Рішення
від 05.12.2022 по справі 480/6435/22
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2022 року Справа № 480/6435/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/6435/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олеум стандарт" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області (далі по тексту - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олеум стандарт" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Олеум стандарт"), в якій просить:

1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

- з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167,38 грн.;

- з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн.

2. Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОВ «Олеум стандарт» в загальній сумі 21 577,38 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках:

МФО банку - 334851; назва банку - АТ «Пумб» номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

МФО банку - 334851 ; назва банку - АТ «Пумб» номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 840-Долар США;

МФО банку - 334851; назва банку - АТ «Пумб» номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку -978-Євро;

МФО банку - 334851; назва банку - АТ «Пумб» номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

МФО банку - 380805; назва банку - АТ «Райффайзенбанк» у м. Києві номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 978-Євро;

МФО банку - 380805; назва банку - АТ «Райффайзенбанк» у м. Києві номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

МФО банку - 380805; назва банку - АТ «Райффайзенбанк» у м. Києві номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 840-Долар США;

МФО банку - 380894; назва банку - АТ «Альпарі банк» номер рахунку - НОМЕР_7 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

МФО банку - 380894: назва банку - АТ «Альпарі банк» номер рахунку - НОМЕР_7 ; валюта рахунку - 640-Російський рубль;

МФО банку - 380894; назва банку - АТ «Альпарі банк» номер рахунку - НОМЕР_7 ; валюта рахунку - 840-Долар США;

МФО банку - 380894; назва банку - АТ «Альпарі банк» номер рахунку - НОМЕР_7 ; валюта рахунку - 978-Євро;

МФО банку - 305299; назва банку - АТ КБ «Приват банк» номер рахунку - НОМЕР_8 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;

МФО банку - 305299; назва банку - АТ КБ «Приват банк» номер рахунку - НОМЕР_9 ; валюта рахунку - 978-Євро;

МФО банку - 305299; назва банку - АТ КБ «Приват банк» номер рахунку - НОМЕР_10 ; валюта рахунку - 840-Долар США.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість: з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167, 38 грн., з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн. та з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках ТОВ "Олеум стандарт" в загальній сумі 21 577, 38 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Крім того попереджено відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Копія ухвали, яка направлялася відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 , була повернута до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 75). Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що ТОВ «Олеум стандарт» зареєстровано юридичною особою та є платником податків (а.с. 10-12).

У ТОВ «Олеум стандарт» наявний податковий борг з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167, 38 грн., з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн. та з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком (а.с. 13-16).

До відповідача застосовано штрафну санкцію відповідно до ст. 120 ПК України за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на додану вартість, яка нарахована відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 19.12.2018 року №0952351213 на суму 1 007,38 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №18541/26-15-12-13-20 від 11.09.2018 року;

- від 14.03.2019 року №0018405412 на суму 1 020,00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №528/18-28-54-12/40147114 від 20.02.2019 року;

- від 29.03.2019 року №0024255412 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №691/18-28-54-12/42147114 від 12.03.2019 року;

- від 17.04.2019 року №0028905412 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №1531/18-28-54-12/40147114 від 04.04.2019 року;

- від 03.06.2019 року №0042385412 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2411/18-28-54-12/40147114 від 22.05.2019 року;

- від 02.09.2019 року №0063625404 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3742/18-28-54-12/40147114 від 14.08.2019 року;

- від 02.09.2019 року №0063375404 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3741/18-28-54-12/40147114 від 14.08.2019 року;

- від 02.09.2019 року №0063635404 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №3674/18-28-54/12/40147114 від 09.08.2019 року;

- від 24.09.2019 року №0069405412 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №116/18-28-54-12/40147114 від 09.09.2019 року (а.с. 26,28,30,32,34,36, 38,41,43).

Дані податкові повідомлення-рішення направлялися рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуті до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 26,28,30,32,34,36,38,41,43 (всі зворотній бік). Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

Також до відповідача застосовано штрафну санкцію відповідно до ст. 120 ПК України за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств, яка нарахована відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 10.12.2018 № 0918151212 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №7208/26-15-12-12-12/40147114 від 18.09.2018 року: від 14.01.2019 № 0032011212 на суму 1 020, 00 грн.;

- від 23.05.2019 № 0040025412 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №2098/18-28-54-12/40147114 від 07.05.2019 року (а.с. 45,48).

Дані податкові повідомлення-рішення направлялися також рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуті до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 45,48 (всі зворотній бік). Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

Крім того до відповідача застосовано штрафну санкцію відповідно до ст. 120 IIК України за порушення граничних строків подання податкової звітності з акцизного податку, яка нарахована відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 23.10.2018 № 0041044004 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №4744/26-15-40-04/40147114 від 01.10.2018 року;

- від 22.10.2018 № 0040874004 на суму 170, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №4336/26-15-40-04/40147114 від 18.09.2018 року;

- від 16.11.2018 № 0046764004 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №5167/26-15-40-04/40147114 від 26.10.2018 року;

- від 18.12.2018 № 0055914004 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №6425/26-15-40-04/40147114 від 29.11.2018 року;

- від 09.04.2019 № 0001134003 на суму 2 040, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №92/18-28-40-03/40147114 від 19.03.2019 року:

- від 10.04.2019 № 0001194003 на суму 1 020, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №101/18-28-40-03/40147114 від 25.03.2019 року;

- від 15.07.2019 № 0001784003 на 3 060, 00 грн., винесеного на підставі акту камеральної перевірки №177/18-28-40-03/40147114 від 27.06.2019 року (а.с. 50,53,55,57,59,61, 63).

Дані податкові повідомлення-рішення направлялися рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуті до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 51,53,55,57,59,61,63 (всі зворотній бік). Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом до відповідача направлялася податкова вимога форми "Ю" від 14.12.2018 року № 252138-17 (а.с. 9), яка також направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, однак була повернута до контролюючого органу з відміткою пошти "за зазначеною адресою не знайдено" (а.с. 9).

Таким чином станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167, 38 грн., з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн. та з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг ТОВ "Олеум стандарт" виник на підставі податкових повідомлень-рішень: від 19.12.2018 року №0952351213 на суму 1 007,38 грн.; від 14.03.2019 року №0018405412 на суму 1 020,00 грн.; від 29.03.2019 року №0024255412 на суму 1 020, 00 грн.; від 17.04.2019 року №0028905412 на суму 1 020, 00 грн.; від 03.06.2019 року №0042385412 на суму 1 020, 00 грн.; від 02.09.2019 року №0063625404 на суму 1 020, 00 грн.; від 02.09.2019 року №0063375404 на суму 1 020, 00 грн.; від 02.09.2019 року №0063635404 на суму 1 020, 00 грн.; від 24.09.2019 року №0069405412 на суму 1 020, 00 грн. (а.с. 26,28,30,32,34,36, 38,41,43); від 10.12.2018 № 0918151212 на суму 1 020, 00 грн.; від 23.05.2019 № 0040025412 на суму 1 020, 00 грн. (а.с. 45,48); від 23.10.2018 № 0041044004 на суму 1 020, 00 грн.; від 22.10.2018 № 0040874004 на суму 170, 00 грн.; від 16.11.2018 № 0046764004 на суму 1 020, 00 грн.; від 18.12.2018 № 0055914004 на суму 1 020, 00 грн.; від 09.04.2019 № 0001134003 на суму 2 040, 00 грн.; від 10.04.2019 № 0001194003 на суму 1 020, 00 грн.; від 15.07.2019 № 0001784003 на 3 060, 00 грн. (а.с. 50,53,55,57,59,61, 63).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За приписами п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно п. 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Таким чином суд зазначає, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються належним чином врученими. При цьому оскільки в матеріалах справи відсутні докази оскарження вище зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку, визначені ними суми грошового зобов`язання є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем в установлені строки узгодженої суми податкового зобов`язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми "Ю" від 14.12.2018 року № 252138-17 (а.с. 9). Дана вимога направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, однак була повернута до контролюючого органу з відміткою пошти: "за зазначеною адресою не знайдено" (а.с. 9). Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до розрахунку податкового боргу та витягу з картки платника слідує, що заборгованість відповідача залишається не сплаченою з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167, 38 грн., з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн. та з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн. (а.с. 13-16).

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 102.4. ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Разом з тим, за приписами пункту 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Пунктом 1 постанови від 09.12.2020 № 1236 Кабінет Міністрів України установив з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2022 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Крім того п. 102.9 ст. 102 Податкового кодексу України встановлено, що на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що позивач дотримався строку, установленого статтею 102 Податкового кодексу України.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг в повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області є обгрунтованими та підлягають задоволенню в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг, а саме, з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167,38 грн.; з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн.; з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн.

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» в загальній сумі 21 577, 38 грн., що знаходиться на відкритих рахунках банках, суд зазначає наступне.

Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту контролюючими органами визначені статтею 94 Податкового кодексу України (далі - ПК України).

Визначення адміністративного арешту, як виняткового способу забезпечення виконання обов`язків платника податків, наведене в пункті 94.1 статті 94 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), за своїм змістом однаково охоплює як арешт коштів, так і арешт іншого майна.

Отже, норми статті 94 Податкового кодексу України регулюють застосування будь-якого адміністративного арешту незалежно від його предмета.

Згідно із пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин: фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов`язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу; платник податків (його посадові особи або особи, які здійснюють готівкові розрахунки та/або провадять діяльність, що підлягає ліцензуванню) відмовляється від проведення відповідно до вимог цього Кодексу інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів (зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки); нерезидент розпочинає та/або здійснює господарську діяльність через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік, що підтверджується актом перевірки.

Відповідно до абзацу другого підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Водночас Податковим кодексом України передбачені також інші, додаткові випадки накладення арешту на кошти платника податків, крім тих, що визначені статтею 94 цього Кодексу.

Так, відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Разом з тим, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 16 квітня 2020 року по справі №804/7201/16 (адміністративне провадження №К/9901/32747/18).

Як на підтвердження наявності підстав для застосування арешту коштів ТОВ «Олеум стандарт» позивачем надано суду Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно до якого у Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» відсутнє нерухоме майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг (а.с. 17-18).

Разом з тим позивачем було надано суду лист Територіального сервісного центра МВС №5946 від 16.09.2022 р. № 31/18-5946-2052, відповідно до якого, згідно з обліковими даними ЄДР МВС станом на 14.09.2022 р. у ТОВ «Олеум стандарт» відсутні транспортні засоби зареєстровані на території України (а.с. 25).

Також відповідно до листа Головного управління Держспоживслужби в Сумській області від 16.09.2022 року № 18-13/200, за даними Єдиного реєстру для ведення автоматизованого обліку станом на 16.09.2022 р. у Сумській області трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка, інші механізми за ТОВ «Олеум стандарт» не зареєстровані (а.с. 23).

Водночас відповідно до листа Сумського відділу камеральних перевірок Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Сумській області від 11.08.2021 року № 5760/18-28-18-10-22, фінансова звітність за 2020 рік по ТОВ "Олеум стандарт" не подавалась (а.с. 21).

Крім того позивачем було надано суду акт від 16.08.2021 року, відповідно до якого було здійснено вихід за місцем реєстрації підприємства - м. Суми, вул. Козацький вал, 2Б, кв. 18, з метою виявлення активів, на які можна звернути стягнення для погашення податкового боргу та фактично встановлено, що за місцем реєстрації підприємство відсутнє, майно. яке належить підприємству не виявлено (а.с. 19).

Отже, у платника податків відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, що є підставою для накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банках.

За наведених обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області щодо накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» в загальній сумі 21 577,38 грн., що знаходиться на відкритих рахунках у банках, є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олеум стандарт" про стягнення податкового боргу та накладення арешту задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Олеум стандарт» (вул. Козацький вал, 2Б, кв. 18,м. Суми, Сумська область,40022, код ЄДРПОУ 40147114) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

- з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) загальною сумою 9 167,38 грн. (дев`ять тисяч сто шістдесят сім грн. 38 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл. МТГ/14060100 на р/р UА158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з акцизного податку на пальне (код бюджетної класифікації 14021900) загальною сумою 9 350,00 грн. (дев`ять тисяч триста п`ятдесят грн. 00 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл. МТГ/14021900 на р/р UA828999980333129344000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

- з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11021000) загальною сумою 3 060,00 грн. (три тисячі шістдесят грн. 00 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл. МТГ/1021000 на р/р UA718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

2. Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОВ «Олеум стандарт» (вул. Козацький вал, 2Б, кв. 18,м. Суми, Сумська область,40022, код ЄДРПОУ 40147114) в загальній сумі 21 577, 38 грн. (двадцять одна тисяча п`ятсот сімдесят сім грн. 38 коп.), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках: