Постанова

від 06.08.2010 по справі 2-а-3068/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськог о, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2010 р. справа № 2-а-3068/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового зас ідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника поз ивача - Васюті І.В., предста вника відповідача - Зах аревича В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Замостянському районі м. Вінниці (далі - УПФ України в Замостянському районі м. Він ниці) до Відкритого акціонер ного товариства "Вінницьке а втотранспортне підприємств о № 0161" (далі - ВАТ "Вінницьке АТП № 0161") про стягнення заборгован ості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначен их на пільгових умовах

в с т а н о в и в :

22 липня 2010 року УПФ Укра їни в Замостянському районі м. Вінниці звернулось в суд з п озовом до ВАТ "Вінницьке АТП № 0161" про стягнення заборговано сті по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначен их на пільгових умовах.

Зазначали, що ВАТ "Вінницьке АТП № 0161" перебуває на обліку в УПФ України в Замостянськом у районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Посилаючись на те, що відпов ідно до пункту 1 статті 2 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування”, положень Інструкц ії “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и”, зареєстрованої в Міністе рстві юстиції України від 16.01.20 04 року за № 64/8663, відповідач зобо в' язаний відшкодовувати фа ктичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останньо го існує заборгованість по т аких виплатах, позивач проси в задовольнити позов та стяг нути з ВАТ "Вінницьке АТП № 0161" з аборгованість в сумі 10 497,99 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала з аявлений позов та просила що до його задоволення.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши суд у письмові заперечення на по зов, в яких зокрема, зазначив, що відповідно до особових ка рток працівників ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, підпр иємство в період існування з 01.01.1991 по 01.01.2010 року не здійснювало атестацію робочих місць дан их працівників. Крім того, пре дставник відповідача стверд жує, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 взагалі не працювали на ВАТ " Вінницьке автотранспортне п ідприємство № 0161" в період, за я кий позивач просить відшкоду вати витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій, а ОСОБА_3 в період з 02.01.1991 року по 22.05.1995 року не працював у шкідли вих умовах, у зв'язку з чим, під став для компенсації витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах за вказаних працівникі в Пенсійному фонду, немає.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, ознайомив шись із запереченнями на поз ов та оцінивши докази в їх сук упності, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступног о.

Судом встановлено, що ВАТ "В інницьке АТП № 0161" зареєстрова не в УПФ України в Замостянсь кому районі м. Вінниці як плат ник внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Відповідно до частини 1 стат ті 8 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”, виплата п енсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування", пунктів “б”-“з” статт і 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення” ВАТ "Вінниц ьке АТП № 0161" має сплатити до Пе нсійного фонду за ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які п рацювали на даному підприємс тві та отримували пенсію за С писком № 2, витрати на виплату та доставку пенсії за 2009 рік в з агальній сумі 10497,99 грн.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, встановлено, що пенсій не забезпечення застрахован их осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком № 2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України, та за результатами атестації робочих місць, на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах або за вислуг у років, які відповідно до зак онодавства, що діяло раніше, м али право на пенсію на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, здійснюється згідно з окр емим законодавчим актом чере з професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах визн ачено Інструкцією “Про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України”, що затвер джена Постановою Правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16.01 .2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкоду вання, формування розрахункі в фактичних витрат здійснюєт ься органами Фонду.

Встановлено єдиний порядо к для відшкодування пенсій п ризначених відповідно до пун кту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пен сій.

Розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій надсилається р аз на рік, до 20-го січня поточно го року та протягом 10 днів з но вопризначених пенсій. Підпри ємства вносять плату щомісяц я до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Зак ону України “Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування” об'єктом оподатк ування є також фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 За кону України “Про пенсійне з абезпечення” до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого статтею 12 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інстру кції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, ус тановами, організаціями та г ромадянами збору на обов' яз кове державне пенсійне страх ування, інших платежів, а тако ж обліку їх надходження до Пе нсійного фонду України” №21-1, в становлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах особам які працювали або п рацюють на роботах зі шкідли вими і важкими умовами праці .

За правилами встановленим и підпунктом 6.8. Інструкції №21-1 , підприємства та організаці ї зобов' язані щомісяця до 25-г о числа вносити до Пенсійног о фонду зазначену в повідомл енні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Судом не беруться до уваги з аперечення відповідача стос овно того, що ОСОБА_4, ОСО БА_5 та ОСОБА_3 не працюва ли на ВАТ "Вінницьке АТП № 0161" у ш кідливих умовах в період, за я кий позивач ставить вимоги в ідшкодувати витрати на випла ту та доставку пільгових пен сій, призначених вказаним ос обам, з огляду на наступне. Так , постановою Вінницького окр ужного адміністративного су ду від 28.08.2009 року (а/с № 2-а-2947/09/0270) задо волені позовні вимоги УПФ Ук раїни в Замостянському район і м. Вінниці по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за ОСОБА _3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за 2008 рік. Тобто попереднім судов им рішенням було встановлено , що вказані пенсіонери отрим ують пільгову пенсію, за спис ком № 2, обов'язок по відшкодув анню якої лежить на ВАТ "Вінни цьке автотранспортне підпри ємство № 0161".

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, обставини, встановлені судовим рішенням в адмініст ративній, цивільній або госп одарській справі, що набрало законної сили, не доказуютьс я при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини.

Також суд ставиться критич но до заперечень відповідача , що довідки працівників ОС ОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , про те що вони дійсно працюв али на підприємстві ВАТ "Вінн ицьке АТП № 0161" в шкідливих умов ах є недійсними, з тих підстав , що вони видані попереднім ке рівництвом, без існування пі дстав для їх видання. Так, пояс нюючи про дані обставини, пре дставником відповідача їх не доведено, шляхом відкликанн я таких довідок з УПФ України в Замостянському районі м. Ві нниці чи то доведення вини по садової особи у незаконній в идачі довідок.

Крім того відповідачем вка зувалось на відсутність в ос обових картках пенсіонерів в ідмітки про здійснення атес тації робочих місць, що є підт вердженням того, що атестаці я робочих місць на підприємс тві не здійснювалась. Проте с лід зазначити, що ОСОБА_4 т а ОСОБА_5 працювали на ВАТ "Вінницьке АТП № 0161" до січня 1991 р оку, в той час як "Порядок пров едення атестації робочих міс ць за умовами праці", затвердж ений Постановою Кабінету Мін істрів України № 442 лише 1 серпн я 1992 року, а тому атестація до ц ього часу на підприємствах н е здійснювалась.

Враховуючи зазначене, позо вні вимоги підтвердились мат еріалами справи, а також те, що на момент розгляду справи, ві дповідачем витрати на виплат у та доставку пільгових пенс ій за Списком №2 за ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за 2009 р ік в загальній сумі 10497,99 грн. УПФ України в Замостянському ра йоні м. Вінниці не відшкодова но, позов підлягає задоволен ню.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, а суд згі дно статті 86 цього Кодексу, оц інює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на їх безпо середньому, всебічному, повн ому та об' єктивному дослідж енні.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України, у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Керуючись статтями 94, 122, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Вінниць ке автотранспортне підприєм ство № 0161" (вул. Айвазовського, 8, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 01350297, р/р 260003 011387, в ВФ ВАТ "ВТБбанк", МФО 302559) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Замостянсь кому районі м. Вінниці заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій призначених на пільгов их умовах в сумі 10497 (десять тис яч чотириста дев'яносто сім) г ривень 99 (дев'яносто дев'ять) ко пійок.

Відповідно до ст. 186 КАС Ук раїни постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку протягом 10 днів з дня її про голошення, а в разі складення постанови у повному обсязі в ідповідно до ст. 160 цього Кодек су - з дня отримання копії пост анови. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та поря дку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Код ексу, було повідомлено про м ожливість отримання копії постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарж ення постанови суду обчислю ється з наступного дня піс ля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливі сть отримання копії постано ви суду.

За положеннями ч. 3 ст. 254 КАС Ук раїни у разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови оформлено: 11.08.2010 року.

Суддя Дончик Ві талій Володимирович