Постанова

від 22.11.2022 по справі 380/6132/20

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 рокуЛьвівСправа № 380/6132/20 пров. № А/857/11542/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Онишкевича Т.В., Шевчук С.М.,

з участю секретаря судового засідання Лутчин А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву про ухвалення додаткового судового рішення за наслідками вирішення апеляційної скарги ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2022 року у справі № 380/6132/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Львівська міська рада, відділ освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, відділ освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, відділ освіти Шевченківського та Залізничного районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №160 Львівської міської ради про визнання протиправними та нечинними наказу та рішення,-

суддя в 1-й інстанції Сасевич О.М.,

час ухвалення рішення 09.06.2022 року,

місце ухвалення рішення м. Львів,

дата складання повного тексту рішення 16.06.2022 року,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 задоволено, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2022 року у справі № 380/6132/20 скасовано та прийнято постанову, якою задоволено позовні вимоги. Визнано протиправним та нечинним наказ Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 03.09.2018 року №535р Про затвердження Положення щодо організації роботи з дітьми із порушеннями мовлення у закладах дошкільної освіти м. Львова. Визнано протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.09.2019 року №883 Про зміну мережі груп у закладах дошкільної освіти м. Львова та затвердження Положення про організацію роботи з дітьми із порушеннями мовлення в закладах дошкільної освіти м. Львова. Стягнуто з бюджетних асигнувань Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (ЄДРПОУ 02144743), Виконавчого комітету Львівської міської ради (ЄДРПОУ 26256622) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) судові витрати пов`язані із розглядом справи у розмірі 4317,36 грн.

24 жовтня 2022 року позивач подала апеляційному суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення з питань розподілу судових витрат, у якій просить суд стягнути з відповідачів судові витрати, пов`язані з розглядом справи в апеляційній інстанції, у розмірі 642,00 грн та зобов`язати Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Виконавчий комітет Львівської міської ради невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року у даній справі.

Вирішуючи по суті вимоги заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення щодо стягнення судових витрат, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу (частина 5 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є: відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Частина 1 ст. 132 КАС України передбачає, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У ч. 1 ст. 139 КАС України зазначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Апеляційний суд звертає увагу на те, що позивач не надала докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат на подання апеляційної скарги до закінчення судових дебатів у справі, а тому заява у частині стягнення судових витрат в розмірі 642,00 грн не підлягає до задоволення.

Вирішуючи по суті вимоги заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення щодо зобов`язання Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Виконавчий комітет Львівської міської ради невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року у даній справі, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Відповідно до частини першої та другої статті 265 КАС України, резолютивна частина рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили. Нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

У зв`язку з встановленням апеляційним судом протиправними та нечинними наказ Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 03.09.2018 року №535р Про затвердження Положення щодо організації роботи з дітьми із порушеннями мовлення у закладах дошкільної освіти м. Львова та рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.09.2019 року №883 Про зміну мережі груп у закладах дошкільної освіти м. Львова та затвердження Положення про організацію роботи з дітьми із порушеннями мовлення в закладах дошкільної освіти м. Львова, то необхідно зобов`язати Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Виконавчий комітет Львівської міської ради невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року у справі №380/6132/20.

Керуючись статтями 241, 243, 250, 252, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Виконавчий комітет Львівської міської ради невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року у справі №380/6132/20.

В решті заяви ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. П. Сеник судді Т. В. Онишкевич С. М. Шевчук Повне судове рішення складено 22.11.2022 року