Ухвала

від 17.11.2022 по справі 300/1611/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

17 листопада 2022 року

м. Київ

справа № 300/1611/22

адміністративне провадження № К/990/29634/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області

на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року (колегія у складі суддів Большакової О.О., Затолочного В.С., Качмара В.Я.)

у справі № 300/1611/22

за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області

до Приватного підприємства «Левеня»

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

04.04.2022 Головне управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (далі - ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області) звернулося до суду із позовом до Приватного підприємства «Левеня» (далі - ПП «Левеня») про стягнення штрафу у розмірі 204 тис. грн.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 03.05.2022 повернув позовну заяву.

ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області оскаржило таке рішення в апеляційному порядку.

Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27.09.2022 повернув апеляційну скаргу.

25.10.2022 ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області подало касаційну скаргу, що 28.10.2022 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2022, направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що Восьмий апеляційний адміністративний суд повернув електронний документ - апеляційну скаргу, створену у системі документообігу та автоматизації бізнес процесів «Megapolis.DocNet», з накладенням електронного підпису начальника ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області, про що свідчить QR-код та інші обов`язкові реквізити, нанесені на першому аркуші сторінки, відображено на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною; дійшов помилкового висновку, що апеляційна скарга не містить підпису та що виявлений недолік унеможливлює її розгляд.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

З огляду на ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку може бути оскаржена ухвала суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

За правилами ч. 1 ст. 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області оскаржує ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2022 про повернення апеляційної скарги, стверджує про помилковість висновків суду апеляційної інстанції щодо непідписання апеляційної скарги.

Такі аргументи скаржника потребують перевірки правильності застосування судом апеляційної інстанції п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України при поверненні апеляційної скарги.

Тому, у цій справі слід відкрити касаційне провадження з підстави, передбаченої у абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України.

Скарга подана у строк, передбачений ч. 1 ст. 329 КАС України, відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328, 329-330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року.

2. Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/1611/22.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Н.В. Коваленко