Постанова

від 05.08.2010 по справі 2-а-2466/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2466/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Вільчин ського Олександра Ванадійов ича,

при секретарі судового зас ідання: Гонті Інні Олександр івні

без участі представників с торін,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до: Вінницького громад ського об"єднання "Сонячна Аф рика"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

До суду звернулась Держав на податкова інспекція у м. Ві нниці (далі - позивач) з позов ом до Вінницького громадсько го об' єднання «Сонячна Афри ка» (далі - відповідач) про пр ипинення юридичної особи.

Позов мотивовано тим, що від повідач з моменту реєстрації не подає податкову звітніст ь до державної податкової сл ужби, а це є підставою для прип инення юридичної особи.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п опередньо надавши заяву про розгляд справи без його учас ті (а.с.36).

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання повноважного предст авника не направив. Про дату, ч ас і місце розгляду справи ві дповідач повідомлявся завча сно та належним чином за адре сою, вказаною у позовній заяв і, що підтверджується матері алами справи. Крім того, на адр есу суду повернулися поштові повідомлення з причиною пов ернення «за зазначеною адрес ою не знаходиться» (а.с.14,35).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежн і від нього заходи для повідо млення відповідача належним чином про дату, час і місце ро згляду судової справи з учас тю його представника та реал ізації ним права судового за хисту прав та інтересів відп овідача, а тому дійшов виснов ку за можливе розглянути спр аву без участі представників сторін відповідно до положе нь ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив наступне.

Згідно з витягом з Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України ст аном на 16.04.2010 року Вінницьке гро мадське об' єднання «Сонячн а Африка» включене до ЄДРПОУ , ідентифікаційний код - 20103943, ке рівник підприємства - ОСО БА_1, місцезнаходження: вул. П ушкіна, 4, м. Вінниця, 21100 (а.с.27).

Згідно з довідкою № 323/29 від 21.05. 2010 р. відповідач перебуває на п одатковому обліку в ДПІ м. Він ниці з 20.03.1997 р. (а.с.26).

Відповідно до довідки №15128 ві д 17.06.2010 р. відповідач з моменту р еєстрації не подає до ДПІ у м. Вінниці податкову звітність , заборгованості перед бюдже том не має (а.с.25).

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів суд виходит ь з наступного.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України усі суб' єкти господарювання зо бов' язані здійснювати опер ативний та бухгалтерський об лік результатів своєї роботи , надавати відповідно до вимо г закону фінансову звітність щодо своєї господарської ді яльності, інші дані, визначен і законом.

Відповідно до ст. 4, ч. 1 ст. 5 та п . 2 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про си стему оподаткування” платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідн о з законами України покладе но обов' язок сплачувати под атки і збори (обов' язкові пл атежі); облік платників подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) здійснюється органа ми державної податкової служ би та іншими державними орга нами відповідно до законодав ства; платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов' язані зі сплатою пода тків і зборів (обов' язкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” визначено, що податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному міся цю - протягом 20 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця; календарно му кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу (пів річчя); календарному року - п ротягом 60 календарних днів за останнім календарним днем з вітного (податкового) року.

Згідно з абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців” одні єю з підстав для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону.

Враховуючи те, що відповіда ч не подавав до ДПІ у м. Вінниц і податкову звітність з моме нту реєстрації в 1997 році, суд вв ажає вимоги позивача обґрунт ованими, у зв' язку з чим є всі підстави для припинення Він ницького громадського об' є днання «Сонячна Африка».

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС Укр аїни обставини, які за законо м повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис я ніякими іншими засобами до казування, крім випадків, кол и щодо таких обставин не вини кає спору.

Таким чином, факт неподання податкової звітності відпов ідачем до ДПІ у м. Вінниці прот ягом більш ніж річного періо ду, як підстава припинення юр идичної особи, підтверджуєть ся належними засобами доказу вання.

Відповідно до положень п. 17 с т. 11 Закону України “Про Держа вну податкову службу в Украї ні” податковим органам надан о право звертатися у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 ЦК України учасники юр идичної особи, суд або орган, щ о прийняв рішення про припин ення юридичної особи, зобов' язані негайно письмово повід омити про це орган, що здійсню є державну реєстрацію, який в носить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що ю ридична особа перебуває у пр оцесі припинення. В абзаці др угому частини другої цієї ст атті передбачено, що виконан ня функцій комісії з припине ння юридичної особи (ліквіда ційної комісії, ліквідатора тощо) може бути покладено на о рган управління юридичної ос оби.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців” суд п ризначає в рішенні щодо прип инення юридичної особи у зв'я зку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну к омісію) та встановлює строк ї ї роботи. Державний реєстрат ор вносить до Єдиного держав ного реєстру запис про призн ачення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пі зніше наступного робочого дн я з дати надходження відпові дного рішення.

Частиною сьомою цієї статт і передбачено, що державний р еєстратор не пізніше наступн ого робочого дня з дати внесе ння до Єдиного державного ре єстру запису, в якому керівни к органу управління або засн овник (учасник) юридичної осо би вказаний як голова комісі ї з припинення (ліквідаційно ї комісії) юридичної особи зо бов' язаний надіслати таком у керівнику органу управлінн я або засновнику (учаснику) юр идичної особи, а також суду, як ий постановив рішення щодо п рипинення юридичної особи у зв' язку з її ліквідацією, ві дповідне повідомлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 ЦК Укра їни комісія з припинення юри дичної особи поміщає в друко ваних засобах масової інформ ації, в яких публікуються від омості про державну реєстрац ію юридичної особи, що припин яється, повідомлення про при пинення юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону Украї ни “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців” для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи в р езультаті її ліквідації голо ва ліквідаційної комісії або уповноважена ним особа післ я закінчення процедури лікві дації, яка передбачена закон ом, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомле ння у спеціалізованому друко ваному засобі масової інформ ації, повинен подати (надісла ти рекомендованим листом з о писом вкладення) державному реєстратору документи, перед бачені цією частиною та част иною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 10 ст. 38, ч. 8 ст. 36 цього ж Закону за відсутност і підстав для залишення доку ментів, які подані для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи в р езультаті її ліквідації, без розгляду державний реєстрат ор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис пр о проведення державної реєст рації припинення юридичної о соби.

Згідно з ч. 9 ст. 36 Закону строк державної реєстрації припин ення юридичної особи в резул ьтаті її ліквідації не повин ен перевищувати три робочих дні з дати надходження докум ентів для проведення державн ої реєстрації припинення юри дичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов' язане з при пиненням підприємницької ді яльності юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов' яза не з банкрутством, можна дійт и висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роб оти в даній категорії справ з аконодавством прямо не перед бачені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС У країни передбачено можливіс ть застосування аналогії зак ону (закону, що регулює подібн і правовідносини) та аналогі ї права (конституційних прин ципів і загальних засад прав а).

В зв' язку з наведеним вище суд вважає за необхідне ство рити ліквідаційну комісію в складі: голови комісії - кер івника підприємства ОСОБА _1 та Державної податкової і нспекції у м. Вінниці, а також зобов' язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даною постанов ою законної сили помістити в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуют ься відомості про державну р еєстрацію юридичної особи, щ о припиняється, повідомлення про припинення Вінницького громадського об' єднання «С онячна Африка» та не пізніше двох місяців з дати публікац ії зазначеного повідомлення подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені части нами першою та другою ст. 36 Зак ону України “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців”; в становити строк роботи лікві даційної комісії 70 днів з дня набрання даною постановою за конної сили.

Згідно з частиною сьомою ст . 59 ГК України скасування держ авної реєстрації позбавляє с уб'єкта господарювання стату су юридичної особи і є підста вою для вилучення його з держ авного реєстру. Суб' єкт гос подарювання вважається лікв ідованим з дня внесення до де ржавного реєстру запису про припинення його діяльності. З урахуванням чого рішення с уду після набрання законної сили слід направити державно му реєстратору за місцем реє страції юридичної особи.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згідн о ст. 86 цього Кодексу, оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд т акож враховує те, що відповід ачем не надано доказів в спро стування позовних вимог.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню шляхом припин ення юридичної особи - Вінниц ького громадського об' єдна ння «Сонячна Африка» з розпо ділом судових витрат за прав илами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - Вінницьке громадське об' єд нання «Сонячна Африка» (юрид ична адреса: 21100, м. Вінниця, вул. Пушкіна, 4/616, фактична адреса за сновника: м. Вінниця, вул. Келе цька, 90/34, код ЄДРПОУ 03060632).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голови комісії - керівника підприємства О СОБА_1; Державної податково ї інспекції у м. Вінниці.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що В інницьке громадське об' єдн ання «Сонячна Африка» перебу ває в процесі припинення.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Вінницького грома дського об' єднання «Сонячн а Африка», та не пізніше двох м ісяців з дати публікації заз наченого повідомлення подат и (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) де ржавному реєстратору докум енти, передбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 За кону України "Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців" ві д 15.05.2003 року №755-IV.Встановити стро к роботи ліквідаційної коміс ії 70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови після набр ання законної сили направити ОСОБА_1, Державному реєст ратору виконавчого комітету Вінницької міської ради для виконання вимог ст. 38 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців".

Постанова суду може бути ос каржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. На брання судовим рішенням зако нної сили визначено ст. 254 КАС У країни.

Повний текст постанови оф ормлено 09 серпня 2010 року.

Суддя Вільчинський Оле ксандр Ванадійович