Ухвала

від 08.12.2022 по справі 320/7803/21

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 320/7803/21

УХВАЛА

08 грудня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя Грибан І.О.

судді: Ключкович В.Ю.

Парінов А.Б.

розглянувши у письмовому провадженні заяву Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» про направлення за встановленою юрисдикцією справи №320/7803/21 за позовом Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Меркурій-Торг» звернулось до суду з позовом до Броварської міської ради Київської області, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати пункт 4 рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області № 2060-89-07 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок, продовження терміну укладання договорів оренди земельних ділянок», яким відмовлено у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного між Броварською міською радою Київської області та публічним акціонерним товариством «Меркурій-Торг» зареєстрованого у Київській регіональній філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» за № 041096300098 від 13.08.2010 року , право оренди зареєстровано у Державному реєстрі прав 13.10.2015 року за № 11672623, на земельну ділянку площею 0,0858 га, з них 0,0401 га - землі обмеженого використання - інженерний коридор мереж комунікацій, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для обслуговування магазину) - землі житлової та громадської забудови (комерційне використання), по вул. Шевченка, 27 в зв`язку з заборгованістю по сплаті орендної плати. Кадастровий номер земельної ділянки 3210600000:00:014:0234;

- зобов`язати Броварську міську раду Броварського району Київської області поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між Броварською міською радою Київської області та публічним акціонерним товариством «Меркурій-Торг», зареєстрованого у Київській регіональній філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» за № 041096300098 від 13.08.2010 року, право оренди зареєстровано у Державному реєстрі прав 13.10.2015 року за № 11672623, на земельну ділянку площею 0,0858 га, з них 0,0401 га - землі обмеженого використання - інженерний коридор мереж комунікацій, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для обслуговування магазину) - землі житлової та громадської забудови (комерційне використання), по вул. Шевченка, 27 Кадастровий номер земельної ділянки 3210600000:00:014:0234.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із ухваленим судом першої інстанції рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року Броварської міської ради Київської області задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року скасовано. Провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині та зобов`язання вчинити певні дії - закрито. Роз`яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до суду господарської юрисдикції, та, що він має право протягом десяти днів з дня отримання ним постанови Шостого апеляційного адміністративного суду звернутися до суду із заявою про направлення справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

29 листопада 2022 року позивач звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою, у якій просив направити справу за встановленою юрисдикцією, а саме: до Господарського суду Київської області.

Вирішуючи вказану заяву, колегія суддів виходить із такого.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За змістом ч. 1 ст. 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 319 КАС України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Так, Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 23 листопада 2021 року закрив провадження у цій справі з підстави, визначеної у п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів. Також, вказаною постановою роз`яснено, що заявлений позов підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

За змістом ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи, що Броварська міська рада Київської області має зареєстроване місцезнаходження юридичної особи за адресою: 07401, Київська область, місто Бровари, вул. Гагаріна, 15, колегія суддів приходить до висновку, що даний спір підлягає розгляду Господарським судом Київської області, як місцевим загальним судом господарської юрисдикції.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» та направлення даної справи до вищеназваного суду.

Керуючись статтями 4, 34, 239, 319, 311 КАС України, статтями 27 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити.

Справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Меркурій-Торг» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині та зобов`язання вчинити певні дії, передати до Господарського суду Київської області.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя І.О. Грибан

Судді В.Ю. Ключкович

А.Б. Парінов