Ухвала

від 28.11.2022 по справі 200/15531/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення участі сторони у судовому засіданні

в режимі відеоконференції

28 листопада 2022 року Справа №200/15531/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого суддіВолгіної Н.П., розглянувши у письмовому порядку клопотання позивача про участь представників у судовому засіданні в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Гаммаграфік» про стягнення з платника податків податкового боргу, в режимі відеоконференції, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Гаммаграфік», в якому просить суд стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Гаммаграфік» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 230 994,14 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 14 січня 2022 року вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року закрито підготовче провадження у справі.

Ухвалою суду від 15 листопада 2022 року призначено судове засідання у справі на 30 листопада 2022 року о 13-30 год.

28 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання позивача від 25 листопада 2022 року про участь Головного управління ДПС у Донецькій області в судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції, проведення якої просить доручити Господарському суду Львівської області.

У клопотанні, крім іншого, зазначено, що у листі ДПС України від 3 серпня 2022 року № 6207/5/99-00-05-032-01-05 щодо представництва в судах інтересів ГУ ДПС у Донецькій області, яким повідомлено Донецький окружний адміністративний суд, вказано, що у зв`язку із продовженням строку дії воєнного стану в Україні з метою забезпечення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області в умовах дії правового режиму воєнного стану відповідно до п. 1, положень про територіальні органи ДПС, затверджених наказом ДПС № 643, наказом Державної податкової служби України від 28 липня 2022 року № 490 «Про закріплення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області за Головним управлінням ДПС у Львівській області», виконання повноважень, передбачених Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом № 643, а саме: пп. 22 п. 4 (звернення до суду у випадках, передбачених законом), пп. 12 п. 5 (забезпечення самопредставництва ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів, до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС) Положення, закріплено за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Розглядаючи дане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленогоч. 9 ст. 266 цього Кодексу (ч. 1). Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Як вбачається із Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затверджене наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 (зі змінами, внесеними наказом ДПС від 4 березня 2021 року № 264) (https://dn.tax.gov.ua/dfs-u-regioni/golov-upr/struktura/), Головне управління ДПС у Донецькій області (далі ГУ ДПС) є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (п. 1). ГУ ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУДПС (пп. 12 п. 5).

Наказом ДПС України від 26 березня 2022 року № 172 внесено зміни до наказу ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643, а саме положення про територіальні органи ДПС доповнено пунктом 1-1 наступного змісту: 1-1. У період воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення або скасування окремі повноваження територіальних органів ДПС можуть здійснювати інші територіальні органи ДПС за окремим наказом ДПС.

Наказом ДПС України від 28 липня 2022 року № 490 у зв`язку із продовженням строку дії воєнного стану в Україні […] з метою забезпечення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області в умовах дії правового режиму воєнного стану, відповідно до п. 1-1 положень про територіальні органи ДПС, затверджених наказом ДПС № 643, наказом Державної податкової служби України від 28 липня 2022 року № 490 «Про закріплення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області за Головним управлінням ДПС у Львівській області» закріплено виконання повноважень, передбачених підпунктом 22 пункту 4 (звернення до суду у випадках, передбачених законом) та підпунктом 12 пункту 5 (забезпечення самопредставництва ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів, до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС у судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС) Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом № 643, за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Проаналізувавши наведене вище суд дійшов висновку, що повноваження щодо самопредставництва інтересів ГУ ДПС в Донецькій області в судах з 29 липня 2022 року мають виконуватись посадовими особами Головним управлінням ДПС у Львівській області - начальником ГУ ДПС, їхніми заступниками, державними службовцями підрозділів, до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи.

Згідно приписів ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Згідно ч. 3 ст. 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 6 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження посадових осіб Головного управління ДПС у Львівській області, які виконують повноваження з самопредставництва Головного управління ДПС у Донецькій області в судах, від місця проведення судового засідання та наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про проведення судового засідання 30 листопада 2022 року о 13-30 год в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 55, 195, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду - задовольнити.

Забезпечити участь Головного управління ДПС у Донецькій області у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться 30 листопада 2022 року о 13-30 год, в режимі відеоконференції.

Доручити Господарському суду Львівської області (місцезнаходження: Львівська область, м. Львів, вул. Личаківська, 128) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 30 листопада 2022 року о 13-30 год, в режимі відеоконференції.

Посадовій особі Головного управління ДПС у Львівській області, яка має брати участь у судовому засіданні в порядку самопредставництва Головного управління ДПС у Донецькій області, прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 30 листопада 2022 року о 13-30 год, в приміщення Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, Львівська область, м. Львів, вул. Личаківська, 128. .

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати сторонам та Господарському суду Львівської області.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна