Постанова

від 10.08.2010 по справі 2а-4011/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 10 серпня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-4011/10/0870

 (15 год. 40хв.)                                                                м. Запоріжжя

           Запорізький окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді                                        Малиш Н.І.,

при  секретарі                                                    Рожик О.П.

розглянув  в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція Мегре» про стягнення  податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекції у Заводському районі Запорізької області (далі Позивач або ДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція Мегре» (далі Відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 1869 грн. 03 коп..

В позові позивач зазначив, що ТОВ «Агенція Мегре » станом на 31.05.2010 року має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1 869 грн. 02 коп. з яких заборгованість з єдиного податку складає 170 грн. 00 коп. з податку на прибуток становить  679 грн. 03 коп., з комунального податку – 1 020 грн. 00 коп., яка виникла за результатами проведених податковим органом перевірок та винесення податкових повідомлень-рішень. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути  вказану в позові заборгованість.

Ухвалою суду від 30 червня 2010р. було відкрито провадження у справі.

Представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у адміністративному позові.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить підпис уповноваженої особи у поштовому повідомленні. Надіслав до суду письмовий відзив на позовну заяву. Зазначає, що оскільки акти перевірок не підписані представником відповідача, він був позбавлений права оскаржувати податкові повідомлення рішення, також вказує, що підписи у поштових повідомленнях підроблені.

Суд ухвалив розглядати справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агенція Мегре»  зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради 01.11.2005 запис про державну реєстрацію №1103102000009082, Код ЄДРПОУ 33869425. Взяте на облік у ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 16.11.2005 за №1727.

Заборгованість з податку на прибуток сформувалася на підставі наступного.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 14.07.2009, 26.08.2009, 23.02.2010 були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Агенція Мегре», за результатами яких складені акти №1631/15-125/33869425, №1989/15-125/33869425 та №265/15-125/33869425 відповідно.  Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року та за І півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, річна за 2009 рік у строк, встановлений законом.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі були винесені податкові повідомлення-рішення форми «Р» №0002591501/0 /1663 від 16.07.2009 на суму 170 грн. 00 коп.; №0003151501/0/2021 від 28.08.2009 на суму 170 грн. 00 коп.; №0000481501/0/289 від 25.02.2010 на суму 340 грн. 00 коп. Податкові повідомлення рішення надіслані відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, і отримані ТОВ «Агенція Мегре» 04.08.2009, 12.09.2009 та 02.03.20410 року відповідно про що свідчить підпис уповноваженої особи у поштовому повідомленні.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

З урахуванням переплати та пені, на особовому рахунку платника податків, сума боргу з податку на прибуток приватних підприємств станом на 31.05.2010 складає 679 грн.. 03 коп..

Заборгованість з комунального податку виникла у зв’язку із наступним.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 24.07.2009 була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Агенція Мегре», за результатами якої складений акт №1801/15-03/33869425. Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання податкових розрахунків з комунального податку за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень 2009 року у строки, встановлені законом.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003271503/0 від 23.07.2009 на суму 1020 грн. 00коп.. Податкове повідомлення рішення надіслане відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, і вручене 07.08.2009, про що свідчить підпис уповноваженої особи у поштовому повідомленні.

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Таким чином, податковий борг з комунального податку складає 1 020 грн. 00 коп.

Заборгованість з єдиного податку виникла у зв’язку із наступним.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 10.02.2009 була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Агенція Мегре», за результатами якої складений акт №333/15-03/33869425. Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання розрахунку сплати єдиного податку юридичною особою за 4 квартал 2008 року у строки, встановлені законом.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000371501/0/366/0 від 10.02.2009 на суму 170 грн. 00коп.. Податкове повідомлення рішення надіслане відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, повернулося з відміткою пошти «Організація за даною адресою не зареєстрована». У звязку із чим ДПІ у Заводському районі був складений акт №438 від 27.02.2009 і податкове повідомлення – рішення розміщене на дошці податкових оголошень 27.02.2009.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Днем вручення податкового повідомлення – рішення №0000371501/0/366 від 10.02.2009 вважається 27.02.2009.

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Таким чином, податковий борг з  єдиного податку складає 170 грн. 00 коп.

Отже загальна сума податкового боргу ТОВ «Агенція Мегре» складає 1 869 грн. 03 коп., що підтверджується матеріалами справи, розрахунком боргу та особистими картками платника податків.

Матеріалами справи також встановлено, що Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/144 від 16.03.2009 року, та друга податкова вимога №2/194 від 20.04.2009, які були направлені відповідачу поштою, і вручені відповідачу, про що свідчить підпис уповноваженої особи у поштовому повідомленні.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 виконуючим обов’язки  начальника  ДПІ у Заводському районі 20 травня 2009 було прийняте рішення №100 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у статті 67. Встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з комунального податку, податку на прибуток, єдиного податку. Тому, позовні вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, ст. ст. 1, 4, 6, 7, 10, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція Мегре» (ЄДРПОУ 33869425, останнє відоме місцезнаходження 69067, м. Запоріжжя, вул. Каспійська, 13) до Державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 1869 (одна тисяча вісімсот шістдесят  дев’ять) грн.. 03 коп. на розрахунковий рахунок 34129999700004, код платежу 99999999, Банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач – Держбюджет у Заводському районі, ЄДРПОУ 34677136

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 13 серпня 2010року.

Суддя                               (підпис)                                     Н.І. Малиш