915948 - митним органом прийнято рішення про проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у контейнері № TCNU2290650 та переміщується ТЗ р.н. НОМЕР_5 .

Під час огляду ідентифіковано вантаж «Взуття, дитяче та жіноче». В оглянутих пакувальних місцях вантажу, а саме:

Товар №1 «Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, союзка якого складається з ремінців або має один чи кілька вирізаних отворів: босоніжки дитячі, в асортименті, всього 9552 пар. Торговельна марка - немає даних. Виробник - немає даних. Країна виробництва CN.» встановлено наступне:

- «Взуття дитяче» артикул №71А-2 - 100 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (800 пар) та згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва: ЕУА; артикул №70-2 -100 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (800 пар), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА; артикул №L91-1 - 59 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (472 пари), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА; артикул №L97-1 - 61 коробка (вантажне місце) згідно маркування 8 пар в одній коробці (488 пар), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА; артикул №L93-1 - 60 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (480 пар), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА; артикул №L92-1 - 60 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (480 пар), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА; артикул №L96-1 - 40 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (320 пар), згідно етикетки матеріал верху: Штучна шкіра, матеріал підошва :ЕУА; артикул №L95-1 60 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (480 пар), згідно етикетки матеріал верха: Штучна шкіра, матеріал підошва:ЕУА;

- «Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, союзка якого складається з ремінців або має один чи кілька вирізаних отворів» артикул №280 - 64 коробки (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (512 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №А01 - 119 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (952 пари), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; розміри 36,37,38,39,40;

- «Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, союзка якого складається з ремінців або має один чи кілька вирізаних отворів» артикул №260 - 9 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (72 пари), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №222 - 45 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (360 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №111 - 37 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (296 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №1001 - 83 коробки (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (664 пари), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №313 - 135 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (1080 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; артикул №250 - 162 коробки (вантажних місця) згідно маркування 8 пар в одній коробці (1296 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:PU; розміри 36,37,38,39,40;

Товар №2 «Взуття жіноче на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, не закриває щиколотку, з устілкою завдовжки більш 24 см: туфлі жіночі, в асортименті, всього 2640 пар. Торговельна марка - немає даних. Виробник - немає даних. Країна виробництва CN.» встановлено наступне:

- «взуття жіноче» артикул №176 - 201 коробка (вантажне місце) згідно маркування 6 пар в одній коробці (1206 пар), артикул №886-51 - 70 коробок (вантажних місць) згідно маркування 6 пар в одній коробці (420 пар), артикул №886-38 - 6 коробок (вантажних місць) згідно маркування 6 пар в одній коробці (36 пар), артикул №199-2 - 10 коробок (вантажних місць) згідно маркування 6 пар в одній коробці (60 пар), артикул №886-52-1 - 94 коробки(вантажних місця) згідно маркування 6 пар в одній коробці (564 пари), артикул №886-37 59 коробок(вантажних місць) згідно маркування 6 пар в одній коробці (354 пари);

Товар №3 «Взуття на підошві з гуми або полімерних матеріалів, з верхом з полімерних матеріалів, частково комбіноване з текстильними матеріалами, не закриває щиколотку, з устілкою завдовжки менш як 24см: дитяче взуття - кросівки для повсякденного використання, в асортименті, всього 7664 пар. Торговельна марка - немає даних. Виробник - немає даних. Країна виробництва CN.» встановлено наступне:

-«взуття дитяче» артикул №W23-2 - 97 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (776 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:ТРR; артикул №L51-1 - 56 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (448 пар), згідно етикетки матеріал верха: Текстиль/штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W19-2 - 120 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (960 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W13-2 - 30 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (240 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:ТРR; артикул №W15-1 - 55 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (440 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна замша, матеріал підошва:ТРR; артикул №W17-1;

-141 коробка (вантажне місце) згідно маркування 8 пар в одній коробці (1128 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W19-1- 119 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (952 пари), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W17-2 - 142 коробки (вантажних місця) згідно маркування 8 пар в одній коробці (1136 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W18-2

-98 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (784 пари), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W6-2 - 60 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (480 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА; артикул №W7-2 - 40 коробок (вантажних місць) згідно маркування 8 пар в одній коробці (320 пар), згідно етикетки матеріал верха: штучна шкіра, матеріал підошва:ЕVА.

Оглянуті товари відповідають відомостями зазначеним в товароспровідних документах поданих до митного товару.

Також, за результатами огляду виявлено 1 картонну коробку з лікарськими засобами іноземного виробництва «LIANHUA QINGWEN JIAONANG» в кількості 3 упаковки по 24 капсули в кожній, та 47 упаковок по 36 капсул в кожній, які не зазначені в товаросупровідних документах.

Згідно п.2.1. контракту № KG-2022 від 21.04.2022 укладеного між «Gravicap X FZE» (ОАЕ) та ТОВ "КОРЕСС ПЛЮС" (ЄДРПОУ - 44008255): Вид, кількість, ціна, вартість Товару, узгоджується між Продавцем і Покупцем і фіксується в інвойсах до Контракту.

Відповідно до п. 5.2. контракту № KG-2022 від 21.04.2022: на кожну партію товарів Продавець зобов`язується надати документи - інвойс, товаротранспортну накладну чи телекс-реліз (морський коносамент).

Відповідно до п. 6.3 контракту № KG-2022 від 21.04.2022: За дорученням Продавця безпосереднім відправником Товару може бути інша фірма. Відправник Товару та конкретні умови вказуються в інвойсах.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) як директор фірми «Gravicap X FZE» (OAE) вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару, лікарські засоби іноземного виробництва «LIANHUA QINGWEN JIAONANG» (3 упаковки по 24 капсули в кожній, та 47 упаковок по 36 капсул в кожній), шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару документів для здійснення митних формальностей, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості, а також кількості вантажних місць.

Судом були прийняті заходи щодо виклику ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судові засідання однак останній не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року зазначає, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження».

ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 )знаючи, про те, що в Першотравневому районному суді м. Чернівці розглядається адміністративна справа не вжив ніяких заходів, щоб дізнатися про стан відомого йому судового провадження.

Суд зазначає, що з урахуванням принципу судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним суд може провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП.

Таким чином, суд вважає причини неявки в судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) необхідно визнати не поважними та можливим справу розглянути за відсутності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, правопорушенням передбаченим цією нормою є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом закону, обов`язковою ознакою цього порушення митних правил є умисна форма вини (обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони складу правопорушення є вина).

В матеріалах справи наявні докази, що ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) умисно надав документи митним органам щодо найменування товарів, їх кількості, а також кількості вантажних місць, які не відповідають дійсності.

Згідно п. 5 Пленуму Верховного Суду №8 від 03.06. 2005 року № «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

У ч. 8 ст. 257 МК України зазначено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення.

Відповідно до ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які перемішуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовуються для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з ст. 51 МК України, відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів; 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.

Відповідно до ч.2 Порядку заповнення митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, який затверджений наказом міністерства фінансів України 30.05.2012 р. № 651 , фактурна вартість - ціна товарів, які переміщуються через митний кордон України, зазначена в рахунку (рахунку-фактурі, рахунку-проформі тощо) або іншому документі, що визначає вартість товару.

Відповідно доч.ч.1-2ст.305МК Україниувипадках,визначених цимКодексом,виконання зобов`язаньосіб,що випливаютьз митнихпроцедур,забезпечуються шляхомнадання митниморганам забезпеченнясплати митнихплатежів успособи,передбачені длявідповідної митноїпроцедури. Надання митним органам забезпечення сплати митних платежів є обов`язковим при ввезенні на митну територію України та/або переміщенні територією України прохідним та внутрішнім транзитом товарів запереліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи вбачається, що гр. України ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) порушив митне законодавство України шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості, а також кількості вантажних місць.

На підставі викладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки його вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, CMR б/н від 17.06.2022 року; Invoice №9160-DPN від 23.04.2022 року, PACKING LIST від 23.04.2022року та іншими матеріалами справи.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення,обсяг товару, що перевозився з порушенням митних правил, його вартість та спосіб приховування від митного контролю, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, а також штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень, а також співрозмірним характеру вчиненого правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

На пiдставi ч. 1 ст.483 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) громадянина України, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 31 487 гривень 40 копійок з конфіскацією в дохід держави товару, а саме лікарських засобів іноземного виробництва «LIANHUA QINGWEN JIAONANG» в кількості 3 упаковки по 24 капсули в кожній, та 47 упаковок по 36 капсул в кожній, загальною вартістю 31 487 гривень 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 496 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко