Постанова

від 05.08.2010 по справі 2а-5463/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2010 р. № 2а-5463/10/1370

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабен ко В.А.

при секретарі - Подібка М.З .

за участю представників ст орін:

від позивача: Авдиківськ а А.В., згідно довіреності,

від відповідача: не з'яви лися,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за п озовом Державної податкової інспекції у Личаківському р айоні м. Львова до приватного підприємства "Нова Марка" про стягнення податкового боргу ,

встановила:

позивач звернувся до Льві вського окружного адміністр ативного суду з позовом, в яко му просить стягнути з ПП "Нов а Марка" заборгованість пере д бюджетом, що складається з п одатку на додану вартість в р озмірі 1323627,27 грн.

Свої вимоги позивач обґру нтовує тим, що ПП "Нова Марка" м ає заборгованість перед бюдж етом, що складається з податк у на додану вартість, в розмір і 1323627,27 грн., що є залишком неспла ченого податкового зобов' я зання, яке визначено податко вими повідомленнями-рішення ми № 0002712320/0 від 14.12.2009 року та № 0002702320/0 ві д 14.12.2009 року, винесеними на підс таві акта перевірки № 483/23-2/22377069 ві д 08.12.2009 року. Відповідачу було н аправлено податкові вимоги, які не оскаржувалися. На дани й час суми податків та штрафн их (фінансових) санкцій, засто сованих до відповідача є узг одженими та у встановлені за коном строки до бюджету не сп лаченими, тобто визнаються с умою податкового боргу. 29.04.2010 ро ку ДПІ в Личаківському район і м. Львова винесено Рішення п ро стягнення коштів та прода ж інших активів платника под атків в рахунок погашення йо го податкового боргу. Згідно зроблених позивачем запитів до відповідних органів, за ві дповідачем немає закріплени х на праві власності нерухом ого майна, земельних ділянок , не зареєстровані транспорт ні засоби, товариство не звер талося з приводу реєстрації та обліку технологічних тран спортних засобів. Оскільки в ідповідачем не вживаються за ходи щодо погашення заборгов аності, позивач змушений зве рнутись до суду.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, посилаючись н а обставини викладені в позо вній заяві, просила позов зад овольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представник а, хоча належним чином був пов ідомлений про час та місце ро згляду справи, заяви про розг ляд справи у відсутності пре дставника суду не надходило. Відтак суд вважає, справу мож ливо розглядати у його відсу тності на підставі наявних в матеріалах справи доказів, в ідповідно до ст. 71 КАС України .

Розглянувши матері али справи, заслухавши поясн ення представників сторін, д ослідивши та оцінивши докази , які мають значення для справ и, суд виходив з наступного.

В ході розгляду справи суд ом було досліджено докази, на явні в матеріалах справи.

ПП "Нова Марка" взято на облі к платника податків 25.10.1996 року з а № 3736, що підтверджується наяв ною в матеріалах справи дові дкою позивача від 15.06.2010 року № 4544 . Згідно витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб-підприємців та фізич них осіб-підприємців, відпов ідач зареєстрований ПП "Нова Марка" за адресою 79032, Львівськ а область, м. Львів, вул. Дж. Ваши нгтона, 11/141.

На підставі акта про резул ьтати позапланової виїзної п еревірки ПП "Нова Марка" № 483/23-2/2237 7069 від 08.12.2009 року, ДПІ в Личаківсь кому районі м. Львова винесла податкове повідомлення-ріше ння № 0002712320/0/28853/10/23-2 від 14.12.2009 року та № 0002702320/0/28852/10/23-2 від 14.12.2009 року, якими нар ахувала ПП "Нова Марка" податк ове зобов'язання за основним платежем податок на додану в артість в сумі 441818,50 грн. та 441818,50 гр н. відповідно та застосувало штрафні (фінансові) санкції в сумі 220909,25 грн. та 220909,25 грн. відпові дно. Загальна сума податково го зобов' язання становить з а кожним податковим повідомл енням-рішенням 662727,75 грн., всього

З корінців вказаних подат кових повідомлень-рішень вба чається, що останні не були от риманні відповідачем. В мате ріалах справи наявна копія к онверта із відміткою Укрпошт и про повернення кореспонден ції у зв' язку із закінчення м терміну зберігання.

Згідно копії акта № 5/23-2 від 11.01. 2010 року про неможливість вруч ення податкового повідомлен ня-рішення, в зв' язку з відсу тністю підприємства за юриди чною адресою, податкові пові домлення-рішення № 0002712320/0/28853/10/23-2 ві д 14.12.2009 року та № 0002702320/0/28852/10/23-2 від 14.12.2009 р оку були вивішені на дошку по даткових оголошень. Відповід но до вимог п. п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закон у України від 21.12.2000 року № 2181 - ІІ І "Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", день ро зміщення повідомлення-рішен ня на дошці податкових оголо шень вважається днем врученн я.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами", ДПІ в Личаківському райо ні м. Львова виставило відпов ідачу податкові вимоги:

- І податкова вимога № 1 /101 від 05.02.2010 року на суму 1323627,27 грн.;

- ІІ податкова вимог а № 2/253 від 17.03.2010 року на суму 1323627,27 гр н.

Зі слів представника позивача ні вказані податко ві повідомлення-рішення, ні п одаткові вимоги оскаржені не були.

Згідно довідки ДПІ в Личак івському районі м. Львова № 9817/9 /10-0 від 17.06.2010 року, заборгованіст ь ПП "Нова Марка"станом на 15.06.2010 року становить 1323627,27 грн.

Згідно норм Закону Україн и «Про систему оподаткування »від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, з на ступними змінами та доповнен нями, платники податків зобо в' язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у встановл ені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, з н аступними змінами та доповне ннями (надалі - Закон № 2182), под атковий борг - податкове зоб ов' язання (з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов' язан ня.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, податкове зобов' язання пла тника податків, нараховане к онтролюючим органом відпові дно до цього закону, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення, за винят ком випадків, у разі коли плат ник податків вважає, що контр олюючий орган невірно визнач ив суму податкового зобов' я зання або прийняв будь-яке ін ше рішення, що не суперечить з аконодавству з питань оподат кування або виходить за межі його компетенції встановлен ої законом, такий платник под атків має право звернутися д о контролюючого органу із ск аргою про перегляд цього ріш ення. Остаточне рішення вищо го (центрального) контролююч ого органу за заявою платник а податків не підлягає подал ьшому адміністративному оск арженню, але може бути оскарж ене в судовому порядку.

Згідно з підпунктом 5.4 статт і 5 Закону № 2181, узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вваж ати узгоджену суму податково го зобов' язання, не сплачен у платником податків у строк и, визначені статтею 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами».

Відповідно до преамбули За кону № 2181, цей Закон є спеціальн им законом з питань оподатку вання, який встановлює поряд ок погашення зобов' язань юр идичних або фізичних осіб пе ред бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов' язкових плат ежів), включаючи збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування та внески на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування, нарахува ння і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються д о платників податків контрол юючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 вищевк азаного Закону, контролюючий орган - державний орган, яки й у межах своєї компетенції, в изначеної законодавством, зд ійснює контроль за своєчасні стю, достовірністю і повното ю нарахування податків і збо рів (обов' язкових платежів) та погашенням податкових зо бов' язань чи податкового бо ргу. Податкові органи є контр олюючим органом стосовно под атків і зборів (обов' язкови х платежів), які справляються до бюджетів та державних ціл ьових фондів.

Контролюючі органи мають п раво здійснювати перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплат и лише стосовно тих податків і зборів (обов' язкових плат ежів), які віднесені до їх комп етенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу є виключ но податкові органи, а також д ержавні виконавці у межах їх компетенції.

Пунктом 3.1.1 ст. 3 Закону Украї ни № 2181 передбачено, що активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Судом було встановлено, що в сі податкові зобов'язання є у згодженим, не сплачені у вста новлені строки та визнаються сумою податкового боргу.

Отже, обов' язковими чинни ками для набуття податковим зобов' язанням статусу пода ткового боргу є його узгодже ння у визначеному законом по рядку та несплата у встановл ений законом строк. У разі вин икнення податкового боргу за конодавець передбачив, що бо рг може бути примусово стягн ений шляхом звернення стягне ння на активи платника подат ків за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Позивачем в повній мірі обґ рунтовані заявлені вимоги, в ідтак, суд вважає, що позов слі д задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб' єкта владних пов новажень, пов' язаних із зал ученням свідків та проведенн ям судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягне нню з відповідача не підляга ють, відповідно до ст. 94 КАС Укр аїни.

На підставі ст.ст. 1, 3, 5, 6, 11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" № 2181-III від 21 грудня 2000 року , із змінами і доповненнями, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольни ти повністю.

Стягнути з прива тного підприємства "Нова Мар ка", ЄДРПОУ 22377069, до бюджету суму податкової заборгованості в розмірі 1323627 (один мільйон трис та двадцять три тисячі шістс от двадцять сім) грн. 27 коп.

Постанова може бути о скаржена в порядку та строки , передбачені ст.ст. 186, 254 КАС Укр аїни.

Повний текст постанови в иготовлений 06.08.2010 року.

Державна податкова інспе кція у Личаківському районі м.Львова

Суддя Потабен ко В.А.