Ухвала

від 29.11.2022 по справі 520/7947/22

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

Харків

29 листопада 2022 року № 520/7947/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білова О.В. розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Фермерського господарства "САНРАЙС-АГРО" (мікрорайон 3, буд. 11, кв. 44, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64606, код ЄДРПОУ 42937055) до Головного управління ДПС у Полтавській області, створеного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (вулиця Європейська, 4, Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ ВП 44057192), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Фермерське господарство "САНРАЙС-АГРО" з адміністративним позовом до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, створеного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області створеного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (Комісія регіонального рівня), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 31.05.2022р. № 6888521/42937055;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДПС України (Комісія центрального рівня), яка приймає рішення за результатами скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.06.2022р. № 13277/429370552;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 27.01.2021 №3 га вважати її прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано 11.02.2022 року.

Ухвалою судді від 29.09.2022 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 20.10.2022 замінено неналежного відповідача у справі - Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, створеного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на належного Головного управління ДПС у Полтавській області, створене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

08.11.2022 до суду надійшов відзив від Головного управління ДПС у Полтавській області, створеного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, в якому останній виклав клопотання про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участі представника відповідачів (в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів).

Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративною справою незначної складності (малозначною справую) є адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд в ухвалі від 29.09.2022 зазначив, що вважає відсутніми підстави для призначення справи до судового розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін

Враховуючи характер спірних правовідносин, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг доказів та предмет доказування у справі, а також зважаючи на безпекову ситуацію на території Харківської громади, яка несе загрозу як сторонам у справі, так і суддям та працівникам апарату суду, суд не вважає обґрунтованим клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засідання.

Зазначене є підставою для відмови в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач у позовній заяві зазначає, що на виконання п.201.16. ст.201 ПКУ ФГ «САНРАЙС-АГРО» було направлено на адресу Головного управління ДПС у Харківській області повідомлення від 22.02.2022 №1 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН РК та скановані копії, зокрема платіжне доручення, платник ТОВ "ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО" № 291 від 25.01.2022, проте вказаного платіжного доручення позивачем до матеріалів справи не надано.

Крім того, у вказаному повідомленні позивач посилався на податкові накладні № 1 від 25.01.2022 та № 2 від 27.01.2022, так само складені за результатом виконання того ж самого господарського договору, а також розрахунок коригування до податкової накладної № 1 від 25.01.2022, проте копій вказаних документів до суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суддя вважає за необхідне витребувати у позивача зазначені вище документи.

Керуючись ст. 4, 77, 80, 262, 256, 294, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відмовити.

Витребувати у позивача належним чином завірені копії:

- платіжного доручення № 291 від 25.01.2022, платник ТОВ "ЕНЕРГЕТИК ДНІПРО";

- податкових накладних № 1 від 25.01.2022 та № 2 від 27.01.2022 з квитанціями про їх прийняття податковим органом;

- розрахунку коригування до податкової накладної № 1 від 25.01.2022 та квитанції про його прийняття податковим органом.

Витребувані докази подати до суду у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали суду.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.