Постанова

від 12.08.2010 по справі 2а-2617/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2617/10/2470

14:57

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

при секретарі судового зас ідання Левчуку Д.С..

за участю представників ст орін:

позивача - Кривохижа В.М. , за довіреністю;

відповідач - не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії у Заставнівському районі Чернівецької області до Спі льного підприємства «Застав нівський коопзаготпромторг » про стягнення боргу (штрафн ої санкції),-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заставнівсь кого району Чернівецької обл асті в інтересах держави в ос обі Державної податкової інс пекції у Заставнівському рай оні Чернівецької області (на далі - позивач) звернувся до Че рнівецького окружного адмін істративного суду з позовом до Спільного підприємства «З аставнівський коопзаготпро мторг» (надалі - відповідач) п ро стягнення боргу по штрафн их (фінансових) санкціях в роз мірі 1105,00 грн.

Позов мотивовано тим, що від повідач в порушення ст. 25 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» не сплатив застосовану до нього штрафну (фінансову) с анкцію.

В судовому засіданні предс тавник Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області підтримав заявлений прокуро ром в їх інтересах позов та пр осив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в поз овній заяві.

В судове засідання відпові дач вдруге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, причину н еявки не повідомив. Заяви про розгляд справи за його відсу тності та письмових заперече нь проти позову відповідач д о суду не надав, правом надани м ст. 51 КАС України не скориста вся. Про дату, час та місце про ведення судового засідання в ідповідача повідомлено нале жним чином, про що свідчать ві дмітки про вручення рекоменд ованих поштових відправлень від 31.07.2010 р. та 09.08.2010 р. Нез' явленн я у судове засідання відпові дача та ненадання запереченн я проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирі шенню спору по суті за наявни ми в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и подані документи і матеріа ли, оцінивши наявні в матеріа лах справи та досліджені в су довому засіданні докази, суд приходить до висновку, що поз ов підлягає задоволенню в по вному обсязі виходячи з наст упного.

Судовим розглядом справи в становлено, що Спільне підпр иємство «Заставнівський коо пзаготпромторг» (59400, вул. Бажан ського, будинок, 82, м. Заставна, Чернівецька область, ідентиф ікаційний код 01787114) зареєстров ане відділом соціально-еконо мічного розвитку Заставнівс ької районної ради 03.07.1995 р. як су б' єкт підприємницької діял ьності та взято на облік 06.11.1996 р . Заставнівською ДПІ як платн ик податків за № 114.

11.05.2010 р. працівниками позивач а проведено перевірку з пита нь дотримання порядку провед ення розрахунків за товари (п ослуги), вимог з регулювання о бігу готівки, наявності пате нтів і ліцензій належної від повідачу господарської один иці - магазину, розташованого за адресою с. Горішні Шерівці , Заставнівського району Чер нівецької області, за резуль татами якої складено акт № 43/23/2 404-01787114.

В ході перевірки виявлено п орушення вимог п. 6, 9, 11, ст. 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», зокрема відсутність ре жиму попереднього програмув ання товарів, використання н езареєстрованної книги облі ку розрахункових операцій у період з 01.01.2010 р. по 14.05.2010 р., незбе реження Z - звіту № 506 за 26.02.2010 р.

На підставі висновків пров еденої перевірки рішенням За ставнівської ДПІ № 69/23-01787114 від 21.05.2010 р. до відповід ача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1105,00 грн. відповідно до п. 3, 4, 6 ст. 17 Законом України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг».

Вказане рішення відповіда чем отримано нарочно, що підт верджується зробленою ним ві дміткою від 25.05.2010 р. в корінці рі шення.

В апеляційному чи судовому порядку вищевказане рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідач добровільно вк азану суму штрафних санкцій не погасив, що стало підставо ю для звернення прокурором д о суду із позовною заявою про примусове стягнення боргу.

Крім того, судовим розглядо м встановлено, що постановою Заставнівського районного с уду Чернівецької області від 24.06.2010 р., яка набрала законної си ли 06.07.2010 р., до продавця Спільног о підприємства «Заставнівс ький коопзаготпромторг» О СОБА_2 застосовано адмініст ративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 34,00 грн. за допущенні порушення виявлені в ході перевірки 14.05.2 010 р. належного відповідачу ма газину, розташованого за адр есою с. Горішні Шерівці, Заста внівського району Чернівець кої області.

Правові засади застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг визначаються Законом України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (далі - Зако н № 265).

Згідно ст. 15 Закону № 265 контро ль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахун ків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюют ь органи державної податково ї служби України шляхом пров едення планових або позаплан ових перевірок згідно із зак онодавством України.

Статтями 17 Закону № 265 встано влено, що за порушення вимог ц ього Закону до суб'єктів підп риємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації за товари (послуги), за р ішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фіна нсові санкції у таких розмір ах: двадцять неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н - у разі невикористання при з дійсненні розрахункових опе рацій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової к нижки чи книги обліку розрах ункових операцій, або викори стання не зареєстрованої нал ежним чином розрахункової кн иги чи порушення встановлено го порядку її використання, а бо використання незареєстро ваних чи не прошнурованих кн иг обліку розрахункових опер ацій, або не зберігання книги обліку розрахункових операц ій чи розрахункових книжок п ротягом встановленого термі ну; двадцять неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н - у разі не виконання щоденно го друку фіскального звітног о чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункови х операцій; п' ять неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян - у разі проведення ро зрахункових операцій через р еєстратори розрахункових оп ерацій без використання режи му попереднього програмуван ня найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількост і.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2 65 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахув анню суб'єктами підприємниць кої діяльності до Державного бюджету України в десятиден ний термін з дня прийняття ор ганами державної податкової служби України рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

Відповідач зобов' язання по сплаті застосованих фінан сових санкцій належним чином не виконував, у результаті ви никла заборгованість по штра фних санкціях у розмірі 1105,00 гр н., яку він зобов' язаний спла тити, що підтверджується зво ротнім боком облікової картк и платника (відповідача).

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції У країни органи державної влад и, їх посадові особи зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах та у спосіб, що передбачен і Конституцією та Законами У країни. Відповідно до п. 4 част ини третьої статті 129 Конститу ції України та ст. 71 КАС Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на які вона п осилається як на підставу св оїх вимог і заперечень. На час вирішення справи відповідач не надав доказів відсутност і або погашення ним боргу по ш трафних (фінансових) санкція х в розмірі 1105,00 грн.

З урахуванням вищенаведен их у справі обставин суд дійш ов висновку, що заявлені позо вні вимоги підтверджуються м атеріалами справи та доказам и наявними в ній, є правомірни ми та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються. Том у судом не вирішується питан ня про судові витрати.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають суттєве зна чення для правильного виріше ння спору, і доказів на підтве рдження цих обставин.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 19, 129 Конституції України. ст. ст. 2, 71, 86, 94, 158, 160-163, 167 КАС У країни суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Спільного підпр иємства «Заставнівський коо пзаготпромторг» (59400, вул. Бажанського, будинок, 82, м . Заставна, Чернівецька облас ть, ідентифікаційний код 01787114) н а користь Державного бюджету України податкової борг (штр афну санкцію) у сумі 1105,00 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду протя гом десяти днів з дня складан ня її в повному обсязі за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції з аяви про апеляційне оскаржен ня з наступним поданням прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано су дом 13.08.2010 р.

Суддя В.К. Левицьки й