Ухвала

від 01.12.2022 по справі 580/7965/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

01 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 580/7965/21

адміністративне провадження № К/990/26784/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2022

у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Русь" до Управління Держпраці у Черкаській області про скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

У жовтні 2021 року Товариство з додатковою відповідальністю "Русь" звернулося до суду із позовом до Управління Держпраці у Черкаській області, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці в Черкаській області від 03.09.2021 №ЧК 375/458/АВ/ТД-ФС-57 про накладення штрафу у розмірі 240000 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2022, позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову управління Держпраці у Черкаській області від 03.09.2021 № ЧК 375/458/АВ/ТД-ФС-57 про накладення штрафу на ТДВ "Русь" у розмірі 240000 грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань управління Держпраці у Черкаській області на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Русь" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3600 грн.

30.09.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Ухвалою Верховного Суду від 21.10.2022 касаційну скаргу залишено без руху на підставі ч.3 ст.332 КАС України та скаржнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині наведення інших поважних причин пропуску строку касаційного оскарження, надання доказів на їх підтвердження.

11.11.2022 від відповідача надійшло клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку касаційного оскарження особа, яка подала касаційну скаргу, покликається на те, що Управління звернулось вперше до Верховного Суду з касаційною скаргою в межах строків, визначених ч.1 ст.329 КАС України. Наведені обставини, на думку скаржника, є поважною причиною, що унеможливила реалізацію права відповідача повторного звернення з вказаною касаційною скаргою в межах строків, визначених законом.

Водночас, такі обставини були вже наведені відповідачем при поданні касаційної скарги, та ухвалою від 21.10.2022 Верховний Суд визнав їх безпідставними, і вказав, що вони не можуть свідчити про поважність причин пропуску строку касаційного оскарження при повторній подачі скарги.

Передбачена законом можливість повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, передбачає, в тому числі, і дотримання процесуальних строків.

Крім того, Верховний Суд у постановах від 14.07.2022 у справів №813/6045/14, від 29.09.2022 у справі №805/3880/18-а, від 28.01.2022 у справі №380/10307/20 дійшов висновку, що відповідач, який діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо забезпечення неухильного виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання апеляційної скарги, її форми та змісту.

Таким чином, ухвала Верховного Суду від 21.10.2022 про залишення касаційної скарги без руху, особою, яка її подала не виконана, інші поважні підстави пропуску строку касаційного оскарження не наведено, а належні та допустимі докази не подано.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2022 у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Русь" до Управління Держпраці у Черкаській області про скасування постанови.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук