Постанова

від 09.08.2010 по справі 7223/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7223/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адмін істративний суд у складі: гол овуючого судді Єфіменко К.С. п ри секретарі Іванової Е.Х., роз глянувши у відкритому судово му засіданні справу за адмін істративним позовом першого заступника прокурора Примор ського району м.Одеси в інтер есах держави в особі Одесько го територіального управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ТСВ»про стя гнення штрафних санкцій в су мі 34000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звер нувся перший заступник проку рора Приморського району м.О деси в інтересах держави в ос обі Одеського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку до Товариства з об меженою відповідальністю «Т СВ»про стягнення штрафних са нкцій в сумі 34000,00 грн., які не бул и ним сплачені у добровільно му порядку.

В судовому засіданні 05.08.2010 р оку прокурором та представни ком позивача були підтримані позовні вимоги в повному обс язі. Представник відповідача в судове засідання не з`явивс я, хоча був належним чином спо віщений про день, час та місце слухання справи (а.с.24), а тому н а підставі положень ст.128 КАС У країни справа слухалась за в ідсутності представника від повідача.

Заслухавши поясненн я прокурора, представника по зивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про нео бхідність задоволення позов них вимог з наступних підста в:

Позивач на підставі п.1 Положення про Державну ком ісію з цінних паперів та фонд ового ринку, затвердженого У казом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 року є місцевим пі дрозділом центрального орга ну виконавчої влади зі спеці альним статусом, підпорядков аного Президентові України і підзвітного Верховній Рад і Україні та згідно ст.1,8,9,11,12 З акону України «Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регул ювання ринку цінних паперів - здійснення державою компл ексних заходів щодо упорядку вання, контролю, нагляду за ри нком цінних паперів та їх пох ідних та запобігання зловжив анням і порушенням у цій сфер і, у тому числі шляхом застосу вання штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядк у у разі їх несплати у доброві льному порядку, а тому на підс таві положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні ви моги підвідомчі адміністрат ивним судам та повинні розгл ядатись у порядку адміністра тивного судочинства.

При розгляді справи с удом було встановлено, що від повідач не надав до Одеськог о територіального управлінн я ДКЦПФР річний звіт за 2008 рік , що є порушенням вимог п.1 глав и1 розділу V Положення про розк риття інформації емітентами цінних паперів, затверджено го Рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 року (зі змінами та доповненн ями).

На підставі викритог о правопорушення у відношенн і відповідача (постанова №837-О Д від 30.11.2009 року - а.с.6) був склад ений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 752 - ОД від 14.12.2009 року (а.с.7), відповідн о до якого винесена постанов а про накладення санкції за п равопорушення на ринку цінни х паперів № 690 - ОД від 24.12.2009 року (а.с.9). Цією постановою до відпо відача були застосовані фіна нсові санкції у вигляді накл адення штрафу у розмірі 2000 (дво х тисяч) неоподатковуваних м інімумів доходів громадян, щ о становить 34000,00 (тридцять чоти ри тисячі) гривень.

Статтею 11 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» та п.1.4 Розділу ХVII «Правил р озгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосува ння санкцій», затверджених р ішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 рок у, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за нен адання, несвоєчасне надання або надання завідомо недосто вірної інформації.

Вказана постанова №690-ОД була направлена на адресу ві дповідача 28.12.2009 року та отриман а ним (а.с.10). У встановлені зако нодавством та вказані в пост анові 15 днів з дати отримання постанови відповідач не пога сив в добровільному порядку суму визначеного штрафу у ро змірі 34000,00 грн., а тому вказана с ума згідно ст.16 Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і»підлягає стягненню в судов ому порядку.

Суд оцінює заявлені в имоги з огляду на положення ч .3 ст.2 КАС України та доходить д о висновку про те, що рішення п ро застосування фінансових с анкцій прийняте компетентни м органом, підписана повнова женою посадовою особою та св оєчасно направлено відповід ачеві, а відповідачем вказан а постанова отримана та штра ф несплачений у встановлений законом строк для добровіль ної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподі лити у відповідності до вимо г ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги з адовольнити повністю.

2. Стягнути із Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ТСВ»(65026, м.Одеса, вул.Катер ининська,17, Код ЄДРПОУ 32224623) на ко ристь Державного бюджету Укр аїни: р/р 31111106700008, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 23213460 ГУДКУ в Одеській області з аборгованість по сплаті штра фних санкцій в сумі 34000,00 грн.

Постанова може бути оска ржена до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції шл яхом подачі апеляційної скар ги в 10-денний строк з дня прого лошення постанови, а у разі пр ийняття постанови в порядку письмового провадження апел яційна скарга подається в 10-де нний строк з дня отримання по станови.

Повний текст постано ви виготовлений та підписани й суддею 09.08.2010 року.

Суддя Єфіменк о К.С.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ТСВ» заборгованість по сп латі штрафних санкцій в сумі 34000,00 грн.

09 серпня 2010 року