Ухвала

від 29.11.2022 по справі 160/8676/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 листопада 2022 рокуСправа №160/8676/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/8676/22 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

22.06.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233», в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Електрична, будинок 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» (код ЄДРПОУ - 37454059) до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 16.12.2021 №1124.

Також у позовній заяві позивачем висловлено клопотання щодо встановлення у судовому рішенні способу і порядку його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Електрична, будинок 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» (код ЄДРПОУ - 37454059) до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 16.12.2021 №1124.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 року клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено, поновлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області строк звернення до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про застосування заходів реагування, і прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8676/22 за цією позовною заявою. Так, вищевказаною ухвалою суду призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 28.07.2022 року та витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» докази усунення порушень, вказаних в акті перевірки від 16.12.2021 №1124, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/8676/22 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про застосування заходів реагування, за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 04.10.2022 року об 11:00 год.

Також вказаною ухвалою суду від 05.09.2022р. відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов у справі - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

04.10.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Сторони в підготовче судове засідання 04.10.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання підготовче судове засідання було відкладено до 01.11.2022 року на 10:00год.

28.10.2022 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

01.11.2022 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання про продовження підготовчого провадження у справі, у зв`язку із необхідністю надання часу для подання до суду відповіді на відзив, позаяк сам відзив позивачем було отримано 01.11.2022 року.

Представники сторін в підготовче судове засідання 01.11.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 року клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/8676/22 задоволено, продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/8676/22 до 29.11.2022 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначено на 29.11.2022 року о 10:00 год.

04.11.2022 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» надійшла заява про визнання поважними причин пропуску процесуального строку для надання відзиву в адміністративній справі №160/8676/22.

21.11.2022 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив та клопотання про розгляд справи без участі представника позивача в письмовому проваджені.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про визнання поважними причин пропуску процесуального строку для надання відзиву в адміністративній справі №160/8676/22 задоволено, продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» строк для подання відзиву у справі №160/8676/22 до 28.10.2022 року та прийнято поданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» відзив на позов у справі №160/8676/22.

29.11.2022 року до суду від представника відповідача надійшла заява про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/8676/22 у зв`язку із неотриманням відповіді на відзив та необхідністю надання додаткового часу для підготовки письмових заперечень на відповідь на відзив у справі.

Представники сторін в підготовче судове засідання 29.11.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, у зв`язку із чим клопотання відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

Вирішуючи означене клопотання, суд зважає на таке.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

При цьому, за приписами п.12, п.18 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Стаття 164 КАС України встановлено, що у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. До заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 року про перехід до розгляду адміністративної справи №160/8676/22 за правилами загального позовного провадження відповідачу встановлено строк на подання заперечень на відповідь на відзив - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив.

За наведених обставин, зважаючи на подання позивачем до суду 21.11.2022р. відповіді на відзив, яка відповідно до долучених до неї доказів була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв`язку 16.11.2022р., при цьому, доказів її отримання відповідачем станом на 29.11.2022р. матеріали справи не містять, натомість представником відповідача у клопотанні від 29.11.2022р. зазначено, що вказана відповідь на відзив відповідачем ще отримана не була і з нею представник відповідача ознайомився лише 29.11.2022р. у приміщенні суду, що підтверджується відповідною розпискою представника відповідача на заяві про ознайомлення з матеріалами справи, суд, погоджується з доводами представника відповідача про необхідність надання йому додаткового часу для ознайомлення з відповіддю на відзив та підготовкою письмових заперечень на неї, а також для ознайомлення позивача з запереченнями на відповідь на відзив, тому, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та продовження строку підготовчого провадження у справі, що розглядається, і вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у цій справі до 05.12.2022 року.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/8676/22 - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/8676/22 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровське автотранспортне підприємство 11233» про застосування заходів реагування до 05.12.2022 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 05 грудня 2022 року об 11:50 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя: О.М. Турова