Постанова

від 09.08.2010 по справі 2а-3710/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3710/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2010 р.

Чернігівський окружни й адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Григор' євій О.В.

за участі представника поз ивача Ананка Ю.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну сп раву № 2а-3710/10/2570

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чер нігові

до Приватного підприє мства «РІМ»

про стягнення шт рафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

13.07.2010 Державної податкової інспекції у м. Чернігові (дал і - ДПІ у м. Чернігові) звернул ася до суду з позовом до Прива тного підприємства «РІМ» (да лі ПП «РІМ») про стягнення штр афних санкцій сумі 4 382,00 грн. на підставі рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій від 16.03.2010 № 0001902323 та від 16.03.2010 № 0001892323, в яких зазначено про порушення Закону Україн и від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і о бігу спирту етилового, конья чного і плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів» та Закону України 06.07.1995 № 265/95- ВР «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг», мо тивуючи тим, що відповідач по рушив порядок опломбуванням реєстраторів розрахункових операцій (далі РРО), також тим , що при здійсненні розрахунк ових операцій в КОРО не забез печив зберігання фіскальног о звітного чеку протягом вст ановленого законодавством т ерміну та зберігав алкогольн і напої та тютюнові вироби у м ісцях зберігання, не внесени х до Єдиного реєстру.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позов і.

Відповідач до суду не з' яв ився, про час і місце розгляду справи повідомлений належни м чином за його місцем реєстр ації, причини неявки не повід омив та заперечень на позов н е подав.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, з' ясувавши ф актичні обставини, на яких ґр унтується позов, оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд при йшов до висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю з наступних підстав.

27.09.2001 ПП «РІМ» зареєстровано як юридична особа, відповідн о до свідоцтва про державну р еєстрацію (перереєстрацію) с уб' єкта підприємницької ді яльності - юридичної особи (а. с. 11), внесено до Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України, і пере буває на обліку в ДПІ у м. Черн ігові як платник податків з 04. 10.2001 (а. с. 13).

02.03.2010 працівниками ДПІ у м. Че рнігові було проведено перев ірку господарської одиниці - буфету відповідача, що розта шований за адресою: вул. Курсь ка, 7, м. Чернігів, про що складе но Акт від 02.03.2010 № 0111/25/26/23/31691020. Переві ркою встановлено, що ПП «РІМ» порушив порядок опломбуванн ям РРО, також тим, що при здійс ненні розрахункових операці й в КОРО не забезпечив зберіг ання фіскального звітного че ку протягом встановленого за конодавством терміну та збер ігав алкогольні напої та тют юнові вироби у місцях зберіг ання, не внесених до Єдиного р еєстру (а. с. 7-8).

Досліджуючи підстави нара хування фінансових санкцій, суд враховую, що згідно ст. 17 За кону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів», за порушення н орм цього Закону щодо виробн ицтва і торгівлі спиртом ети ловим, коньячним і плодовим, с пиртом етиловим ректифікова ним виноградним, спиртом ети ловим ректифікованим плодов им, спиртом-сирцем виноградн им, спиртом-сирцем плодовим, а лкогольними напоями та тютюн овими виробами посадові особ и і громадяни притягаються д о відповідальності згідно з чинним законодавством, а сам е у разі:

зберігання спирту, або алко гольних напоїв, або тютюнови х виробів у місцях зберіганн я, не внесених до Єдиного реєс тру, - 100 відсотків вартості тов ару, який знаходиться в таком у місці зберігання, але не мен ше 1700 гривень.

Статтею 17 Закону України ві д 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг» встановлена відповіда льність за порушення вимог ц ього Закону до суб'єктів підп риємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації за товари (послуги), за р ішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фіна нсові санкції у таких розмір ах:

двадцять неоподатковувани х мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здій сненні розрахункових операц ій непереведеного у фіскальн ий режим роботи, незареєстро ваного, неопломбованого або опломбованого з порушенням в становленого порядку реєстр атора розрахункових операці й;

двадцять неоподатковувани х мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при зд ійсненні розрахункових опер ацій у випадках, визначених ц им Законом, розрахункової кн ижки чи книги обліку розраху нкових операцій, або викорис тання незареєстрованої нале жним чином розрахункової кни жки чи порушення встановлено го порядку її використання, а бо використання незареєстро ваних чи непрошнурованих кни г обліку розрахункових опера цій, або незберігання книг об ліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок про тягом встановленого терміну .

Відповідно до наведених но рм Законів, на підставі матер іалів перевірки позивачем пр ийняті рішення про застосува ння фінансових санкцій до ПП «РІМ»: від 16.03.2010 № 0001902323 та від 16.03.2010 № 0001892323 у вигляді штрафу на загальну суму 4 382,00 грн. (3 702 гр н.+680 грн.). Вказані рішення були отримані відповідачем 24.03.2010 та не оскаржені (а. с. 5,6).

Розглядаючи підстави нара хування штрафних санкцій, су д також враховує вимоги Зако ну України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів» т а Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг» щодо місця збері гання алкогольних напоїв та тютюнових виробів; та щодо по рядку опломбуванням РРО та щ одо забезпечення зберігання фіскального звітного чеку п ротягом встановленого закон одавством терміну при здійсн енні розрахункових операцій в КОРО.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з пояснень прод авця (а. с. 9), є доведеними факти порушень зазначених в Акті п еревірки від 02.03.2010 № 0111/25/26/23/31691020, тоб то підтверджується порушенн я норм Закону України «Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів» та Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Станом на час постановленн я рішень відповідачем суми ш трафів добровільно не сплаче но.

При цьому порядок прийнятт я рішень про застосування шт рафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністр ів України від 02.06.2003 № 790 «Про зат вердження Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів», де визначе но, що у разі невиконання суб'є ктом підприємницької діяльн ості рішення про застосуванн я фінансових санкцій протяго м 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оск ільки відповідачем не були в иконані вимоги Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» та Закону України «Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г», тому суд прийшов до виснов ку, що позивач, керуючись п. 11 с т. 11 Закону України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» правомірно застосував до ПП «РІМ» штрафні санкції на з агальну суму 4 382,00 грн.

За наведених обставин, позо вні вимоги підлягають задово ленню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Стяг нути з Приватного підприємст ва «РІМ» (вул. Курська, 7 м. Черн ігів, 14021, код 31691020, р/р 26003006208, Поліком банк, МФО 353100) до державного бюд жету суму штрафних (фінансов их) санкцій в розмірі 3 702 грн. (т ри тисячі сімсот дві гривні) н а р/р 31118106700002, код платежу 21081100, банк ГУДК в Чернігівській област і, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965, та в ро змірі 680 грн. (шістсот вісімдес ят гривень) на р/р 31110104700002, код пла тежу 21080900, банк ГУДК в Чернігівс ькій області, МФО 853592, код ЄДРПО У 22825965.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом десяти днів з дня її проголошення до адмі ністративного суду апеляцій ної інстанції через суд перш ої інстанції, який ухвалив ос каржуване судове рішення. У р азі застосування судом части ни третьої статті 160 цього Код ексу, а також прийняття поста нови у письмовому провадженн і апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодек су, було повідомлено про можл ивість отримання копії поста нови суду безпосередньо в су ді, то десятиденний строк на а пеляційне оскарження постан ови суду обчислюється з наст упного дня після закінчення п' ятиденного строку з момен ту отримання суб' єктом влад них повноважень повідомленн я про можливість отримання к опії постанови суду.

Постанову виготовлено в по вному обсязі 11.08.2010.

Суддя Л.О.Житняк