Постанова

від 18.06.2010 по справі 2а-8988/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

справа № 2а-8988/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2010 року м.Дніпропетровсь к

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Павловськог о Д.П.

при секретарі Шевченко Ю.В.

за участі представника позивача Пирогової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Жовтневому районі м. Дніпр опетровська до приватного пі дприємства Техностройіндус тріяпро звернення стягнення на активи, -

в с т а н о в и в :

08 липня 2009 р. до суду надійш ов даний адміністративний по зов, в якому позивач просить з вернути стягнення на активи приватного підприємства Тех ностройіндустрія(код ЄДРПОУ 34735505) на суму 2036,97 грн. на користь д ержавного бюджету (р/р 31115009700005, ко д платежу 11021000, одержувач - УДК У у Жовтневому районі, код ЄДР ПОУ 24246786, банк одержувач - ГУДК у Дніпропетровській області , МФО 805012).

Позовні вимоги обґрунтова но адміністративним позовом від 08.07.2009 р.

Представник позива ча позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила з адовольнити позов за викладе них у ньому підстав.

Відповідач до судово го засідання не з' явився. Су дова повістка була надіслана на його адресу рекомендован им поштовим відправленням, а ле повернута на адресу суду з відміткою відділення зв'язк у за зазначеною адресою не зн аходиться. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідач а належним чином про час і міс це розгляду судової справи і з його участю та реалізації н им права судового захисту св оїх прав та інтересів. За таки х підстав, суд вважає за можли ве розглянути справу за наяв ними у ній матеріалами, без уч асті представника відповіда ча.

Дослідивши матеріа ли справи, суд встановив, що бо рг відповідача перед бюджето м станом на 22.06.2009р. становить 2036,97 грн., який виник в зв'язку з нар ахуванням Державною податко вою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ш трафних санкцій за неподання податкової звітності з пода тку на додану вартість, у вста новлені законодавством терм іни, у сумі 2036,97 грн.:

2036,96 грн. - сума штрафни х санкцій;

0,01 грн. - пеня нарахова на на суму податкового боргу (відповідно до Наказу ДПА Укр аїни від 01.03.2001 року №77 Про затвер дження Інструкції про порядо к нарахування та погашення п ені).

08.10.2008 року Державною по датковою інспекцією у Жовтне вому районі м. Дніпропетровс ька здійснено перевірку своє часності подання приватним п ідприємством Техностройінд устріяподаткової звітності . В ході проведення перевірки встановлено факт неподання платником податкової деклар ації з податку на додану варт ість за період березень-серп ень 2008 року.

На підставі Акту пере вірки було складено податков е повідомлення - рішення від 08.10.2008 року №0012121502/0 про застосуванн я до підприємства штрафних с анкцій у розмірі 1020,00 грн.

Акт перевірки та пода ткове повідомлення - рішенн я не були вручені керівництв у підприємства у зв' язку з н езнаходженням приватного пі дприємства Техностройіндус тріяза юридичною адресою про , що складено Акт про неможлив ість вручення від 08.10.2008 року. По даткове повідомлення - ріше ння 08.10.2008 року №0012121502/0 було розміще но на дошці оголошень.

24.03.2009 року Державною по датковою інспекцією у Жовтне вому районі м. Дніпропетровс ька здійснено перевірку своє часності подання приватним п ідприємством Техностройінд устріяподаткової звітності . В ході проведення перевірки встановлено факт неподання платником податкової деклар ації з податку на додану варт ість за період березень 2008 рок у - лютий 2009 року.

На підставі Акту перев ірки було складено податкове повідомлення - рішення від 24.03.2009 року №0018621502/0 про застосуванн я до підприємства штрафних с анкцій у розмірі 2040,00 грн.

Акт перевірки та пода ткове повідомлення - рішенн я не були вручені керівництв у підприємства у зв' язку з н езнаходженням приватного пі дприємства Техностройіндус тріяза юридичною адресою про , що складено Акт про неможлив ість вручення від 24.03.2009 року. По даткове повідомлення - ріше ння 24.03.2009 року №0018621502/0 було розміще но на дошці оголошень.

Приймаючи до уваги то й факт, що позивачем було допу щено помилку під час нарахув ання штрафних санкцій, а саме : за період з березня по серпен ь 2008 року штрафних санкцій до п риватного підприємства Техн остройіндустріябули застос овані двічі, першим заступни ком начальника Державної под аткової інспекції у Жовтнево му районі м. Дніпропетровськ а 10.06.2009 року було прийнято рішен ня №62 про скасування податков ого повідомлення - рішення в ід 24.03.2009 року №0018621502/0 на суму 2040 грн. т а винесення нового податково го повідомлення - рішення на суму 1020, 00 грн. (за період з верес ня 2008 року по лютий 2009 року).

10.06.2009 року позивачем ск ладено нове податкове повідо млення - рішення №0025551502/0 про за стосування штрафних санкцій на суму 1020,00 грн. та розміщено на дошці оголошень.

Загальна сума заборг ованості нарахованих штрафн их санкцій склала 2040,00 грн. Відп овідно до зворотнього боку о блікової картки підприємств а з податку на додану вартіст ь податковий борг відповідач а було зменшено за рахунок іс нування переплати та частков ої сплати.

Отже, податковий борг приватного підприємства Тех ностройіндустріястановить 2036,97 грн., з яких:

2036,96 грн. - сума штрафни х санкцій;

0,01 грн. - пеня нарахова на на суму податкового боргу (відповідно до Наказу ДПА Укр аїни від 01.03.2001 року №77 Про затвер дження Інструкції про порядо к нарахування та погашення п ені).

На час розгляду справ и докази про сплату заборгов аності відповідачем до суду не надавались.

У судовому засіданні , також, були досліджені письм ові докази: копія корінця пер шої податкової вимоги №1/1426 від 22.10.2008 року; копія Акту №0013484 від 10.11.2 008 року; копія Акту про розміще ння на дошці оголошень подат кових вимог від 10.11.2008 року; копі я корінця другої податкової вимоги №2/1877 від 10.12.2008 року; копія А кту №0015717 від 10.12.2008 року; копія Акт у про розміщення дошці оголо шень податкових вимог від 10.12.20 08 року; копія Акту про неможли вість вручення податкової ви моги від 10.12.2008 року; копія корін ця податкового повідомлення - рішення від 08.10.2008 року; копія Акту про неможливість вруче ння податкової вимоги від 08.10.20 08 року; копія Акту від 08.10.2008 року про результати перевірки; ко пія корінця податкового пові домлення - рішення від 24.03.2009 ро ку; копія Акту від 24.03.2009 №0003063 про р езультати перевірки; копія А кту від 24.03.2009 року №0003066 про неможл ивість вручення акту перевір ки; копія доповідної записки від 10.06.2009 року №409/152-27; копія рішенн я першого заступника начальн ика Державної податкової інс пекції від 10.06.2009 року №62; копія ко рінця податкового повідомле ння - рішення від 10.06.2009 року №0025551502/ 0; копія довідки про суми подат кового боргу; копія зворотнь ого боку облікової картки з п одатку на додану вартість; ко пія листа Державтоінспекції від 26.02.2009 року №14/1-РЕР-739 та копія з апита на нього; копія службов ої записки від 02.06.2009 року №604 та р оздруківка бази даних УДАІ Г У України в Дніпропетровські й області; копія листа інспек ції державного технічного на гляду Дніпропетровської обл асної державної адміністрац ії від 27.11.2008 року; копія Листа Дніпропетровськогоміжмісь кого бюро технічної інвент аризації від 20.11.2008 року; копія л иста ДП Центру державного зе мельного кадастру при Держко мземі України від 17.11.2008 року; ко пія довідки ДПІ № 0000504 про відсу тність розрахункових рахунк ів Техностройіндустрія; копі я довідки управління статист ики № 18/11-5708; копія витягу з Єдино го державного реєстру.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ Про сис тему оподаткування, платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані сплачувати належні суми пода тків і зборів (обов' язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст. 5 ЗУ Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондамиплатник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 ЗУ Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами(далі - ЗУ 2181-ІІІ), платник податків самос тійно обчислює суму податков ого зобов'язання, яку зазнача є у податковій декларації, кр ім випадків, передбачених пі дпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2, а також пунктом 4.3 цієї стат ті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

У разі коли сума податковог о зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом, відп овідно до ст.4 ЗУ №2181-ІІІ, то таки й контролюючий орган надсила є платнику податків податков е повідомлення-рішення, в яко му зазначаються підстава для такого нарахування, посилан ня на норму податкового зако ну, відповідно до якої був зро блений розрахунок або перера хунок податкових зобов'язань , сума податку чи збору (обов'я зкового платежу), належного д о сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні стр оки їх погашення, а також попе редження про наслідки їх нес плати в установлений строк т а граничні строки, передбаче ні законом для оскарження на рахованого податкового зобо в'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України № 2181-ІІІ, пода ткове зобов'язання платника податків, нараховане контрол юючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення, за ви нятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ пер едбачено, що у разі визначенн я податкового зобов'язання к онтролюючим органом за підст авами, зазначеними у пп."а"-"в" пп .4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зоб ов'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 зазнач еного Закону податкове зобов 'язання - зобов'язання платник а податків сплатити до бюдже тів або державних цільових ф ондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначе ні цим Законом або іншими зак онами України.

Згідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 зазнач еного Закону у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання в установлені строки , податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

Працівниками державної по даткової інспекції 10.11.2008 року т а 10.12.2008 року, відповідно до ст. 6 З акону, здійснені виходи за юр идичною адресою приватного п ідприємства Техностройінду стріяз метою вручення першої податкової вимоги №1/1426 від 22.10.200 8 року та другої податкової ви моги №2/1877 від 10.12.2008, за результата ми чого було виявлено незнах одження підприємства за юрид ичною адресою, про що складен о акт від 10.11.2008 року №0013484 та акт ві д 10.12.2008 року №0015717.

У зв' язку з вищевикладени м, зазначені податкові вимог и були розміщені на дошці ого лошень.

Відповідальність за несво єчасність сплати податкових зобов'язань платники податк ів несуть у відповідності з з аконодавством України. Приму сове стягнення податкового б оргу - передбачена законодав ством України процедура пога шення податкового боргу плат ника податків шляхом звернен ня стягнення на активи відпо відного платника податків.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 За кону України Про погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами, акт иви платника податків можуть бути примусово стягнуті в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

У відповідності до п.11 ст.10 ЗУ Про державну податкову служ бу в Україні, державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об `єднані державні податкові і нспекції подають до судів по зови до підприємств, установ , організацій та громадян про визнання угод недійсними і с тягнення в доход держави кош тів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - к оштів, одержаних без установ лених законом підстав, а тако ж, про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Статтею 3 Закону України №2181- ІІІ визначено, що активи плат ника податків можуть бути пр имусово стягнені в рахунок п огашення його податкових зоб ов'язань виключно за рішення м суду.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги під лягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного під приємства Техностройіндуст ріяна користь держави у сумі 2036,97 грн. (дві тисячі тридцять ші сть грн. 97 коп.) на р/р 31115009700005, код пл атежу 11021000, одержувач - УДКУ у Ж овтневому районі, код ЄДРПОУ 24246786, банк одержувач - ГУДК у Дн іпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного с удочинства України та може б ути оскаржена в порядку та у с троки, встановлені ст.186 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Суддя Д.П. Павловський