Постанова

від 11.08.2010 по справі 2-а-2518/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2518/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Вільчин ського Олександра Ванадійов ича,

при секретарі судового зас ідання: Гонті Інні Олександр івні

за участю представників ст орін:

позивача : Кулик С.А .

відповідача : Головат ого В.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління П енсійного фонду України в Ям пільському районі Вінницько ї області

до: Ямпільської міжрай онної лабораторії ветеринар ної медицини

про: відшкодування факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій за с писком №2

ВСТАНОВИВ :

До суду звернулося управл іння Пенсійного фонду Україн и в Ямпільському районі Вінн ицької області (далі - позив ач) з позовом до Ямпільської м іжрайонної лабораторії вете ринарної медицини (далі - ві дповідач) про стягнення забо ргованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за списко м №2.

Первинні позовні вимоги мо тивовані тим, що Ямпільська м іжрайонна лабораторія ветер инарної медицини перебуває н а обліку в управлінні Пенсій ного фонду України в Ямпільс ькому районі Вінницької обла сті та станом на 03.06.2010 року за ві дповідачем рахується заборг ованість по відшкодуванню фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах за спис ком №2 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які отримують пенсії на піль гових умовах відповідно до с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”, в загальн ій сумі 14646,54 грн.

Враховуючи викладене, пози вач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути с уму заборгованості з відпові дача.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявила про зменшення розміру позовних в имог, просила стягнути з відп овідача лише заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсії, призначеної на піль гових умовах за списком №2 О СОБА_3, в сумі 5696,15 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням заяви п ро зменшення їх розміру визн ав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши д окази в їх сукупності, суд вст ановив наступне.

Ямпільська міжрайонна лаб ораторія ветеринарної медиц ини здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про де ржавну реєстрацію юридичної особи від 19.01.2005 р. (а.с.5).

Згідно з довідкою Головног о управління статистики у Ві нницькій області серії АБ №0635 45 від 28.05.2008 року Ямпільська міжр айонна лабораторія ветерина рної медицини включена до ЄД РПОУ, ідентифікаційний код - 33170223, місцезнаходження: вул. Авт отранспортна, 7/1, м. Ямпіль, Вінн ицька область, 24500 (а.с.22).

В якості платника страхови х внесків відповідач перебув ає на обліку в управлінні Пен сійного фонду України в Ямпі льському районі Вінницької о бласті (а.с.7).

З матеріалів справи вбачає ться, що ОСОБА_3 була призн ачена пенсія відповідно до с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” на пільгов их умовах за списком № 2 у зв' язку з роботою останньої в Ям пільській міжрайонній лабор аторії ветеринарної медицин и.

Судом досліджено надані по зивачем розрахунки фактични х витрат на виплату та достав ку пенсії, призначеної на піл ьгових умовах за списком №2 ОСОБА_3 за вересень-грудень 2009 року та січень-травень 2010 рок у, згідно з якими відповідач п овинен був відшкодувати упра влінню Пенсійного фонду Укра їни в Ямпільському районі Ві нницької області кошти в заг альній сумі 5696,15 грн. (а.с.12,15). Відпо відачем не заперечувався фак т отримання даних розрахункі в.

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з наступного.

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне забезпечення (страх ових внесків) відповідно до п . 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування” від 26.06.199 7 р. № 400/97-ВР.

Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону України “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” для пл атників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об' єкто м оподаткування є також факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “б”-“з” с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цьог о Закону.

Такий порядок компенсації витрат Пенсійного фонду Укр аїни не змінився у зв' язку з набранням Законом України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” чинності з 1 січня 2004 р.

Абзацом третім п. 1 ст. 4 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” встановлено ставк у на обов' язкове державне п енсійне страхування у розмір і 100% від об' єкта оподаткуван ня, визначеного абзацом четв ертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відносини, що виникають між суб' єктами системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, рег улюються Законом України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року, який набрав чинно сті з 01.01.2004 року.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання”, ч. 1 п. 6.1 п. 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню п ідлягають фактичні витрати П енсійного фонду України на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах особам, які працювали або пра цюють на роботах зі шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотк ів.

Підпунктом 6.8 п. 6 вищезазначе ної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Суд встановив, що розрахунк и відшкодування фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, які повинен був сплати ти відповідач, отримані оста ннім вчасно, в порядку та стро ки, встановлені в Інструкції №21-1.

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті непогашеної заборговано сті по невідшкодованих факти чних витратах на виплату та д оставку пенсій за віком на пі льгових умовах за списком №2, в иплачених ОСОБА_3 за періо д з вересня 2009 року по травень 2 010 року на загальну суму 5696,15 грн ., що підтверджується розраху нками фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених відповідно до ч. 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання” в частині пенсій, приз начених відповідно до п.п. “б” -“з” ст. 13 Закону України “Про п енсійне забезпечення”.

Відповідач в добровільном у порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, виплачених в ищезазначеній особі, не спла тив.

Таким чином, виплачені упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в Ямпільському районі В інницької області пенсії за віком на пільгових умовах на загальну суму 5696,15 грн., підляга ють відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” та Інструкцією №21-1.

Оцінюючи визнання предста вником відповідача позову в повному обсязі, суд бере до ув аги наступне.

Частиною третьою ст. 136 КАС Ук раїни передбачено, що судове рішення у зв' язку з визнанн ям адміністративного позову ухвалюється за правилами, вс тановленими статтею 112 КАС Укр аїни.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС Укр аїни відповідач може визнати адміністративний позов повн істю або частково. Згідно з ч. 4 цієї статті суд не приймає ви знання адміністративного по зову і продовжує розгляд адм іністративної справи, якщо ц і дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небу дь права, свободи або інтерес и.

Суд, дослідивши матеріали с прави та надані докази, дійшо в висновку, що визнання предс тавником відповідача позову не суперечить закону, не пору шує нічиї права, свободи або і нтереси.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявл ені позовні вимоги відповіда ють дійсним обставинам справ и, встановленим у судовому за сіданні, а тому позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згідн о ст. 86 цього Кодексу, оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Ямпільської між районної лабораторії ветери нарної медицини (код ЄДРПОУ 262 86979, вул. Леніна, 7/1, м. Ямпіль, Вінн ицька область, 24500) на користь у правління Пенсійного фонду У країни в Ямпільському районі заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату та доставку пенсії, приз наченої на пільгових умовах ОСОБА_3 за період з вересня 2009 року по травень 2010 року в заг альній сумі 5696 (п'ять тисяч шіст сот дев'яносто шість) грн. 15 коп .

Постанова суду може бути ос каржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. На брання судовим рішенням зако нної сили визначено ст. 254 КАС У країни.

Повний текст постанови оф ормлено 12 серпня 2010 року.

Суддя Віл ьчинський Олександр Ванадій ович