Ухвала

від 25.11.2022 по справі 280/2555/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 листопада 2022 року м. Дніпросправа № 280/2555/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дурасової Ю.В.,

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони в порядку правонаступництвау справі №280/2555/20 та зазначити Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) особою, якій слід повернути судовий збір

за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року

в адміністративній справі № 280/2555/20 за позовом Приватного підприємства "УКР ЕНЕРГО ТРАНС" до відповідачів Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року позов задоволено.

24.11.2020, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2021 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала з огляду на невиконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.

15.02.2021, Головне управління ДПС у Запорізькій області повторно подало апеляційну скаргу у цій справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 року визнано неповажними підстави для поновлення строку, наведені Головним управлінням ДПС у Запорізькій області; у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. в адміністративній справі № 280/2555/20 відмовлено.

31.08.2021 на адресу Третього апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. в адміністративній справі № 280/2555/20.

У період з 12.08.2021 по 13.09.2021 колегія суддів перебувала у відпустці

23.11.2021, на запит суду від 27.09.2021, до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/2555/20.

У період з 22.11.2021 по 26.11.2021 суддя Божко Л.А. перебувала у відрядженні , а у період з 29.11.2021 по 13.12.2021 колегія суддів перебувала у відпустці.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.12.2021 року клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №280/2555/20 задоволено. Повернуто Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три гривні) 00 коп. судового збору сплаченого відповідно до платіжного доручення №2341 від 28 грудня 2020 року .(а.с. 107).

20.09.2022 на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони в порядку правонаступництва та зазначити Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) особою, якій слід повернути судовий збір. Посилається на те, що правонаступником Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) є Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663). Тому просить замінити сторону у справі, а саме Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) на належного відповідача в порядку правонаступництва Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Також просить повернути Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) сплачений судовий збір у сумі 3153грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення №2341 від 28 грудня 2020 року.

21.10.2022, на запит суду від 26.09.2022, разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №280/2555/20.

У період з 07.11.2022 по 11.11.2022 суддя-доповідач Дурасова Ю.В. перебувала на лікарняному.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача правонаступником, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945).

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови №893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (Наказ №529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі було утворено Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Відповідно до п. 1 Положення про ГУ ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Запорізької області.

Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945).

В силу статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки на будь-якій стадії судового процесу допускається правонаступництво, то вбачаються підстави для задоволення клопотання про заміну відповідача правонаступником, а саме Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) слід замінити в порядку правонаступництва на Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Таким чином в цій частині клопотання підлягає задоволенню.

Щодо клопотання зазначити Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) особою, якій слід повернути судовий збір, то колегія суддів апеляційної інстанції в цій частині не знаходить підстав для задоволення клопотання, оскільки заміна сторони в порядку правонаступництва здійснена лише 25.11.2022 року, тоді як ухвала суду про повернення судового збору постановлена 20.12.2021 року; водночас, правонаступник має всі права та обов`язки попередника, тому Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) може реалізувати свої наміри щодо повернення судового збору як правонаступник Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).

Отже в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони в порядку правонаступництва у справі №280/2555/20 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) в порядку правонаступництва на Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про зазначення Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) особою, якій слід повернути судовий збір у справі №280/2555/20 відмовити

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями 25.11.2022 та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст. 328, 329 КАС України протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий - суддяЮ. В. Дурасова

суддяЛ.А. Божко

суддяО.М. Лукманова