Ухвала

від 30.11.2022 по справі 420/19729/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 листопада 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/19729/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Єщенка О.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської міської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. визнано протиправною бездіяльність Подільської міської ради Подільського району Одеської області щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 від 19.07.2021р. про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки орієнтовною площею 2га для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту с. Ліпецьке на території Подільської міської ради Подільського району Одеської області; зобов`язано Подільську міську раду Подільського району Одеської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 19 липня 2021 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки орієнтовною площею 2га у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності із п. «б» ч.1 ст.121 ЗК України, за рахунок сформованих земельних ділянок комунальної власності Подільської міської ради Подільського району Одеської області, кадастровий номер: 5122984200:01:002:0567 40,6659га, або земельних ділянок кадастровий номер 5122984200:01:002:0763 - 20.9804га, чи земельної ділянки кадастровий номер 5122984200:01:002:0789 - 13,7304га, за межами с. Ліпецьке, Подільського району Одеської області та прийняти відповідне рішення; стягнено з Подільської міської ради Подільського району Одеської області (код ЄДРПОУ 33909986) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000грн.

25.10.2022р. ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції заяву про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. у зв`язку з відмовою Управління Державної казначейської служби України у Подільському районі Одеської області її виконувати.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи заяви про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р., колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Частиною 2 ст.14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Так, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. є чинною, а тому є обов`язковою до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

За приписами ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише: 1) у виняткових випадках; 2) за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; 3) за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення саме в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Таким чином, суд першої інстанції за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, ОСОБА_1 подав заяву про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. до суду апеляційної інстанції.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Одеським окружним адміністративним судом виконавчий лист у справі №420/19729/21 не видавався.

При цьому, у поданій заяві про зміну способу та порядку виконання судового рішення позивач стверджує, що Управляння Державної казначейської служби України у Подільському районі Одеської області повернуло виконавчий лист у справі №420/19729/21 стягувачу.

Разом з цим, доказів повернення виконавчого листа позивачем до суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022р. задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.311, 321, 325, 329, 378 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя Крусян А.В.Судді Єщенко О.В. Яковлєв О.В.