Постанова

від 06.08.2010 по справі 2а-3333/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-3333/10/2370

06.08.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Бондаренка О.М. з а довіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і в м. Черкаси адміністративн у справу за позовом Смілянсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Рудпром»про стягненн я податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Смілянська ОДПІ з вернулась до суду з адмініст ративним позовом про стягнен ня з ТОВ «Рудпром»102 грн. 75 коп., п осилаючись на наявність у ві дповідача податкового боргу зі сплати комунального пода тку.

Приймаючи до уваги, що ТОВ «Рудпром» не перерах увало кошти до бюджету, позив ач просив стягнути з відпові дача 102 грн. 75 коп. в судовому пор ядку.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав та просив їх за довольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання свого представника н е направив.

Заслухавши поясненн я представника позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупн ості, суд приходить до наступ ного.

ТОВ «Рудпром»зареєст роване як суб' єкт підприємн ицької діяльності державним реєстратором Смілянської ра йонної державної адміністра ції Черкаської області 20 вере сня 2006 р.

Згідно даним довідки Смілянської ОДПІ № 16702 від 29.06.2010 р ., відповідач взятий на облік я к платник податків 20.09.2006 р. за № 76 60.

Відповідно до статті 15 Зак ону України «Про систему опо даткування»від 25 червня 1991 ро ку № 1251-XII (надалі за текстом - «З акон № 1251-ХІІ») та статті 1 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и від 20.05.93 N 56-93 "Про місцеві податк и і збори" (надалі за текстом - «Декрет № 56-93») комунальний по даток віднесений до місцевих податків і зборів.

Пунктом 3 статті 15 Закону № 1251- ХІІ визначено, що місцеві под атки і збори (обов'язкові плат ежі), механізм справляння та п орядок їх сплати встановлюют ься сільськими, селищними, мі ськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлен их законами України. При цьом у комунальний податок є обов 'язковим для встановлення сі льськими, селищними та міськ ими радами за наявності об'єк тів оподаткування або умов, з якими пов'язане запроваджен ня цього податку.

Відповідно до статті 5 Закон у № 1251-ХІІ облік платників пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів) здійснюється органам и державної податкової служб и та іншими державними орган ами відповідно до законодавс тва.

Згідно із статтею 15 Декрету № 56-93 комунальний податок спра вляється з юридичних осіб, кр ім бюджетних установ, органі зацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підп риємств. Його граничний розм ір не повинен перевищувати 10 в ідсотків річного фонду оплат и праці, обчисленого виходяч и з розміру неоподатковувано го мінімуму доходів громадян .

Згідно зі статтею 19 Декрет у № 56-93 місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному радами, якими вони встановлюються.

Додатком до рішення Смілян ської міської ради Черкасько ї області № 46-9/V від 25.03.2010 р. визнач ено, що комунальний податок с плачується в розмірі 10% річног о фонду оплати праці, обчисле ного виходячи з розміру неоп одаткованого мінімуму доход ів громадян та справляється виходячи з середньообліково ї чисельності штатних праців ників облікового складу. Под атковий розрахунок комуналь ного податку подається за ба зовий податковий період, що д орівнює календарному кварта лу - протягом 40 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного кварт алу. Комунальний податок спл ачуються до місцевого бюджет у протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о терміну для подання розрах унку.

Законом який установлює по рядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державним и цільовими фондами з податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), включаючи збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та внески на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення є Закон України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобо в'язання, як зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та у строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до пункту 1.3. ста тті 1 названого Закону податк овий борг (недоїмка) це податк ове зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж ене платником податків або у згоджене в адміністративном у чи судовому порядку, але не с плачене у встановлений строк , а також пеня, нараховану на с уму такого податкового зобов 'язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним.

За даними облікової картки платника станом на 19.11.2009 р. відп овідач мав заборгованість зі сплати комунального податку в розмірі 51 грн. 75 коп.

09.02.2010 р. відповідачем подано п одатковий розрахунок комуна льного податку із самостійно визначеною сумою податковог о зобов' язання за І квартал 2010 р. в розмірі 51 грн.

За приписами пункту 5.1 статт і 5 Закону № 2181-III податкове зобов 'язання, самостійно визначен е платником податків у подат ковій декларації, вважається узгодженим з дня подання так ої податкової декларації. За значене податкове зобов'язан ня не може бути оскаржене пла тником податків в адміністра тивному або судовому порядку .

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону № 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Суму податкового зобов'яза ння, самостійно визначеної п латником податків у податков ому розрахунку комунального податку, відповідач не сплат ив.

З урахуванням вищевикладе ного, недоїмка ТОВ «Рудпром» складає 102 грн. 75 коп.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу . Вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу .

Пункт 11 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»від 4 грудня 19 90 року № 509-XII передбачає право ор ганів державної податкової с лужби застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

У світлі цих обстави н, суд приходить до висновку, щ о у позивача є підстави для пр имусового стягнення з відпов ідача за рішенням суду 102 грн. 75 коп. в рахунок погашення пода ткового боргу та знаходить п озов таким, що підлягає задов оленню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ру дпром»(Черкаська область, См ілянський район, с. Костянтин івка, вул. Насонова, 36, ідентифі каційний код 34608820) в доход бюдже ту через Смілянську об' єдна ну державну податкову інспек цію (Черкаська область, м. Сміл а, вул. Леніна, 76, ідентифікацій ний код 21367325) податковий борг в с умі 102 (сто дві) грн. 75 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десяти дні в з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апел яційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії пос танови.

Постанова складена в повн ому обсязі 09 серпня 2010 р.

Суддя І.О.Лічевецький