Ухвала

від 25.11.2022 по справі 805/4708/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строну для надання документів

25 листопада 2022 року Справа №805/4708/16-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання відповідача про надання витребуваних судом документів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Укртеплобуд до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Укртеплобуд звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Мар`їнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 26 лютого 2016 року № 0000831501 та № 0000841501 на загальну суму 143 800,50 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Укртеплобуд відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2017 року скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року, прийнято нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю Укртеплобуд задоволено та скасовано податкові повідомлення-рішення, прийняті Мар`їнською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області 26 лютого 2016 року № 0000831501 та № 0000841501.

Постановою Верховного Суду від 18 серпня 2022 року скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2017 року, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 7 вересня 2022 року справа прийнята до розгляду суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П.; визначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали копію податкової звітності позивача, яка була предметом камеральної перевірки, за наслідком якої були прийняті спірні повідомлення-рішення від 26 лютого 2016 року № 0000831501 та № 0000841501, а також копії первинних документів, на підставі яких Товариством задекларовано спірні показники у такій звітності.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2022 року замінено відповідача у справі, Мар`їнську об`єднану державну податкову інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39887366), на її правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Ухвалою суду від 8 листопада 2022 року, крім іншого, зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду протягом п`яти робочих днів після отримання даної ухвали зазначені в ухвалі суду від 7 вересня 2022 року документи, а саме: копії податкової звітності позивача, яка була предметом камеральної перевірки, за наслідком якої були прийняті спірні повідомлення-рішення від 26 лютого 2016 року № 0000831501 та № 0000841501, а також копії первинних документів, на підставі яких Товариством задекларовано спірні показники у такій звітності; запропоновано Головному управлінню ДПС у Донецькій області надати суду протягом п`яти робочих днів після отримання даної ухвали додаткові пояснення до відзиву на позов (запереченню на позов), поданому до суду Мар`їнською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області 2 лютого 2017 року - у випадку, якщо Головне управління ДПС у Донецькій області вважає за необхідне подати такі пояснення.

21 листопада 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом зареєстровано заяву відповідача від 18 листопада 2022 року про надання додаткового строку для підготування та направлення до суду зазначених в ухвалі від 8 листопада 2022 року документів, обґрунтоване наступним.

У зв`язку з дією на всій території України воєнного стану, наказом ДПС України від 28 липня 2022 року № 490 виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецької області щодо самопредставництва у судах закріплено за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Відповідно до наказу ДПС України від 28 березня 2022 року № 173 (у редакції наказу ДПС України від 19 вересня 2022 № 645) повноваження ГУ ДПС у Донецькій області закріплено за ГУ ДПС у Вінницькій області.

На виконання вимог ухвали від 8 листопада 2022 року ГУ ДПС у Львівській області направило службовий лист ГУ ДПС у Вінницькій області про надання інформації та копій документів, а саме: копії податкової звітності позивача, яка була предметом камеральної перевірки, за наслідком якої були прийняті спірні повідомлення-рішення від 26 лютого 2016 року № 0000831501 та № 0000841501, а також копії первинних документів, на підставі яких Товариством задекларовано спірні показники у такій звітності.

Станом на 18 листопада 2022 року на адресу Головного управління ДПС у Львівській області відповідь з вищезазначеними документами від Головного управління ДПС у Вінницькій області не надходила.

Враховуючи вищенаведене та через обставини, які не залежать від волі контролюючого органу, а саме: військову агресію російської федерації, у зв`язку із труднощами в роботі об`єктів критичної інфраструктури у Львівській області та тривалу відсутність електропостачання яка ускладнює взаємодію між ГУ ДПС у Львівській області та ГУ ДПС у Вінницькій області, зважаючи на наявність у Відповідача права на подання доказів, та важливість подання вищезазначених документів з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, Головне управління ДПС у Львівській області.

Суд зазначає, що 23 та 24 листопада 2022 року серверне обладнання Донецького окружного адміністративного суду, яке тимчасово знаходиться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з 14 год 10 хв 23 листопада 2022 року по 17 год 50 хв 24 листопада 2022 року включно не працювало у зв`язку з технічними неполадками електромережі суду.

Враховуючи зазначене заява позивача розглядається 25 листопада 2022 року.

Розглядаючи заяву відповідача суд виходить з такого.

Наказом ДПС України від 28 липня 2022 року № 490 виконання повноважень Головного управління ДПС у Донецької області щодо самопредставництва у судах закріплено за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Наказом ДПС України від 28 березня 2022 року № 173 (у редакції наказу ДПС України від 19 вересня 2022 № 645) певні повноваження ГУ ДПС у Донецькій області закріплено за ГУ ДПС у Вінницькій області.

Згідно ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні, введено в Україні воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року №259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, від 22 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 № 573/2022, від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затверджених Законами України Про продовження дії воєнного стану в Україні від 15 березня 2022 № 2119, від 21 квітня 2022 року № 2212, від 22 травня 2022 року № 2263, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року

№ 2738-IX відповідно, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Виходячи з наведеного вище, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для надання зазначених в ухвалі суду від 8 листопада 2022 року документів на 15 календарних днів.

У випадку існування обставин, якіунеможливлюють надання суду документів у визначений судом строк, відповідач відповідно до ст. 121 КАС України має повідомити про це суд.

Керуючись ст.ст.2,7,47,77,79,118, 121, 59,162, 166,236,241-243, 248,256,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву відповідача про поновлення строку для надання документів - задовольнити.

Продовжити відповідачу строк для надання зазначених в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2022 року документів на строк протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.П. Волгіна