Ухвала

від 01.12.2022 по справі 757/34562/22-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/34562/22-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання прокурора першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання прокурора першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів.

До початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, до початку судового засідання подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, прокурором у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62022000000000035 від 18.01.2022, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також іншими невстановленими особами, які з метою одержання неправомірної вигоди, організували схему незаконного вилучення земель державного лісового фонду, шляхом невірного нанесення земель вказаної категорії на кадастрову карту та в подальшому передачі їх у приватну власність, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам держави та за фактом придбання та зберігання бойових припасів без передбаченого законом дозволу, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється першим відділом першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту наляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора.

Досудовим розслідуванням установлено, що директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , за попередньою змовою з головою ІНФОРМАЦІЯ_3 Беги ОСОБА_5 , секретарем ІНФОРМАЦІЯ_3 Даниляком ОСОБА_6 , начальником відділу земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_3 Гольцем ОСОБА_5 та депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 Іванищівим ОСОБА_7 , а також іншими невстановленими особами, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, організували схему незаконного вилучення земель державного лісового фонду, шляхом укладення договору про інвентаризацію земель державного лісового фонду ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), здійснюють невірне нанесення земель вказаної категорії на кадастрову карту, які в подальшому через рішення Славської ОТГ Стрийського району Львівської області та за сприянням та безпосередньої участі вищезазначених осіб надаються підставним особам у власність з наступним відчуженням на інших фізичних та юридичних осіб.

Так, аналізом Кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:1402 загальною площею 1,2383 га розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624584300:03:000:0275 загальною площею 8,0287 га. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Земельна ділянка виділена у приватну власність ОСОБА_8 на підставі Славської ОТГ Стрийського району Львівської області № 844 від 25.06.2021. У подальшому вказана земельна ділянка відчужена на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 на підставі договору купівлі-продажу від 22.10.2021.

Окрім цього, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:0774 загальною площею 0,0913 га виділена у приватну власність ОСОБА_9 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У подальшому вказана земельна ділянка відчужена на користь ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 18.05.2021;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:0775 загальною площею 0,0925 га виділена у приватну власність ОСОБА_11 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У подальшому вказана земельна ділянка відчужена на користь ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 18.05.2021;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:1061 загальною площею 0,1184 га виділена у приватну власність ОСОБА_8 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1487 від 12.03.2019. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У подальшому вказана земельна ділянка відчужена на користь ОСОБА_12 на підставі договору купівлі-продажу від 19.03.2021;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:04:000:3704 загальною площею 1,3676 га виділена у приватну власність ОСОБА_13 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624584300:04:000:1426 загальною площею 3,6896 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:04:000:3705 загальною площею 1,5467 га виділена у приватну власність ОСОБА_14 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624584300:04:000:1426 загальною площею 3,6896 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:04:000:4704 загальною площею 1,9917 га виділена у приватну власність ОСОБА_15 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624584300:04:000:1321 загальною площею 10,7182 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:04:000:4709 загальною площею 1,9996 га виділена у приватну власність ОСОБА_16 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1578 від 29.05.2020. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624584300:04:000:1321 загальною площею 10,7182 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624555700:04:000:7224 загальною площею 0,1991 га виділена у приватну власність ОСОБА_17 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 305 від 26.05.2021. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624555700:04:000:0001 загальною площею 0,9953 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624555700:04:000:7225 загальною площею 0,199 га виділена у приватну власність ОСОБА_18 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 305 від 26.05.2021. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624555700:04:000:0001 загальною площею 0,9953 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624555700:04:000:7227 загальною площею 0,199 га виділена у приватну власність ОСОБА_19 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 305 від 26.05.2021. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У подальшому вказана земельна ділянка відчужена на користь ОСОБА_20 на підставі договору купівлі-продажу від 17.08.2021. Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624555700:04:000:0001 загальною площею 0,9953 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624555700:04:000:7228 загальною площею 0,1991 га виділена у приватну власність ОСОБА_21 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 305 від 26.05.2021. Розробником документації із землеустрою є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 4624555700:04:000:0001 загальною площею 0,9953 га.;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:0001 загальною площею 12,453 га зареєстрована на підставі державного акту на земельну ділянку ЯГ №200257 від 06.09.2007 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624584300:03:000:0209 загальною площею 99.1595 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:01:026:0006 загальною площею 0,4918 га зареєстрована на підставі державного акту на земельну ділянку ЯБ №350469 від 26.01.2006 за ОСОБА_22 , яка в подальшому відчужена на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі договору купівлі-продажу від 12.10.2021ТОВ. Вказана земельна ділянка розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624584300:03:000:0275 загальною площею 8,0287 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:0255 загальною площею 5,789 га зареєстрована на підставі державного акту на земельну ділянку ЯД №714278 від 21.03.2007 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624584300:03:000:0212 загальною площею 10.4207 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624580800:05:000:0635 загальною площею 1,8991 га виділена у приватну власність ОСОБА_23 на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 №13-3412/16-21-СГ від 25.05.2021, розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624580800:05:000:0126 загальною площею 196.2003 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4624580800:05:000:0027 загальною площею 1,8868 га виділена у приватну власність ОСОБА_24 на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 №13-3389/16-21-СГ від 25.05.2021, розташована в частині на земельній ділянці державного лісового фонду з кадастровим номером 4624580800:05:000:0126 загальною площею 196.2003 га.

Згідно листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 04.20.2022 земельні ділянки з кадастровими номерами: 4624584300:03:000:1061, 4624584300:03:000:0774, 4624584300:03:000:0775, 4624555700:04:000:7224, 4624555700:04:000:7225, 4624555700:04:000:7227, 4624555700:04:000:7228 відносяться до земель лісогосподарського призначення і накладаються на території, які перебувають у постійному користуванні вказаного лісого господарства.

Відповідно до статті 7 Лісового кодексу України визначено, що Ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до положень ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, у тому числі належать землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно статті 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

До земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Частиною 5 ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення та суб`єктів господарювання залізничного транспорту загального користування у зв`язку з їх реорганізацією шляхом злиття під час утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування відповідно до Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» і земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти газотранспортної системи, що передаються суб`єкту господарювання у зв`язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу, крім випадків, визначених частинами п`ятою - восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 27 ЛК України, Кабінет Міністрів України у сфері лісових відносин передає у власність, надає у постійне користування для нелісогосподарських потреб земельні лісові ділянки, що перебувають у державній власності.

З метою підтвердження або спростування накладання вищевказаних земельних ділянок на землі лісового фонду необхідно призначення відповідних судових експертиз, а також надання у розпорядження експерта документів, що стали підставою для здійснення будь-яких юридичних дій щодо цих земельних ділянок, їхніх координат, тощо. Відомості внесено до Державного земельного кадастру.

У відповідності до п. 23 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 до Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про обмеження у використанні земель: 1) назва та код, обліковий номер обмеження (в цілому і за окремими контурами) згідно з додатками 2 і 6 та пунктами 28 і 30-1 цього Порядку; 2) контури обмеження з координатами їх поворотних точок та довжиною; 3) площа обмеження (в цілому і за окремими контурами); 4) перелік заборонених видів діяльності та обов`язків щодо вчинення певних дій з посиланням на нормативно-правові акти, згідно з якими встановлено обмеження, строк дії обмеження; 5) опис режимоутворюючого об`єкта (за його наявності): найменування; контури меж режимоутворюючого об`єкта з координатами поворотних точок та довжиною; площа (в цілому і за окремими контурами); характеристики, що обумовлюють встановлення обмеження; 6) інформація про документи, на підставі яких встановлено обмеження (назва, дата та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, за якою встановлено обмеження, найменування органу, що його прийняв, дата, з якої діє обмеження), електронні копії таких документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр», абз. 3 п. 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 28.01.2016 № 36 «Про визначення адміністратора Державного земельного кадастру», Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визначено Адміністратором Державного земельного кадастру.

За таких обставин, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до автоматизованої системи Державного земельного кадастру з метою копіювання інформації, яка була внесена до неї службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбаченихчастиною п`ятоюцієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 та/або старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_25 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема «автоматизованої системи Державного земельного кадастру», у тому числі її серверів, з можливістю копіювання відомостей (інформації) які у ній містяться на інший електронний носій інформації.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:

Примірник № 2 знаходиться в прокурора

Слідчий суддя: ОСОБА_1