Ухвала

від 11.11.2022 по справі 275/474/22

БРУСИЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 275/474/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2022 року смт. Брусилів Брусилівський районний суд Житомиирської області в складі: головуючого - судді Лівочки Л. І.

при секретарі - Степанчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Брусилів Житомирської області цивільну справі №275/474/22 за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання права користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ :

09.08.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання права користування земельною ділянкою.

В обгрунтування позову вказав що, розпорядженням голови Брусилівської районної державної адміністрації №63 від 28.02.2007 року йому виготовлено дозвіл Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на умовах оренди на 49 років загальною площею 58,0000 га за рахунок земель запасу сільської ради для сінокосіння та випасання худоби, на території Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області кадастровий номер:1820984300:03:000:0080.

Даний Проект було затверджено відповідно до розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації №32 від 26.01.2012 року та прийнято рішення про укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки загальною площею 58,0000 га за рахунок земель запасу сільської ради для сінокосіння та випасання худоби на території Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області загальною площею 58,0000 га за рахунок земель запасу сільської ради для сінокосіння та випасання худоби на території Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області кадастровий номер 1820984300:03:000:0080.

В 2012 році на підставі розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації №237 від 12.07.2012 року ним було виготовлено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди загальною площею 58,0000 га для ведення фермерського господарства із земель запасу Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області.

Даний Проект, Умови відведення земельної ділянки, Технічне завдання, Протокол погодження меж земельної ділянки, Акт про передачу межових знаків, Зведену експлікацію було погоджено відділом Держкомзему у Брусилівському районі в 2012 році.

В 2013 році набрали чинності зміни до Земельного кодексу України, відповідно до яких повноваження з розпорядження землями сільськогосподарського призначення, які розташовані за межами населених пунктів, перейшли від районних державних адміністрацій до територіальних органів Держгеокадастру України.

Незважаючи на численні звернення позивача, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області необґрунтовано відмовляло йому у прийнятті на затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди загальною площею 58,0000 га для ведення фермерського господарства із земель запасу Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області та укладення з ним договору оренди землі.

В 2016 році в ході реформи з децентралізації влади, Романівська сільська рада Брусилівського району Житомирської області припиняє своє існування та входить до складу Брусилівської селищної об`єднаної територіальної громади.

У 2018 році Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області без повідомлення його, як зацікавленої сторони, проведело інвентаризацію земельної ділянки, в ході якої було зменшено її площу та змінено кадастровий номер ділянки.

29.08.2018 року Державний кадастровий реєстратор відділу у Брусилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Кривицька О.В. вносить відомості (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га, яка повністю накладається на земельну ділянку кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58.0000 га., що підтверджується відомостями, що містяться в публічному доступі в Державному земельному кадастрі, де відображено наявність архівної земельної ділянки.

В грудні 2018 року земельну ділянку кадастровий номер 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га. передано з державної власності в комунальну власність Брусилівської селищної ради.

28.10.2019 році реєстровано право комунальної власності Брусилівської селищної ради на земельну ділянку кадастровий номер 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га.

09.01.2020 році за №8 на його звернення селищна рада надала відповідь, що земельна ділянка кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58.0000 га. відсутня в реєстрі Державного земельного кадастру.

Рішенням Брусилівської селищної ради 18 сесії від 26.01.2022року № 925 позивачу відмовлено в передачі в користування земельної ділянки кадастровий номер 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га у зв`язку з тим, що вона включена до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставлено для продажу на земельних торгах.

Враховуючи вищевказане, у позивача з 2007 року виникло право на користування земельною ділянкою загальною площею 58,0000 га за рахунок земель запасу сільської ради для сінокосіння та випасання худоби на території Романівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області кадастровий номер 1820984300:03:000:0080.

До Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про зареєстроване право комунальної власності Брусилівської селищної ради на земельну ділянку за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га.

Таким чином 28.02.2007 року у позивача виникло право користування земельною ділянкою, розташованою за межами населених пунктів колишньої Романівської сільської ради. Але, через необґрунтовані відмови Брусилівської районної державної адміністрації та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, він не зміг реалізувати своє право на користування земельною ділянкою площею 55.8971 га. за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100 (архівна ділянка кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58.0000 га.), чим порушено його законне право користування землею на умовах договору оренди.

Здійснивши інвентаризацію земельної ділянки, та присвоївши їй новий кадастровий номер, ГУ Держгеокадастру у Житомирській області створив додаткові перешкоди в реалізації ним його законного права.

Позивач просить визнати за ним право оренди земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55.8971 га , яка була сформована за рахунок земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:0080, площею 58,0000га.

Позивач та відповідач до суду не з"явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, подали до суду заяву про затвердження мирової угоди та мирову угоду від 07 жовтня 2022 року, яка укладена між ними. Просили затвердити мирову угоду та закрити провадження у справі.

Суд, дослідивши мирову угоду, приходить до висновку, що заява про затвердження мирової угоди підлягає задоволенню з наступних підстав.

07 жовтня 2022 року між позивачем та відповідачем укладена мирова угода.

Відповідно до мирової угоди :

" ОСОБА_1 , що бере участь у справі як Позивач, та Брусилівська селищна рада Житомирського району Житомирської області в особі селищного голови Габенця Володимира Васильовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», що бере участь у справі як Відповідач.

Оскільки:

між Позивачем та Відповідачем існує спір щодо визнання права користування на умовах договору оренди земельною ділянкою за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00), що розташована за межами населеного пункту села Романівка Житомирського району Житомирської області.

Земельна ділянка кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58,0000 га. для сінокосіння та випасання худоби (код класифікації 01.08) була сформована громадянином ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації №63 від 28.02.2007 року шляхом виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на умовах оренди строком 49 років громадянину ОСОБА_1 , який було погоджено рішенням 18 сесії Романівської сільської ради 5 скликання від 23.10.2007, погоджено у встановленому на час виготовлення проекту порядку та затверджено згідно розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації №32 від 26.01.2012р.

В подальшому, на підставі розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації №237 від 12.07.2012 шляхом виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди громадянину ОСОБА_1 , позивачем було розпочато процедуру зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58,0000 га. з сінокосіння та випасання худоби (код класифікації 01.08) на ведення фермерського господарства (код класифікації 01.03). Вказаний проект землеустрою не було затверджено.

Відповідно до ст. ст. 12, 117 Земельного кодексу України, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» 15 сесією селищної ради 7 скликання прийнято рішення від 23.02.2018 №474 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», яке направлено до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з листом від 02.03.2018 №04-26/416.

21.12.2018 році ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, яке на той час мало статус розпорядника земельних ділянок державної форми власності, було передано в комунальну власність Брусилівської селищної ради, проінвентаризовані ним земельні ділянки. Загальна кількість переданих земельних ділянок з державної в комунальну власність Брусилівської селищної ради складає 237 одиниць, в тому числі земельна ділянка за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га.

Акт приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність є невід`ємною частиною Наказу Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 22.12.2018року № 65020/14-18/СГ «Про передачу земельної ділянки державної власності в комунальну власність».

В подальшому Брусилівською селищною радою, як правомірним набувачем та власником переданої земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 та., було включено вказану земельну ділянку до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставлено для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами.

Згідно відомостей, що містяться в Державному земельному кадастрі, спірна земельна ділянка була сформована шляхом виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, 30.07.2018року, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 1820984300:03:000:0080, площею 58,0000 га. для сінокосіння та випасання худоби (код класифікації 01.08).

Тому:

Позивач та Відповідач, виходячи з положень ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, вирішили з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок, дійшли згоди про наступне:

Відповідач:

-визнає позовні вимоги гр. ОСОБА_1 щодо визнання за ним права користування на умовах договору оренди земельною ділянкою за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., для ведення фермерського господарства, що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області (Брусилівська селищна територіальна громада);

-зобов`язується винести на розгляд чергової сесії питання про надання дозволу громадянину ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області, зі зміною цільового призначення з землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00) на для ведення фермерського господарства (код класифікації 01.03), з метою передачі в користування на умовах договору оренди землі.

Позивач:

-просить не стягувати з відповідача суму сплачених коштів судового збору за подання позовної заяви;

-зобов`язується за власний кошт виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області, зі зміною цільового призначення з землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00) на для ведення фермерського господарства (код класифікації 01.03), з метою передачі в користування на умовах договору оренди землі.

Інші умови

1.Сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цього Договору вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного.

2.Умови Мирової угоди, дії позивача га відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

3.Сторони мають належне уявлення про сутність цієї Мирової угоди і всіх її елементів. Не існує ніяких чинників, які б могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї Мирової угоди.

4.Сторони домовилися, що будь-які витрати, що виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом умов цієї Мирової угоди, покладаються на Позивача.

5.Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

6.Цю Мирову угоду складено в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу: по одному для сторін, а також для долучення до матеріалів справи № 275/474/22, за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, про визнання права користування земельною ділянкою".

Проаналізувавши умови угоди, суд приходить до висновку, що мирова угода підлягає затвердженню, так як умови мирової угоди, укладеної між сторонами, не суперечать закону та не порушують прав або охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Правові наслідки дій, пов`язані із укладенням мирової угоди, передбачені статтями 207-208, п.5 ч.1 ст.255, 256 ЦПК України, сторонам відомі та зрозумілі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.255 ЦПК України суд закриває провадження в справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, позивач поніс судові витрати при подачі позову в розмірі 4072,45 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.207-208, п.5 ч.1 ст.255,ст.ст. 256, 352-355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Затвердити мирову угоду, укладену 07.10.2022 року між ОСОБА_1 та Брусилівською селищною радою Житомирського району Житомирської області, в особі селищного голови Габенця Володимира Васильовича, відповідно до якої :

" ОСОБА_1 , що бере участь у справі як Позивач, та Брусилівська селищна рада Житомирського району Житомирської області, в особі селищного голови Габенця Володимира Васильовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», що бере участь у справі як Відповідач.

Оскільки між Позивачем та Відповідачем існує спір щодо визнання права користування на умовах договору оренди земельною ділянкою за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00), що розташована за межами населеного пункту села Романівка Житомирського району Житомирської області.

Тому Позивач та Відповідач, виходячи з положень ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, вирішили з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок, дійшли згоди про наступне:

Відповідач:

-визнає позовні вимоги гр. ОСОБА_1 щодо визнання за ним права користування на умовах договору оренди земельною ділянкою за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., для ведення фермерського господарства, що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області (Брусилівська селищна територіальна громада);

-зобов`язується винести на розгляд чергової сесії питання про надання дозволу громадянину ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області, зі зміною цільового призначення з землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00) на для ведення фермерського господарства (код класифікації 01.03), з метою передачі в користування на умовах договору оренди землі.

Позивач:

-просить не стягувати з відповідача суму сплачених коштів судового збору за подання позовної заяви;

-зобов`язується за власний кошт виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 1820984300:03:000:8100, площею 55,8971 га., що розташована за межами населеного пункту с. Романівка Житомирського району Житомирської області, зі зміною цільового призначення з землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код класифікації 16.00) на для ведення фермерського господарства (код класифікації 01.03), з метою передачі в користування на умовах договору оренди землі.

Інші умови:

1.Сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цього Договору вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного.

2.Умови Мирової угоди, дії Позивача га Відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

3.Сторони мають належне уявлення про сутність цієї Мирової угоди і всіх її елементів. Не існує ніяких чинників, які б могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї Мирової угоди.

4.Сторони домовилися, що будь-які витрати, що виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом умов цієї Мирової угоди, покладаються на Позивача.

5.Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

6.Цю Мирову угоду складено в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу: по одному для сторін, а також для долучення до матеріалів справи№ 275/474/22, за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, про визнання права користування земельною ділянкою".

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про визнання права користування земельною ділянкою - закрити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Лівочка