Постанова

від 22.06.2010 по справі 2а-7883/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

Справа № 2а-7883/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 червня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Ч абаненко С.В.

при секретарі - Дашкові й А.М.

за участю представни ка позивача - Улан Н.В.

представника відпов ідача - Сулейманова Ю.К.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Дніпропетровську адмін істративну справу за позовом Західно-Донбаської об' єдна ної державної податкової інс пекції у Дніпропетровській о бласті до Товариства з обмеж еною відповідальністю Тріга про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Західно-Донбаської об' єднаної державної подат кової інспекції у Дніпропетр овській області до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю Трігаз вимогою: стягнути Т овариства з обмеженою відпов ідальністю Тріга(51400, Дніпропе тровська обл., м. Павлоград, пр овул. Калініна, будинок 42, код Є ДРПОУ 13440309) в доход держави 37 648 гр н. 45 коп. - суму коштів, яка дорів нює вартості отриманих від Т овариства з обмеженою відпов ідальністю Тревел-НВХтоварн о-матеріальних цінностей за нікчемним правочином від 07.08.200 8р. (на користь державного бюдж ету через Управління Державн ого казначейства у м. Пав лоград, код 24237540, МФО 805012, р /р 31119090700032, код платежу 21080500 Інші над ходження).

В обґрунтування позову по зивач зазначив, що Західно-До нбаською ОДПІ була проведена невиїзна документальна пере вірка з питань правильності нарахування податку на додан у вартість ТОВ Тріга(код ЄДРП ОУ 13440309) за період з 01.08.2008р. по 31.08.2008р.

На підставі пункту 3 Акту № 111 /15-213-13440309 від 22.05.2009р. Про результати невиїзної документальної пе ревірки з питань правильност і нарахування податку на дод ану вартість ТОВ Трігаза пер іод з 01.08.2008р. по 31.08.2008р.та відповідн о до даних автоматизованого співставлення податкових зо бов'язань та податкового кре диту в розрізі контрагентів в серпні 2008р. встановлено зави щення податкового кредиту по контрагенту ТОВ Травел-НВХ(к од ЄДРПОУ 34616805).

Декларація з податку на дод ану вартість за серпень 2008р. на дана ТОВ Трігадо Західно-Дон баської ОДПІ за формою згідн о наказу ДПА України від 30.08.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА Укра їни від 17.03.23008р. № 159), у строки, які п ередбачені п.п.4.1.1. п.4.1 ст.4 від 21.12.200 0р. № 2181-ІП Закону України „Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами".

ТОВ Трігау серпні 2008р. здійсн ювало монтаж систем опалення , вентиляції та кондиціюванн я повітря.

Згідно даних Додатку 5 Розш ифровки податкових зобов'яза нь та податкового кредиту в р озрізі контрагентів до Декла рації з податку на додану вар тість за серпень 2008р. від 19.09.2008р. д о складу податкового кредиту по контрагенту ТОВ Тревел-НВ Хкод ЄДРПОУ 34616805) віднесено ПДВ в сумі 6274,74 грн. за податковою на кладною № 000041 від 07.08.2008р. на загаль ну суму 37648,45 грн. в т.ч. ПДВ в сумі 6274,74 грн.

Як зазначено в акті перев ірки, ТОВ Тревел-НВХбуло знят о з обліку - відомості про знят тя з обліку № 618/223-08 від 29.07.2008р. Стос овно службових осіб ТОВ Трев ел-НВХСВ Броварського МВ ГУ М ВС України у Київській облас ті розслідується кримінальн а справа № 30-2030, яка порушена 11.06.2008 р. за фактом використання зав ідомо підроблених документі в, за ознаками складу злочину , передбаченого ч.3 ст.358 Криміна льного кодексу України. Як св ідчать матеріали кримінальн ої справи, слідством не встан овлено посадових осіб відпов ідальних за фінансово-господ арську діяльність та причетн их до діяльності підприємств а.

На підставі викладеного ви ще, невідомі особи видали под аткову накладну № 000041 від 07.08.2008р. в ід імені ТОВ Тревел-НВХ, не буд учи зареєстрованим платнико м ПДВ, підприємству ТОВ Тріга , що призвело до безпідставно го завищення податкового кре диту у ТОВ Трігана суму 6274,74грн . та належний до сплати в бюдже т податок на додану вартість занижено у розмірі 6274,74 грн.

Письмові угоди на поставку товарів ТОВ Трігаз ТОВ Треве л-НВХне укладалися.

Броварська об'єднана держа вна податкова інспекція Київ ської області на виконання в имог наказу ДПА України від 18. 04.2008р. № 266 Про організацію взаєм одії органів державної подат кової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобо в'язань та податкового креди ту з податку на додану вартіс ть у розрізі контрагентівлис том від 13.03.2009р. № 1111/7/23-3 повідомило, що суб'єкт ТОВ Тревел-НВХ(код ЄДРПОУ 34616805) мало взаємовіднос ини з ТОВ Тріга(код ЄДРПОУ 13440309). Свідоцтво платника ПДВ № 100103035 в ід 06.03.2008р. анульовано 29.07.2008р.

Із врахуванням наведеног о вище, ТОВ Тревел-НВХна момен т складання податкової накла дної не було зареєстроване у податковому органі як платн ик податку на додану вартіст ь, але в порушення вищезазнач еної норми закону виписувало податкові накладні. Дії ТОВ Т ревел-НВХна укладення усної угоди ТОВ Трігата видача под аткової накладної на виконан ня такої угоди є підтверджен ням мети завідомо суперечної інтересам держави та суспіл ьства.

З огляду на це вбачається, щ о керівництво ТОВ Трігабуло обізнаним про ризик безпідст авного формування податково го кредиту з ПДВ, що суми подат кового кредиту, сформовано с умнівним підприємством без н алежного внесення ним ПДВ до бюджету, а саме від операцій з ТОВ Тревел-НВХта необачним п ри здійсненні фінансово-госп одарських операцій з даним п остачальником, а саме: не пере вірив його як суб'єкта господ арювання зареєстрованого як платника податку на додану в артість, не запросив від конт рагента свідоцтво платника П ДВ.

На підставі викладеного ви ще, держава забезпечує для пл атника податків можливість п еревірити статус суб'єктів г осподарювання-контрагентів , з якими здійснюються фінанс ово-господарські операції, а як наслідок ТОВ Трігамало вс і можливість для встановленн я статусу ТОВ Тревел-НВХ(код з а ЄДРПОУ 34616805).

З акту перевірки вбачаєтьс я, що господарські операції з ТОВ Тревел-НВХпроводились Т ОВ Трігаодноразово в серпні 2008 року, про що свідчать додані до позову копії документів: п одаткова накладна № 000041 від 07.08.200 8р. на суму 37648,45 грн., рахунок - фак тура № ТОВ-000041 від 06.08.2008р. та платі жне доручення № 208 від 06.08.2008р. на с уму 37648,45 грн.

Таким чином, ТОВ Трігапов инно сплатити на користь дер жави 37648,45 грн. податкового борг у.

Представник позивача в судовому засіданні позовні в имоги підтримав у повному об сязі та просив позов задовол ьнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, по дав до суду письмові запереч ення в яких зазначив, що між ТО В Трігата ТОВ Тревел-НВХне іс нувало одноразової угоди в у сній формі, як зазначено в поз ові, а був укладений письмови й договір, за яким існували го сподарські відносини тривал ий час, що підтверджується ли стами позивача № 23577/10/15/2 від 08.10.2008 р . та № 23577/10/15/2 від 08.10.2008 p., які додані д о позову, і з яких слідує, що ТО В Трігаі до серпня 2008 р. включал о ПДВ сплачений ТОВ Тревел-НВ Ху ціні товару до податковог о кредиту.

При цьому ТОВ Тревел-НВХбул о надано нам копію свідоцтва платника ПДВ № 100103035 про реєстра цію ТОВ Тревел-НВХплатником податку на додану вартість з 04.10.2006 р.

Сам факт анулювання свідоц тва платника ПДВ ТОВ Тревел-Н ВХчерез чотири місяця після укладення договору не тягне нікчемність чи недійсність д оговору поставки від 02.04.2008 р. та не свідчить про укладення до говору з метою, яка суперечит ь інтересам держави і суспіл ьства, чи про наявність умисл у на це. Цей договір укладено с торонами в межах господарськ ої компетенції, що підтвердж ується витягами з ЄДРЮОтаФОП , доданими до позову, товар за договором не виключено закон ом з цивільного обігу, законо давчих обмежень стосовно йог о купівлі-продажу відсутні.

Таким чином позовні вимоги Західно-Донбаської ОДПІ у Дн іпропетровській області не п ідлягають задоволенню у повн ому обсязі.

Дослідивши, матеріали спра ви та доводи сторін суд доход ить висновку, що позов не підл ягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю Тріга зареєстр оване в виконавчому комітеті Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 1 0.01.1992р. та взяте на податковий об лік в Західно-Донбаській ОДШ 20.01.1993р. за № 18. Як платник ПДВ отри мав в Західно-Донбаській ОДП І свідоцтво від 26.01.2004р. за № 3475531.

02.04.2008р. між ТОВ Трігата ТОВ Т ревел-НВХ, було укладено дого вір поставки за яким ТОВ Трев ел-НВХприймало на себе зобов 'язання постачати ТОВ Трігат еплотехнічне обладнання, мет алополімерні системи, запорн у арматуру в обсязі та асорти менті визначені в накладних на кожну партію товару, які є н евід'ємними частинами цього договору.

За цим договором поставки Т ОВ Тревел-НВХ 07 серпня 2008 р. пост авило ТОВ Трігатеплотехнічн е обладнання на суму 37 648,45 грн., я ку відповідач оплатив з пото чного рахунку. Виконання цьо го договору поставки від 02.04.2008 р . підтверджуються видатковою накладною № ТОВ-000041 від 07.08.2008 p., рах унком-фактурою № TOB-000041 від 06.08.2008 p., п латіжним дорученням № 208 від 06.0 8.2008 p., сертифікатами відповідн ості на цей товар АА № 00402 від 24.01.2 007 p., АА № 06663 від 17.03.2008 р. - з додатком, В Б № 954830 від 15.01.2008 р. - з додатком.

ТОВ Трігасплатило податок на додану вартість у сумі 6274,74 г рн. у ціні товару, про що зазна чено в платіжному дорученні № 208 від 06.08.2008 р.

При цьому ТОВ Тревел-НВХбул о надано відповідачу копію с відоцтва платника ПДВ № 100103035 пр о реєстрацію ТОВ Тревел-НВХп латником податку на додану в артість з 04.10.2006 р.

Жодним нормативно-правови м актом не передбачений обов 'язок ТОВ Трігаперевіряти чи нність податкового статусу й ого контрагентів за договора ми, тому відповідач не мав обо в'язку та повноважень при укл аданні та виконанні договору з ТОВ Тревел-НВХперевіряти ч инність виданого їм органами ДПА України свідоцтва платн ика ПДВ.

Таким чином, при укладенні т а виконанні зазначеного дого вору з ТОВ Тревел-НВХ, відпові дачем не було порушено жодни х правил здійснення господар ської діяльності.

Встановлені в акті перевір ки № 111/15-213-13440309 від 22.08.2009 р. порушення при формуванні відповідачем податкового кредиту за пода тковою накладною ТОВ Тревел- НВХвиникли після укладання т а виконання господарського д оговору з ТОВ Тревел-НВХ, оскі льки таке включення ПДВ до по даткового кредиту відбулося тільки 19.09.2008 p., ці податкові пору шення усунуті відповідачем у повному обсязі та не впливаю ть на дійсність укладеного д оговору з ТОВ Тревел-НВХ.

Так в позові і акті перевірк и від 22.05.2009 р. зазначено, що подат ковий кредит за податковою н акладною ТОВ Тревел-НВХбув в ідображений в податковій дек ларації ТОВ Трігаза серпень 2008 р., яка подана 19.09.2008 р., тобто піс ля укладання та виконання до говору з ТОВ Тревел-НВХ, і до о тримання будь-яких повідомле нь ЗД ОДПІ про ризик безпідст авного формування податково го кредиту при сплаті ТОВ Тре вел-НВХ.

Крім того, сам факт анулюван ня свідоцтва платника ПДВ ТО В Тревел-НВХчерез чотири міс яця після укладення договору не тягне нікчемність чи неді йсність договору поставки ві д 02.04.2008 р. та не свідчить про укла дення договору з метою, яка су перечить інтересам держави і суспільства, чи про наявніст ь умислу на це. Цей договір укл адено сторонами в межах госп одарської компетенції, що пі дтверджується витягами з ЄДР ЮОтаФОП, доданими до позову, т овар за договором не виключе но законом з цивільного обіг у, законодавчих обмежень сто совно його купівлі-продажу в ідсутні.

Позивач безпідставно зазн ачає, що ТОВ Трігамало намір н а укладення угоди, яка завідо мо суперечить інтересам держ ави та суспільства, тобто на з дійснення фінансово-господа рських операцій про людське око, але не надає жодних обґру нтувань та доказів цього. Не з азначає, чим зміст договору, у кладеного з ТОВ Тревел-НВХ04.02.20 08 р., суперечить інтересам дер жави та суспільства, яким сам е інтересам, в чому полягає та чим підтверджується завідом ість таких намірів, який зміс т цього договору суперечить операції про людське око, від повідає ч. 1 ст.58 ЦК УРСР, яка виз начала, що угоди про людське о коце угоди без наміру створи ти юридичні наслідки (мнима у года). Такі угоди у ЦК України визначені, як фіктивний прав очин, який вчинено без наміру створення правових наслідкі в (ст. 234 ЦК України). Але це не від повідає дійсності, оскільки відповідач неодноразово та д ійсно отримував теплотехніч не обладнання від ТОВ Тревел -НВХта використовував його п ри монтажі систем опалення, в ентиляції та кондиціювання, як субпідрядники на новому б удівництві житлового будинк у в м. Павлограді, що підтвердж ується відповідними докумен тами, і про що зазначено в позо ві та акті перевірки від 22.05.2009 р . (п. З.4.).

Крім того, відповідно до ч.2 с т. 234 ЦК України фіктивний прав очин не є нікчемним і може бут и визнаний недійсним тільки за рішенням суду. Договір пос тавки від 02.04.2008 р. недійсним суд ом не визнавався і підстав дл я задоволення цього позову н е існує.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Зако ну України Про державну пода ткову службудо функцій подат кової інспекції віднесено по дання позовів про визнання у год недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержа них за такими угодами, тобто в иключно за угодами, які визна ні недійсними, за позовами по даткової інспекції.

Тобто законодавець не наді ляє державну податкову інспе кцію повноваженнями звертат ись з позовами стягнення в до ход держави коштів за будь-як ими угодами, у тому числі за уг одами, які не визнані недійсн ими за позовами Державної по даткової інспекції.

При цьому ч.2 ст. 19 Конституці ї України як норма прямої дії зобов'язує органи державної податкової служби та їх поса дових осіб діяти тільки на пі дставі, способом, та в межах по вноважень передбачених Конс титуцією та законами України .

Таким чином, позивачем пред 'явлено позов за межами повно важень, підстав і способів пе редбачених п. 11 ст. 10 Закону Укр аїни Про державну податкову службу, чим порушено вимоги ч .2 ст. 19 Конституції України.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги не підлягаю ть задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністр ативного позову Західно-Донб аської об' єднаної державно ї податкової інспекції у Дні пропетровській області до То вариства з обмеженою відпові дальністю Трігапро стягненн я коштів відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння через Дніпропетровський окружний адміністративний с уд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 ц ього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови, а апеля ційна скарга на постанову су ду подається протягом двадця ти днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Повний текст постанови вик ладений 29.06.2010 року.

Суддя С.В.Чабаненко