Постанова

від 26.07.2010 по справі 2а-15726/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2010 р. спр ава № 2а-15726/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 г од. 50 хв.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Іванчен кова А.С.

при секретарі Чалян Н.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача Граніна О.В. ,

від відповідача не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Гор лівської об' єднаної держа вної податкової інспекції До нецької області

до Приватного підприємств а «ЛДС-Пласт»

про припинення юридичної о соби, -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об' єднана дер жавна податкова інспекція До нецької області звернулась д о суду з адміністративним по зовом до Приватного підприєм ства «ЛДС-Пласт» про припине ння юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що підприємство не подає до держаної податкової інсп екції податкові декларації т а інші документи фінансової звітності.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений позивачем пові сткою, про вручення якої свід чить розписка.

Відповідно до матеріалів с прави відповідач є юридичною особою, зареєстрований вико навчим комітетом Горлівсько ї міської ради Донецької обл асті 10 жовтня 2006 року, як платни к податків знаходиться на об ліку у Горлівській об' єднан ій державній податковій інсп екцій з 10 жовтня 2006 року за №3452 (ар к. справи 4-8).

Надані у судовому засіданн і позивачем докази по справі свідчать про те, що відповіда ч з 1 кварталу 2009 року та станом на момент звернення позивач ем до адміністративного суду податкових декларацій та бу хгалтерських звітів не подає (арк. справи 13).

Згідно змісту довідки, що мі ститься в матеріалах справи, у відповідача по справі відс утня заборгованість перед бю джетом (арк. справи 9).

Проаналізувавши викладені вище обставини суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтова ними з огляду на таке.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування», № 1251-XII від 25 червня 1991 р оку (зі змінами та доповнення ми), платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані подавати до державни х податкових органів та інши х державних органів відповід но до законів декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язкови х платежів).

Відповідач, як підтверджує ться матеріалами справи, вим ог зазначеної статті не вико нував з 1 кварталу 2009 року.

Положеннями статті 238 Госпо дарського кодексу України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб'є ктів господарювання можуть б ути застосовані уповноважен ими органами державної влади або органами місцевого само врядування адміністративно -господарські санкції, тобто заходи організаційно-правов ого або майнового характеру, спрямовані на припинення пр авопорушення суб'єкта господ арювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-госп одарських санкцій, умови та п орядок їх застосування визна чаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адмін істративно-господарські сан кції можуть бути встановлені виключно законами.

Статтею 239 Господарського к одексу України визначено, що органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня відповідно до своїх повно важень та у порядку, встановл еному законом, можуть застос овувати до суб'єктів господа рювання, зокрема інші адміні стративно-господарські санк ції, встановлені цим Кодексо м та іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 38 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізи чних осіб підприємців», № 755-IV в ід 15 травня 2003 року (зі змінами т а доповненнями), неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону є підставою для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкр утством юридичної особи.

Таким чином, суд вважає, що п рипинення юридичної особи че рез неподання нею протягом р оку податкових декларацій, д окументів фінансової звітно сті належить до інших видів а дміністративно-господарськ их санкцій, які передбачені з аконом.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції здійсн юють контроль за своєчасніст ю, достовірністю, повнотою на рахування та сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), а також контролюють своє часність подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків, інших пл атежів, а також перевіряють д остовірність цих документів щодо правильності визначенн я об'єктів оподаткування і об числення податків, інших пла тежів.

Положеннями пункту 17 статті 11 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » органи державної податково ї служби наділені правом зве ртатися у передбачених закон ом випадках до судових орган ів із заявою (позовною заявою ) про скасування державної ре єстрації суб'єкта підприємни цької діяльності.

На підставі аналізу норм Го сподарського кодексу Україн и та Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців» суд вважає, що реалізаці я пункту 17 статті 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» можлива шл яхом звернення державної под аткової інспекції з позовом про припинення юридичної осо би, не пов' язаного з банкрут ством, з метою виконання функ цій податкової служби, визна чених у статті 10 цього Закону.

Відповідно до статті 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців» при йняття судом рішення про при пинення юридичної особи тягн е за собою вчинення низки юри дично-значимих дій державним реєстратором, які він має вчи нити в силу наданих йому повн оважень, що не потребує додат кового судового рішення щодо цього суб' єкта владних пов новажень.

Відповідно до пункту 5 части ни 4 статті 50 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни юридичні особи, які не є суб 'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами л ише за адміністративним позо вом суб'єкта владних повнова жень у випадках передбачених законом.

В даному випадку таким зако ном є Закон України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців».

Враховуючи викладене, а так ож те, що відповідач не спрост ував ненадання податкових де кларацій та документів фінан сової звітності до податково го органу протягом року, вимо ги позивача про припинення ю ридичної особи - Приватного підприємства «ЛДС-Пласт», є о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридична о соба, судові витрати, здійсне ні позивачем, з відповідача н е стягуються.

На підставі вищевикладено го та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 16 3, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об' єдн аної державної податкової ін спекції Донецької області до Приватного підприємства «ЛД С-Пласт» про припинення юрид ичної особи задовольнити пов ністю.

Припинити юридичну особу - Приватне підприємство «ЛДС- Пласт» (84634, Донецька область, м істо Горлівка, вул. Ведєніна, б уд. 21, ідентифікаційний код 34657532 ).

У день набрання постановою законної сили направити коп ію постанови державному реєс тратору за місцем реєстрації юридичної особи - Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Інтес Плюс», для вчиненн я всіх необхідних реєстрацій них дій.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї повний текст у судовому зас іданні 26 липня 2010 року в присут ності представника позивача .

Заяву про апеляційне оскар ження постанови суду може бу ти подано протягом десяти дн ів з дня її проголошення до До нецького апеляційного адмін істративного суду через Доне цький окружний адміністрати вний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Донецький окружний адміністративний суд протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Іванченков А. С.