Рішення

від 18.11.2022 по справі 420/10095/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10095/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 15114 від 08.02.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 129915 від 01.06.2022 року;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 130364 від 07.06.2022 року;

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» з переліку ризикових платників податків;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 17.02.2022 року № 3819986/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 18.01.2022 року на загальну суму 133 089,34 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.02.2022 року № 3841680/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 39 від 21.01.2022 року на загальну суму 182 418,10 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874801/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 21.01.2022 року на загальну суму 109 028,70 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874805/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 26.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 35 від 26.01.2022 року на загальну суму 170 967,92 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874806/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 03.02.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 03.02.2022 року на загальну суму 40 105,22 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 15.02.2022 року № 3806598/43024716 про відмову в реєстрації розрахунку корегування № 1 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»;

зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок корегування № 1 від 21.01.2022 року на загальну суму 182 418,10 грн. датою його фактичного подання на реєстрацію.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №15114 від 08.02.2022 року, №129915 від 01.06.2022 року, №130364 від 07.06.2022 року про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" критеріям ризиковості платника податку є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки прийняті з порушенням вимог ПК України та Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. В оскаржуваних рішеннях не зазначено з яких підстав встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. При цьому, позивач також вказує, що ним до контролюючого органу були надані всі необхідні пояснення та документи, які були достатніми для прийняття рішення про виключення товариства з переліку ризикових.

Також позивачем складено і направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 34 від 18.01.2022 року, № 39 від 21.01.2022 року, № 30 від 21.01.2022 року, № 35 від 26.01.2022 року, № 4 від 03.02.2022 року, № 1 від 21.01.2022 року. Згідно отриманих квитанцій податкові накладні прийнято, але реєстрація їх зупинена.

На виконання вищезазначеного в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних товариством направлено на адресу податкового органу повідомлення про подання пояснень та копії документів щодо зупинених податкової накладної на підтвердження реальності здійснення операцій, реєстрація яких була зупинена. Однак, оскаржуваними рішеннями про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вважаючи рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" критеріям ризиковості платника податку та відмови в реєстрації податкових накладних протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 25.07.2022 року відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (ст. 262 КАС України); встановлено, що справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

09.08.2022 року за вх. №ЕП/22358/22 від Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України надійшов відзив на позовну заяву, в якому в обґрунтування правової позиції зазначено, що комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019 року, прийняті рішення про відповідність платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" критеріям ризиковості платника податку. Підставами та передумовами прийняття оскаржуваних рішень слугував аналіз податкової інформації, яка наявна в інформаційних системах контролюючого органу. При цьому, відповідач зазначив, що ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" не підтвердило належними первинними документами постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів, у тому числі рахунків-фактури, інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевоп специфіки, накладних. Головне управління ДПС в Одеській області вважає, що відповідачем доведено обґрунтованість виникнення у контролюючого органу підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та відмову у їх подальшій реєстрації.

16.08.2022 року за вх.26320/22 від представника позивача надійшли додаткові пояснення по справі.

Ухвалою суду від 26.09.2022 року визначено, що справа буде розглядатись в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 20.10.2022 року

Ухвалою суду від 20.10.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання, підготовче провадження в адміністративній справі закрито; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.11.2022 року.

27.10.2022 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача.

У судове засідання призначене на 08.11.2022 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення останнього повідомлялися належним чином.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.05.2019 року та є платником податку на додану вартість.

Основний вид діяльності ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА": 46.41 Оптова торгівля текстильними товарами; інші: 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику; 43.21 Електромонтажні роботи; 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін; 43.39 Інші роботи із завершення будівництва; 43.91 Покрівельні роботи; 46.16 Діяльність посередників у торгівлі текстильними виробами, одягом, хутром, взуттям і шкіряними виробами; 46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами; 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; 46.42 Оптова торгівля одягом і взуттям; 46.43 Оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення; 46.47 Оптова торгівля меблями, килимами й освітлювальним приладдям; 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 47.91 Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу інтернет; 33.14 Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання.

08.02.2022 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області прийняла рішення № 15114 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, відповідно до якого визначено відповідність платника податку критеріям ризиковості на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме недостатня кількість трудових ресурсів та основних засобів для проведення діяльності.

21.02.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» подало до ГУ ДПС в Одеській області повідомлення від 18.02.2022 року про надання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку.

01.06.2022 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області прийняла рішення (з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 21.02.2022 року №1) № 129915 щодо позивача про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, відповідно до якого визначено відповідність платника податку критеріям ризиковості на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме податкові документи не відображають у повному обсязі провадження фінансово-господарської діяльності підприємства, що унеможливлює прийняття рішення про невідповідність критеріям ризиковості.

02.06.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» повторно подало до ГУ ДПС в Одеській області повідомлення від 02.06.2022 року про надання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку.

07.06.2022 року Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області прийняла рішення (з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 02.06.2022 року №1) №130364 щодо позивача про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, відповідно до якого визначено відповідність платника податку критеріям ризиковості на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме подані документи не відображають у повному обсязі провадження фінансово-господарської діяльності підприємства, що унеможливлює прийняття рішення про невідповідність критеріям ризиковості.

На підставі замовлення ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виставило ТОВ «КАРПАТНАФТОГАЗСЕРВІС» рахунок на оплату покупцю №25 від 17 січня 2022 року. Згідно замовлення та рахунку ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» зобов`язалося здійснити поставку на користь ТОВ «КАРПАТНАФТОГАЗСЕРВІС» поставку товарів на загальну суму 133 089,34 грн., з яких ПДВ 22 181,56 грн.

18.01.2022 року ТОВ «КАРПАТНАФТОГАЗСЕРВІС» сплатило на користь ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» 133 089,34 грн., з яких ПДВ 22 181,56 грн. Зазначена обставина підтверджується платіжним дорученням №11698 від 18.01.2022 року.

18.01.2022 року за фактом сплати за товар ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» склало та надіслало на реєстрацію податкову накладну № 34 від 18.01.2022 року на загальну суму 133 089,34 грн., з яких ПДВ 22 181,56 грн.

Згідно квитанції №1 від 10.02.2022 року реєстрація вказаної вище податкової накладної зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 17.02.2022 року № 3819986/43024716 відмовлено в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА»

21.02.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» подало до ГУ ДПС в Одеській області скаргу на рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 17.02.2022 № 3819986/43024716 про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.05.2022 № №10617/43024716/2 відмовлено у задоволенні скарги на рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

На підставі замовлення ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виставило ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КАМІЛЛЄ» рахунок на оплату покупцю №35 від 21 січня 2022 року. Згідно замовлення та рахунку ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» зобов`язалося здійснити поставку на користь ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КАМІЛЛЄ» поставку товарів на загальну суму 182 418,10 грн. з яких ПДВ 30 403,02 грн.

21 січня 2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» здійснило поставку оплачених товарів на користь ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КАМІЛЛЄ» на загальну суму 182 418,10 грн., з яких ПДВ 30 403,02 грн. Вказана обставина підтверджується видатковою накладною №31 від 21 січня 2022 року.

На підставі поставки товару, ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» склало та надіслало на реєстрацію податкову накладну №39 від 21.01.2022 року на загальну суму 182 418,10 грн. з яких ПДВ 30 403,02 грн.

Згідно квитанції від 14.02.2022 року реєстрація вказаної вище податкової накладної зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

22.02.2022 року комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення № №3841680/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА», яким відмовлено в реєстрації зазначеної податкової накладної.

23.02.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» подало до ГУ ДПС в Одеській області скаргу на рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22.02.2022 № 3841680/43024716 про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 09.06.2022 № №11883/43024716/2 відмовлено у задоволенні скарги на рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

На підставі замовлення ТОВ «АНТЕКОР ГРУП», ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виставило ТОВ «АНТЕКОР ГРУП» рахунок на оплату покупцю №33 від 21 січня 2022 року. Згідно замовлення та рахунку ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» зобов`язалося здійснити поставку на користь ТОВ «АНТЕКОР ГРУП» (податковий номер 42148853) поставку товарів на загальну суму 109 028,70 грн. з яких ПДВ 18 171,45 грн.

21 січня 2022 року ТОВ «АНТЕКОР ГРУП» здійснило оплату за товар на користь ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» у розмірі 108 500,00 грн. та 24 січня 2022 року ТОВ «АНТЕКОР ГРУП» здійснило оплату за товар на користь ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» у розмірі 528,70 грн.

21 січня 2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» здійснило поставку оплачених товарів на користь ТОВ «АНТЕКОР ГРУП» на загальну 109 028,70 грн. з яких ПДВ 18 171,45 грн. Вказана обставина підтверджується видатковою накладною №29 від 21 січня 2022 року.

На підставі вказаного, ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» склало та надіслало на реєстрацію податкову накладну №30 від 21.01.2022 року на загальну суму 109 028,70 грн. з яких ПДВ 18 171,45 грн.

Згідно квитанції від 09.02.2022 року реєстрація вказаної вище податкової накладної зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 № №6874801/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 21.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» відмовлено в реєстрації зазначеної податкової накладної.

На підставі замовлення ТОВ «Ю-НІК», ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виставило ТОВ «Ю-НІК» рахунок на оплату покупцю №40 від 26 січня 2022 року. Згідно замовлення та рахунку ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» зобов`язалося здійснити поставку на користь ТОВ «Ю-НІК» поставку товарів на загальну суму 170 967,92 грн., з яких ПДВ 28 494,65 грн.

26 січня 2022 року ТОВ «Ю-НІК» здійснило оплату за товар згідно рахунку №40 від 26 січня 2022 року на користь ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» у розмірі 170 967,92 грн.

26 січня 2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» здійснило поставку оплачених товарів на користь ТОВ «Ю-НІК» на загальну 170 967,92 грн., з яких ПДВ 28 494,65 грн. Вказана обставина підтверджується видатковою накладною №38 від 26 січня 2022 року.

На підставі вказаних вище подій, ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» склало та надіслало на реєстрацію податкову накладну №35 від 26.01.2022 року на загальну суму 170 967,92 грн., з яких ПДВ 28 494,65 грн.

Згідно квитанції від 14.02.2022 року реєстрація вказаної вище податкової накладної зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 № №6874805/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 26.01.2022 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» відмовлено в реєстрації зазначеної податкової накладної.

На підставі замовлення ТОВ «Ю-НІК» ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виставило ТОВ «Ю-НІК» рахунок на оплату покупцю №56 від 03 лютого 2022 року. Згідно замовлення та рахунку ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» зобов`язалося здійснити поставку на користь ТОВ ТОВ «Ю-НІК» (податковий номер 42148853) поставку товарів на загальну суму 40 105,22 грн. з яких ПДВ 6 684,20 грн.

03 лютого 2022 року ТОВ «Ю-НІК» здійснило оплату за товар згідно рахунку №40 від 26 січня 2022 року на користь ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» у розмірі 40 105,22 грн.

03 лютого 2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» здійснило поставку оплачених товарів на користь ТОВ «Ю-НІК» на загальну суму 40 105,22 грн., з яких ПДВ 28 494,65 грн. Вказана обставина підтверджується видатковою накладною №49 від 03 лютого 2022 року.

На підставі вказаного, ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» склало та надіслало на реєстрацію податкову накладну №4 від 03.02.2022 року на загальну суму 40 105,22 грн. з яких ПДВ 6 684,20 грн.

Згідно квитанції від 17.02.2022 року реєстрація вказаної вище податкової накладної зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 № №6874806/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 03.02.2022 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА», відмовлено в реєстрації зазначеної податкової накладної.

21.01.2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» помилково виписано та зареєстровано 09 лютого 2022 року податкову накладну №31 на неплатника ПДВ. 21 січня 2022 року ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» виписало та подало на реєстрацію розрахунок коригування.

Згідно квитанції від 10.02.2022 року реєстрація вказаного вище рахунку коригування зупинена, оскільки Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

В свою чергу, рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 15.02.2022 № №3806598/43024716 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 1 від 21.01.2022 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА», відмовлено в реєстрації зазначеного розрахунку коригування.

21.02.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» подало до ГУ ДПС в Одеській області скаргу на рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 15.02.2022 № 3806598/43024716 про відмову у реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після отримання відповідних пояснень від ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА», рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.05.2022 №10635/43024716/2 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 1 від 21.01.2022 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА», було відмовлено в реєстрації зазначеного розрахунку коригування.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Щодо вимог позивача в частині визнання протиправними та скасування Рішень № 15114 від 08.02.2022 року; № 129915 від 01.06.2022 року; № 130364 від 07.06.2022 року про відповідність ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п.20.1.45 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

Пунктом 61.1 ст. 61 ПК України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з п.п.62.1.2 п. 62.1 ст. 62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом, серед іншого, інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Відповідно до п. 71.1 ст. 71 ПК України інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.

Згідно з п. 74.1, п. 74.3 ст. 74 ПК України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Інформаційні системи і засоби їх забезпечення, розроблені, виготовлені або придбані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, є державною власністю.

Система захисту податкової інформації, що зберігається в базах даних Інформаційних систем, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику (абзац 3 п.74.1).

Внесення інформації до баз даних Інформаційних систем та її опрацювання здійснюються контролюючими органами (абзац 4 п.74.1).

Перелік Інформаційних систем визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику (абзац 5 п. 74.1).

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році" від 07.12.2017р. №2245-VIII, яким змінено редакцію п. 201.16 ст.201 ПК України, Кабінету Міністрів України доручено до 1 березня 2018 року визначити порядок зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та забезпечити перегляд та приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" №1165 від 11.12.2019р. (набрала чинності 01.02.2020р.), якою, зокрема, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі по тексту - Порядок №1165).

Цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до п. 2 Порядку 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а" або "б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а" або "б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно з п. 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

За змістом п. 7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Додатками №1 та №3 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначені Критерії ризиковості платника податку на додану вартість та Критерії ризиковості здійснення операцій відповідно.

Додатком 1 до Порядку №1165 встановлено наступні Критерії ризиковості платника податку на додану вартість:

1. Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.

2. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.

3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.

4. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками.

5. Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Казначейства (крім бюджетних установ).

6. Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

7. Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України.

8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення.

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Додатком №4 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено бланк рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

Так, у спірних рішеннях зазначено про відповідність платника податку товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" критеріям ризиковості платника, зокрема, п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Згідно п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (Додаток 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11 грудня 2019 р.), серед критеріїв ризиковості платника податку є такі: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

За змістом п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (Додаток 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11 грудня 2019 р.), визначенню відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, що перевіряється на відповідність Критеріям ризиковості здійснення операції.

Аналіз вищенаведених норм свідчить, що нормативно закріплена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податків. Так, вирішенню комісією регіонального рівня питання відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, потім моніторинг платника податку, моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування на відповідності критеріям ризиковості здійснення операції.

Крім того, встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.

Суд акцентує увагу на тому, що у спірних рішеннях відповідач не зазначив які саме дані та податкова інформація використано при прийнятті оскаржуваних рішень, що свідчили б про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (Додаток 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11 грудня 2019р.

При цьому, посилання у графі «податкова інформація» на те, що «подані документи не відображають у повному обсязі провадження фінансово-господарської діяльності підприємства, що унеможливлює прийняття рішення про невідповідність критеріям ризиковості» є безпідставним, осільки будь-яких доказів на підтвердження того, що комісія контролюючого органу перевіряла подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні), в порядку, визначеному приписами Порядку № 1165, відповідачем, суб`єктом владних повноважень, суду не надано.

Тобто, відповідачем не зазначено, яка саме податкова інформація в нього наявна, про які саме факти вона свідчить, якими процесуальними документами, що мають доказове значення, вона підтверджується, і чому відповідач не прийняв до уваги надані позивачем пояснення.

Оскаржувані рішення не містять конкретних підстав для віднесення позивача до переліку ризикових платників податків згідно п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, та не зазначено яка саме податкова інформація стала підставою прийняття оскаржуваних рішень.

Суд зазначає, що позивач з метою спростування сумнівів та доводів контролюючого органу щодо ризиковості його фінансово-господарської діяльності подав документи на підтвердження здійснення господарських операцій та наявності трудових ресурсів.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" має орендоване приміщення за адресою: місто Одеса, генерала Ватутіна, б.14.

В ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" за штатним розкладом працюють 9 чоловік (на момент звернення до суду на товаристві працює 5 чоловік), функціонують 4 структурні підрозділи, а саме: адмiнiстрацiя, бухгалтерія, відділ збуту та відділ логістики.

При цьому, у товариства в наявності є власний транспортний засіб, а також два орендовані транспортні засоби. Окрім цього, у ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" укладений договір з ТОВ «НОВА ПОШТА».

За таких обставин, суд вважає, що наявними документами підтверджується наявність у ТОВ "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" трудових ресурсів та основних засобів для проведення господарської діяльності з торгiвлi електротоварами та будівельними матеріалами.

В той же час, суд звертає увагу, що податкова інформація, що наявна в інформаційно-аналітичних базах носить виключно інформативний характер та не є належним доказом в розумінні КАС України. Крім того, така інформація сама по собі не доводить наявності податкових правопорушень на які посилається контролюючий орган.

Верховний Суд в постанові від 04 червня 2020 року по справі № 340/422/19 (№ К/9901/33095/19) зазначив, що будь-яка податкова інформація, що наявна в інформаційно-аналітичних базах відносно контрагентів суб`єкта господарювання по ланцюгах постачання, а також податкова інформація надана іншими контролюючими органами, в тому числі і складена з причин неможливості проведення документальних перевірок, носить виключно інформативний характер та не є належним доказом в розумінні процесуального Закону.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02 квітня 2020 року по справі № 160/93/19 (№ К/9901/25783/19).

Отже, судом встановлено, що оскаржувані рішення не містять жодної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку. Відповідачем не зазначено в оскаржуваних рішеннях про наявність податкової інформації, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи.

Верховний Суд у постанові від 23.10.2018 р. у справі №822/1817/18 зазначив, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункт відповідних Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено, що існують підстави для застосування до позивача п. 8 Критеріїв ризиковості платників податку з відповідним внесенням до переліку ризикових суб`єктів господарювання, у зв`язку з чим рішення № 15114 від 08.02.2022 року, № 129915 від 01.06.2022 року, № 130364 від 07.06.2022 року про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку є протиправними та підлягають скасуванню.

З урахуванням наведеного, враховуючи протиправність вищезазначених рішень, наявні підстави для зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» з переліку ризикових платників податків.

Розглядаючи правомірність прийняття Головним управлінням ДПС в Одеській області оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд виходив з наступного.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Пунктом 201.16. ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів.

Відповідно до п. 3 вказаного Порядку податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації):

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно виконуються такі умови:

загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень;

4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

Відповідно до п. 5 Порядку платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Відповідно до п. 1 Додатку 3 до Порядку Критерії ризиковості здійснення операцій відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Згідно з п. п. 10, 11 Порядку у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Як вже встановлено судом, реєстрацію податкових накладних позивача зупинено з тих підстав, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатами розгляду наданих позивачем інформації та документів Комісією Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.02.2022 року № 3819986/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 року; від 22.02.2022 року № 3841680/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874801/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 21.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874805/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 26.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874806/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 03.02.2022 року; від 15.02.2022 року № 3806598/43024716 про відмову в реєстрації розрахунку корегування № 1 від 21.01.2022 року.

В свою чергу, суд зазначає, що при зупиненні реєстрації податкових накладних, податковий орган не навів конкретного переліку документів, які необхідно надати позивачу на підтвердження інформації зазначеної в податкових накладних, не зазначено у зв`язку із чим отримані від підприємства документи свідчать про відсутність необхідної інформації для реєстрації податкових накладних.

Суд наголошує, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Не зазначення контролюючим органом конкретного переліку документів, необхідних для реєстрації податкових накладних, згідно з висновком суду, виключає оцінку поведінки позивача як неправомірної.

Такі висновки суду узгоджуються з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 16.11.2020 у справі № 640/17687/19.

Наказом Міністерства фінансів України №520 від 12.12.2019, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1245/34216 13.12.2019, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №520), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2 - 4 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.11 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 13 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Форма рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначена Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 (додаток 2 до вказаного Порядку).

Форма такого рішення передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано повинні бути конкретно вказані.

Однак, в порушення наведених вимог законодавства, оскаржувані рішення містять лише загальне твердження: «ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/ придбання товарів/ послуг, зберігання та транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних», проте не вказано яких конкретно документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акту індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Зазначений висновок відповідає правовій позиції, викладеній в постанові Верховного Суду від 02.07.2019 у справі №140/2160/18.

Суд також зазначає, що контролюючим органом не надано жодного доказу того, що ним направлялись відповідні запити щодо недостатності документів для прийняття рішень в рамках розглядуваних пояснень.

При цьому, зауважень з боку контролюючого органу щодо неправильного оформлення первинних документів також не було.

За таких обставин, суд вважає, що оскаржувані рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 17.02.2022 року № 3819986/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 року; від 22.02.2022 року № 3841680/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874801/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 21.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874805/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 26.01.2022 року; від 27.05.2022 року № 6874806/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 03.02.2022 року; від 15.02.2022 року № 3806598/43024716 про відмову в реєстрації розрахунку корегування № 1 від 21.01.2022 року є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Стосовно позовних вимог позивача про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" № 34 від 18.01.2022 року, № 39 від 21.01.2022 року, № 30 від 21.01.2022 року, № 35 від 26.01.2022 року, № 4 від 03.02.2022 року, № 1 від 21.01.2022 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

В той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з приписами п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

Таким чином, оскільки суд дійшов висновку про протиправність оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації в ЄРПН податкових накладних, ознак щодо порушення позивачем вимог законодавства щодо складення податкових накладних немає, відтак є достатні підстави для прийняття рішення про реєстрацію таких накладних.

Таким чином, належним та повним способом захисту порушених прав та інтересів особи позивача, є саме зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" № 34 від 18.01.2022 року, № 39 від 21.01.2022 року, № 30 від 21.01.2022 року, № 35 від 26.01.2022 року, № 4 від 03.02.2022 року, № 1 від 21.01.2022 року датою їх фактичного подання на реєсрацію.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

З урахуванням висновку суду про задоволення позову, наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судового збору у розмірі 39 696 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" (вул. Генерала Ватутіна, буд.14, м.Одеса, Одеська область, 65007; ЄДРПОУ 43024716) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04119, м. Київ, вул. Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 15114 від 08.02.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 129915 від 01.06.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 130364 від 07.06.2022 року.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА» з переліку ризикових платників податків.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 17.02.2022 року № 3819986/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 18.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 18.01.2022 року на загальну суму 133 089,34 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.02.2022 року № 3841680/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 39 від 21.01.2022 року на загальну суму 182 418,10 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874801/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 21.01.2022 року на загальну суму 109 028,70 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874805/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 26.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 35 від 26.01.2022 року на загальну суму 170 967,92 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 27.05.2022 року № 6874806/43024716 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 03.02.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 03.02.2022 року на загальну суму 40 105,22 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 15.02.2022 року № 3806598/43024716 про відмову в реєстрації розрахунку корегування № 1 від 21.01.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА».

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок корегування № 1 від 21.01.2022 року на загальну суму 182 418,10 грн. датою його фактичного подання на реєстрацію.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОДРУГ ОДЕСА" (вул. Генерала Ватутіна, буд.14, м.Одеса, Одеська область, 65007; ЄДРПОУ 43024716) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 39 696 (тридцять дев`ять тисяч шістсот дев`яноста шість) грн. 00 коп.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.